挂牌5年 重庆自贸试验区交出这份答卷
4月1日，中国（重庆）自由贸易试验区挂牌5周年。119.98平方公里的国家“试验田”，重庆结出了哪些“创新果”？昨天，重庆举行中国（重庆）自由贸易试验区建设五周年新闻发布会。重庆市商务委党组成员、副主任李巡府介绍，经过5年精耕细作，这块占全市1/1000土地面积的“试验田”，频频冲到“第一”的位置，拿下多个“全球首创”“全国冠军”，改革红利充分释放创新活力持续进发，开放动能更加强劲，全方位全领域的开放新格局正加快形成！
关键词·减
全球首份
○依托中欧班列（渝新欧）开立全球首份“铁路提单国际信用证”，让企业资金压力大幅缩减，还能享受相比海运节省20多天所带来的“时间红利”。转让效力得到司法审判实践支持，开创国际贸易史先河；制定国际货运代理铁路联运作业规范等3项标准获批为国家标准。
全国首个
○争取到贸易外汇收支便利化等20多项创新试点，知识价值信用融资新模式在全国复制推广。上线全国首个跨境金融区块链西部陆海新通道融资结算应用场景，省去来回寄送纸质资料的流程，实现全流程无纸化处理，为企业提供融资超15亿美元。
重庆首创
○重庆自贸试验区首创“货物贸易‘一保多用’管理模式”，在全国率先实现企业一份担保在关区不同业务领域、不同业务现场、不同担保事项间的通用，为企业节约资金成本近亿元，被国务院纳入自贸试验区第六批改革试点经验在全国复制推广。
○首创“‘关银一KEY通’川渝一体化”模式，川渝两地企业实现跨区域“一站式”办理“电子口岸入网+线上金融”业务。实施以来，新入网企业2113家，办理业务6875次，业务办理时间压缩2/3以上。
○首创“保税+暂时进出境”业务模式，成功推动国际高端消费品在西部地区首次开展保税展示展销。在西南地区率先试点跨境电商“前店后仓+快速配送”新模式，消费者从下单到完成配送平均耗时大幅减少，极大地提升了消费体验。
关键词·加
新增市场主体超6.5万户
○累计新增市场主体超6.5万户。成功引进星光国际精准医疗创新中心等百亿级项目，德国埃马克、万国数据、中欧数字生态城等一大批标志性项目相继落地。外向型产业集聚明显。
“朋友圈”成员越来越多
○全面实施外商负面清单。新设外资企业占全市比重20%，吸引了全市超35%的外商直接投资。集聚全市超1/4的进出口企业，贡献了全市约70%的进出口贸易总额。
营商环境持续优化
○成立全国首家覆盖全域、专门化的自贸试验区法院，共受理各类涉自贸试验区民商案件64382件。成立西部唯一的商标审查协作中心，涉外商事法律服务新模式在全国复制推广。
下一步目标
○重庆自贸试验区将积极对接和创新引领国际规则，稳步推进高水平制度性开放。
○顺应全球经贸规则重构新趋势和国家对外开放新形势，探索实施自贸试验区跨境服务贸易负面清单管理模式，开展知识产权证券化试点，积极探索陆上贸易规则、数字贸易规则等新兴领域规则。
○深化重点领域开放，围绕金融，国际运输等重点领域开放，构建更高标准的开放政策体系。
数读
○151项改革试点任务全面落地，国家部署的复制推广经验案例和深化改革创新措施落实率超过90%。
○累计培育重点制度创新成果88项，其中7项向全国复制推广，66项在全市复制推广。
○集聚全市超1/4的进出口企业，贡献了全市约70%的进出口贸易总额（其中高技术制造业利润比重超85%）。
○规上工业企业营业收入占全市比重近20%，规上服务业企业营业收入占全市比重超35%，高技术制造业营业利润占自贸试验区内规上企业营业利润比重超85%。
新闻多一点
这些“重庆经验”全国推广
重庆自贸试验区一系列创新成果已在更广阔的范围迅速扎根、生长——66项制度创新成果已向全市复制推广，7项制度创新“重庆经验”向全国复制推广。
○贸易方面。在全国率先开展“四自一简”、“一保多用”、跨部门一次性联合检查、整车保税仓储“三个一”等监管模式改革创新，国际贸易“单一窗口”建设在中西部位居前列。
○投资方面。全面实施外商投资负面清单，下放41项市级管理权限，企业开办实现“一网、一窗、一次、一日”全流程办结。
○金融方面。争取到贸易外汇收支便利化、QDLP等20多项创新试点，知识价值信用融资新模式在全国复制推广。
○政务服务方面。在全国率先推出“全程电子退库系统”，建设全国唯一的区域性专利导航项目研究和推广中心，创建市场综合监管大数据平台被评为全国最佳实践案例。
○法治保障方面。成立全国首家覆盖全域、专门化的自贸试验区法院，成立西部唯一的商标审查协作中心，涉外商事法律服务新模式在全国复制推广。
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中欧班列（成渝） 一年开行超5000列
成渝两地开展中欧班列合作已超过一年，情况如何？昨天下午，市政府口岸物流办、重庆海关作了详细介绍。
市政府口岸物流办透露，合作一年来，中欧班列（成渝）开行超5000列、发运集装箱超40万标箱，发运总量约占全国中欧班列30%，回程班列占比达55%实现双向运输平衡。
从货源品类来看，覆盖电子、机械、汽车及配件、智能终端、医疗药品及器械、食品饮料、衣服鞋帽等上千种产品。
市政府口岸物流办二级巡视员陶亮表示，下一步，成渝两地将共抓运营组织模式改革创新、国际大通道拓展、枢纽口岸功能提升，以及共抓陆上贸易新规则探索实践和“班列+经贸”融合发展，全面推动中欧班列（成渝）高质量发展，在全国形成示范引领和带动作用。
重庆海关副关长刘浩宇表示，下一步，重庆海关将支持重庆自贸试验区充分发挥“平台+通道”优势，在国际消费中心城市培育建设中发挥重要作用。
推动实施铁路快速通关模式和果园港智能化平台搭建，促进国际物流枢纽建设。加快发展“保税+展示交易”“保税+会展文旅”等外贸新业态，推动构建多层次、多渠道进口商品分销体系，助力打造一带一路进出口商品集散中心。
同时，全面推行跨境电商出口退货中心仓模式，创新开展跨境电商商品“溯源二维码”试点，促进跨境电商高质量可持续发展。探索推进成渝两地海关全业务领域一体化进程，加强跨关区业务协同管理。
成渝金融法院即将落户渝中区
2018年12月，两江新区（自贸区）法院挂牌成立，已经受理各类涉自贸试验区民商案件6.4万余件。而即将挂牌成立的成渝金融法院，办公地点在渝中区。
在加强成渝自贸试验区司法协作方面，重庆市高法院副院长孙海龙介绍，两地相关法院先后签署了《成渝地区双城经济圈司法协作框架协议》《川渝自贸区法院合作共建协议》等，并联合发布投资领域风险提示、知识产权司法保护等典型案例。
孙海龙表示，下一步，重庆法院将依托两江新区（自贸区）法院建立涉外商事一站式多元解纷中心；高标准推进重庆知识产权法庭建设，推动知识产权巡回审判站实体化运行。开展全域知识产权民事、行政和刑事审判三合一改革，加强知识产权司法保护。
同时，成立并运行好成渝金融法院。该院设在重庆，在成都设办公区，目前正在准备挂牌之中，办公地点在渝中区。 本版文/重庆晨报·上游新闻记者 徐勤 郭欣欣
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