营山：“五个办”+“绿色通道”助力重点项目落地生根
一条条宽阔纵横的大道，一幢幢拔地而起的高楼，一个个热火朝天的项目工地……3月23日，记者走进营山县，随处都能感受到这座城市的活力。以改革添动力，以开放添活力，营山建立健全规章制度，切实加大效能问责力度，全县机关行政效能建设取得明显成效；科学招商，强化配套，去年完成招商引资到位资金48.31亿元，营山如今正以“一天一个样”的加速度“改头换面”。效能提升 企业群众受益
对于营山县机关行政效能提升，屠建国的感受颇深。
营山是屠建国家乡，这位颇具传奇色彩的企业家几十年前怀揣350元南下广东，如今已经成为广州精丰机械有限公司董事长。
去年4月18日，屠建国和营山县签订了一个重量级的合同：投资8亿元，在营山建新的生产基地，生产特大型折弯机、剪板机、卷板机、非标准钢结构产品生产线……60岁的屠建国回报家乡的梦想终于实现，开始第二次创业。
“签约仅10天时间，营山县政府工作人员就帮我办妥了四川精丰机械有限公司营业执照，以及其它所有手续。地方政府的承诺很快兑现了，南充创造了一流的创业兴业环境，这让我很放心。”屠建国说。
提升办事效能，为企业服好务的案例在营山还不少。据营山县市场监管局局长黄建全介绍，该局在政务服务中心的窗口履行“资料齐全马上办、资料不齐指导办、晋级项目加班办、特殊项目跟踪办、重大项目领导办”“五个办”的承诺，开辟重点项目“绿色通道”，提供跟踪式办照服务。目前已为四川欧诺拉光电科技有限公司、四川鸿益光电科技有限公司和四川黑豹王滤业有限公司颁发了《营业执照》。
为更好为企业服务，优化行政审批流程，营山县去年下发了《关于优化项目审批流程完善并联审批制度的通知》的文件，对并联审批范围、审批流程以及经办单位的工作职责、工作要求作出详细规定，进一步精简审批事项，提升行政效能，改善投资环境。政务服务大厅设立“并联审批”窗口，做到一窗受理、限时办结、一站服务。此外，该县减少办事环节，压缩承诺时限。一直保持按时办结率100%，现场办结率100%，群众满意率98%以上。
行政审批瘦身，受益不仅是企业，普通老百姓办事也更为便利。
在营山县房管局办事大厅记者看到，服务窗口工作人员热情周到，办事秩序有条不紊。大厅内摆放着商品房预售许可、廉租住房分配、房产证办理、住宅专项维修资金使用等业务事项的办理指南。
“现在购房通过网上签约，购房款直接打到县房管局和银行监管的专用账户上，方便又放心。”采访中，记者听到不少办事群众的好评。
营山县房管局相关负责人告诉记者，该局细化“三项制度”，即首问责任制、限时办结制、责任追究制，进一步规范了职能职责、服务事项、工作流程和办结时限。提高了办事效率，提升了服务水平。
在服务载体建设方面，该县完善了县政务服务中心标准化建设，建成53个乡镇便民服务中心和650余个村级便民代办站，形成县、乡、村三级服务网络体系，拓宽了行政审批事项的接受面。完善了电子政务建设，实现公共服务事项网上申请、网上受理、网上初审、网上投诉。推进政务公开，包括公开行政权力运行情况、财政信息、基层政务、机关内部事务以及干部、群众关注的热点问题，接受群众监督。
科学招引 去年引资近50亿元
行政效能的提升，投资软环境的改善，吸引了众多项目入驻营山。记者走进营山县工业集中区，在总投资6800多万元的四川义丰亨汽车零部件制造有限公司厂区看到，工人正干得热火朝天。该公司负责人罗新生说，该县对落户项目实施“一站式”服务，全力促进项目落地落实，值得“点赞”。
以深度融入重庆配套发展为突破，营山上下抓住机遇、团结奋进、攻坚克难，全方位、多途径、深层次开展投资促进活动，奋力推动全县投资促进工作大发展、大跨越。
2016年，该县完成招商引资到位资金48.31亿元，其中工业到位资金16.04亿元；此外，成功签约东莞帝晶玻璃陶瓷制品、无锡华庄道桥机械等19个项目，签约资金达71.45亿元，其中，投资5亿元以上项目8个。
一大批优质项目落户营山，既有营山优化投资环境，练好内功，提升项目吸引力的因素，也跟营山主动出击，积极招引项目有很大关系。
营山县投促局局长邓军告诉记者，营山依托区域资源优势和产业优势，主要从机械装备制造、电子信息、农产品精深加工三大产业着手加大项目招引力度。
在加快融入重庆机械汽摩配套发展方面，针对重庆工业发达，汽车摩托车、装备制造产业体系成熟的优势，营山引进了盛美模具、德华电器、欧度新能源汽车、重庆奔梦汽摩滤清器、义丰亨等项目，进一步夯实和拓展营山机械汽配配套市场，壮大机械配套产业园。
此外，该县全力打造电子信息产业配套基地。引进了帝晶手机玻璃陶瓷制品、欧诺拉光电、亿盛华电子等一批电子电器生产企业，为成渝等地笔记本电脑、手机生产企业提供协作配套，逐步形成电子信息产业配套基地。全力打造有机农产品供给基地，瞄准成渝两地蔬菜、瓜果等有机农产品需求量巨大的现状，营山积极对接了广州江南市场、恒阳牛业、天府臻信粮油等大型农产品深加工企业，大力发展营山本地绿辰黑山羊等特色农业产业。
在项目招引上，营山还打破传统招商引资模式，在认真调研市场需求的基础上，积极对接在“长三角”、“珠三角”地区为重庆汽摩企业、装备制造企业配套的厂商，抓住他们受配套运距长、物流成本高的制约，急于在西部地区寻求新的落脚点的机遇，引进了精丰机械制造、无锡道桥机械制造等项目落户机械配套产业园，实现了配套企业的再引进。（南充日报记者 易立权）
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