四川南部县:“五社”联动共建美好家园
来源: 原创稿近年来,南部县积极践行“以人民为中心”理念,探索建立以“五社联动”(社区、社会组织、社会工作者、社区志愿者、社会慈善资源)为主要内容的社区治理机制,以群众需求为导向、社区平台为依托、社会组织为载体、社工人才为支撑,走出了一条社区、社会组织、社会工作者“互联、互动、互补”的社区治理新路子,初步形成“党建引领+综合服务+综治保障+科技赋能”的社区治理框架,促进人民群众获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。
党建引领打造社区主阵地
3月29日,在蜀北街道新华路西段社区,“不忘初心跟党走、为民服务记心头”党务政务公开栏美观大方。进入社区党群服务中心,文化墙上,以“党建引领”为核心,推动社区“自治、法治、德治、协治、美治”的“一引五治”基层社区治理模式令人印象深刻。
“抓党建,打造‘红色阵地’。”该社区党支部书记郭瑜知介绍,社区阵地建设过程中,既增加了红色元素,又融入个性化符号,改办公柜台为服务吧台,办公场所成为“亲民化”服务地点。
“改善群众服务体验,提升为民办事温度。同时也增强了党组织的凝聚力。”郭瑜知说,社区设置的“暖心驿站”,配备有雨伞、应急药箱、书籍报刊、充电器等便民物品,免费为市民提供贴心服务。
“建好阵地,更要建强力量。”郭瑜知说,社区创新推出“党课+”,组建服务队,开展服务活动。
该社区总支31名在家党员都加入了由社区组建的服务队,有政策法规宣传服务队、文明劝导服务队、矛盾纠纷调处服务队、环境卫生督查服务队、治安巡逻服务队等,每季度的“党课+”活动,集中开展政策法规学习、文明劝导、环境整治、矛盾纠纷化解等活动,充分发挥党员服务群众的作用。
“坚持党的领导,是党建引领社区治理的核心和关键。”南部县委组织部相关负责人说,近年来,南部县始终坚持党建引领,完善社区党组织的功能和机制,通过党组织规范化、标准化建设,保障社区党建和服务的空间、资源,发挥党组织、党员的模范带头作用,推动党建引领社区治理向纵深发展。
搭建平台培育社会组织主载体
3月25日,蜀北街道金华街社区,一场精彩的戏曲表演吸引了众多群众观看。“中心牵线搭桥,请来西水艺术团表演。”蜀善社会工作服务中心负责人邹玲玲说。该中心社工走访发现,许多老人对传统戏曲非常怀念。几番努力下,社区引进西水艺术团入驻养老服务综合体,为居民开展戏曲表演。
丰富居民文化生活、给予精神慰藉只是社会组织常态开展的工作之一。元宵节,承办“浓浓邻里情,欢乐闹元宵”活动,为社区高龄老人、空巢老人送去温暖;3月8日,联合新安路社区、新华路西段社区、黄家坝小区开展“三月女人天,魅力妇女节”活动;3月31日,联合各社区举办文明祭祀宣传活动……蜀善社会工作服务中心成立以来,累计开展“五社联动”活动15次,服务群众2000余人次。
“搭建平台,积极培育社会组织。”南部县民政局相关负责人说,近年来,南部县以“五社联动”机制为抓手,出台《关于进一步做好社区社会组织培育发展的意见》,通过制定目标、寻找热衷于社会工作的人士或组织、帮助承接政府购买服务项目、协助组织开展工作,孵化培育功能服务型和兴趣爱好型社区社会组织。蜀北街道社会工作服务站和社区社会工作服务室,引入社会组织实施新华路西段社区示范性社会工作服务项目,推动“社区+社会组织+社会工作”联动发展。
“社区和社会组织互联互动,密不可分。”该负责人说,通过建立社区和社会组织双向责任制度、双向沟通制度和双向评价干部制度,发挥社会组织联动作用,推进多方资源共享。截至目前,蜀北街道在17个社区引进和培育发展公益慈善类、社区服务类社会组织23个,开展入驻服务。
多点发力壮大社区人才主力军
今年30岁出头的向霞天生一副热心肠,去年10月,她加入蜀北街道社工站,成为一名社工。
辖区的武宜鸾老人今年80余岁,老伴向元江90余岁,儿女都在外工作。
“家里有一扇窗户旁边的雨棚漏水,经常外面下大雨,屋内下小雨。”一次走访时,武宜鸾对向霞倾诉烦恼。第二天,向霞就找来工人,帮老人修好雨棚。
“温暖别人,也快乐了自己。”半年时间,向霞走访了辖区300余个家庭,为40余个家庭提供过帮助。
社区居民有困难,有人主动提供帮扶;孩子独自在家,有人帮忙照看;空巢老人生活不便,有人上门服务……近年来,南部县多点发力,壮大社区人才队伍。定期组织培训社区工作人员,提高服务水平;建立社工、社区工作者和志愿者相互协作机制,形成多元共治格局;成立社区居民志愿服务队和各类“微组织”,探索积分制等方式,将城乡居民参与社区治理、维护公共利益、志愿服务等情况纳入居民信用评价体系,促进社区自治。
用个人“小力量”汇聚社会“大能量”。南部县通过挖掘热心社区治理、善于化解基层矛盾的社区能人,制定社区志愿服务发展计划,提供能力建设服务,引导社区志愿者注册登记、参与社区事务。目前,该县注册志愿者有17万余人,逐步建立起以社区志愿者为支撑,专业志愿者为骨干的志愿者队伍,活跃在慈善救助、扶老济困、教育文化、交通出行、环保文明等各个领域。(李果 朱胤委)
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