建立“3+1”驻县督导机制 四川宜宾积极打通森林防火“最后一米”
封面新闻记者 柴枫桔 实习生 刘彦君十年之计，莫如树木。培养一片森林可能需要成百上千年，而毁掉一片森林，可能只需要数十分钟。一片森林的形成是由无数颗种子支撑，而一片森林的毁灭也许只是一点微小的火星。
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春季天干物燥，同时也是森林火灾频发的季节。2022年3月至4月是四川省森林草原防火宣传月，值此时机，3月9日，封面新闻记者受四川省应急管理厅所邀前往四川省宜宾市开展集中采访报道活动，深入一线，实地探访四川宜宾在森林防火方面做了哪些工作，取得哪些成效。
长期以来，四川省宜宾市始终积极进行绿化保护，截至2020年年底，宜宾森林面积达993.7万亩，森林覆盖率达49.92%。因此，如何维护好这片绿水青山，做好森林防火保障工作便成为应急管理中的重中之重。
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末端发力终端见效机制是落实好森林防灭火要求的重要抓手。“我们通过制定任务和督查清单，建立逐级责任传导体系，把防灭火工作要求传导到基层、落实到了最小工作单元。”宜宾市叙州区航天社区书记唐定华告诉记者。
据悉，宜宾市结合基层实际情况，以问题为导向，推进全市“3+1”工作模式，即“3个”督导组（市领导包县、指挥部相关成员单位包县、驻县督导组）+“1个”机制（扯回销机制），在全市范围内进行拉网式全覆盖森林防灭火工作督导，形成了多管齐下、重心下沉的森林防灭火工作格局。
宜宾市通过建立督导组，创新督查方式，深入挖掘，对发现的问题通过交办单的形式提交乡镇政府或部门限期整改。“像驻县督导组，我们一般会抽调20个人组成10个驻县工作专班，由副县级领导带队，两人一组负责一个区县，在森林防火期内下沉到基层一线，专门驻点蹲守，每天深入到乡镇村组、田间地头，进入农户家中，细查深挖。”唐定华讲到。
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同时，宜宾市通过积极探索建立了“扯回销”工作机制，按照“受领任务”“完成任务”“报告结果”三个流程，由驻县督导组和区县每天梳理发现的问题，分别建立“扯回销”台账，明确任务措施、时限、责任单位和责任人，完成任务后向驻县专班报告。
“驻县工作任务繁重，每天要巡查督导，指导区县工作，还要思考督查中发现的共性问题，寻找解决办法。工作中各类问题交织，大至方针政策，小至鸡毛蒜皮，仅靠驻县人员的自觉性和记忆力，难免百密一疏，造成工作盲点。”唐定华提到，通过建立“扯回销”工作机制可以促使问题整改形成闭环，并达到及时监督的效果。
据悉，自“3+1”督导机制运行以来，宜宾市各督导组共深入全市12个区县（含三江新区、“两海”示范区）、对150余个乡镇（街道）、467个村组（社区）、6100余户群众、103个卡点、12个国有林场、15个重点林区（景区）进行明察暗访，并电话抽查57个重点林区乡镇（街道）森林防灭火值班、领导带班情况，发现12个方面，1635个问题。其中1618个问题已整改完毕，整改完成率99%。
下一步，宜宾市将与各地针对共性问题探索新的工作方法和工作思路，并及时总结好的经验、做法进行推广，进一步推动森林防火安全工作，积极打通森林防火“最后一米”。
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