深壹度丨实现全省两新组织“两个覆盖”动态清零 四川今年将怎么干？
四川在线记者 樊邦平“我们要用好老办法，拿出新举措，时间已经等不起了，要尽快启动，摸底排查工作要在5月底前完成。”4月27日9时左右，乐山市委组织部副部长贺梦胜刚刚抵达办公大楼，便径直冲进了业务科室，为两新组织“两个覆盖”动态清零行动下达了“催促令”。
眼下，在全省的两新组织党建领域，同样处于急迫状态的还不只乐山一地。
不久前，省委组织部印发《2022年全省两新组织“两个覆盖”动态清零工作方案》（以下简称《方案》）明确提出，今年全省要建立常态化摸排机制，动态推进党的组织和党的工作在两新组织中的覆盖，确保未组建党组织的两新组织和未纳入组织管理的党员实现动态清零。《方案》落地，全省各级各地随即展开部署，打响了两新组织“两个覆盖”动态清零的攻坚战役。
两新组织党建工作既有传统领域的老大难问题，也有新兴领域特有的痛点堵点问题，对此，四川省将如何开展两新组织“两个覆盖”动态清零工作？四川在线记者近日就此进行了采访。
用好老办法，持续攻坚保障动态清零稳步开展
“你们今年新招的员工有没有党员，如果有，可以把组织关系转到我们园区青年党支部来。今年我们将持续实施‘红领带’党建行动，让所有党员都能找到组织。”4月28日一大早，乐山高新区党群工作部干事罗良惠走出办公室，便来到园区的多家中小微企业走访调研，了解企业党员流动情况，推动党员规范管理。
为保证“两个覆盖”动态清零工作高质量开展，乐山市委组织部制定了依托老办法“红领带”党建行动，来推动全市两新组织“两个覆盖”动态清零的工作路径，当地计划通过“深化‘红领带’百日攻坚专项行动”来全面实现“两个覆盖”动态清零目标。
“红领带”即以“红”夯基，以“领”定向，以“带”增劲，是通过加强党组织和党的工作覆盖，以政治领航和党建引领来带动企业高质量发展的非公有制企业党建模式。近年来，乐山借助该模式，有力扩大了党的组织和党的工作在全市非公有制企业中的覆盖面。
近年来，全省深入开展了两新组织“两个覆盖”集中攻坚行动，全覆盖排查摸底，精准施策推进组织覆盖，2021年在“两新组织”中新建党组织5100多个，实现了党组织的应建尽建，排查出的流动党员也全部纳入了管理。
“此次清零行动的《方案》，主要包括全面开展摸底排查、着力提高‘两个覆盖’质量、全面加强流动党员管理、探索加强新业态新就业群体党建工作、完善行业党建工作体制机制、加强党建工作指导员队伍建设等6个方面，其中许多举措都是经过实践检验、证明行之有效的老办法。”省委“两新”工委办公室相关负责人介绍，今年四川省将首先用好这些成熟经验大力攻坚，推动“两个覆盖”动态清零行动落地落实、持续巩固。
拿出新举措，创新工作方法扫除动态清零障碍
“推进‘两个覆盖’动态清零行动中，在用好老办法的同时，针对一些老大难问题和新现象，还要拿出新举措。例如，可以建立跨部门信息比对机制，通过注册登记、报税纳税、缴纳社保等数据进行综合比对，形成摸排基础名册，以此来破解两新组织信息精准收集难的问题。”
4月28日，一场特别的“电话工作会议”在省委“两新”工委办公室召开，来电的是四川省一个市州的组织部门，咨询的是如何创新工作方法扫除“两个覆盖”动态清零行动中的障碍。
省委“两新”工委办公室相关负责人告诉四川在线记者，当前，全省各地各行业依托成熟的老办法，已拉开了“两个覆盖”动态清零的帷幕，但面对部分新情况、新问题，还需要进一步创新方法和手段。
四川省百强民营企业党建联盟轮值书记姚良仕坦言，在当前的两新组织“两个覆盖”工作中，中小微企业仍然面临着覆盖不及时、不完全，党组织稳定性相对弱，作用发挥还不够力，组织力不够强，党建与业务“两张皮”相对突出等问题，而解决这些问题，就需要创新工作方法，拿出切实可行的办法。
“这需要打破传统工作模式和习惯，为此，我们已着手进行了部署和安排。”省委“两新”工委办公室相关负责人介绍，今年，四川省一方面将健全常态摸排机制，各级“两新”工委将会同市场监管、民政、社保、税务及行业管理部门开展摸排，调整更新两新党建信息库，另一方面四川将探索开展产业链、供应链、创新链党建，推动成长性强、发展潜力大的中小微企业单独建立党组织，并实施党建带群建行动，扩大群团组织覆盖面，为建立党组织打下基础。
而对于流动党员，四川要进一步加强“找”，同时要更加注重“管”。例如，对确实不能转入组织关系的流动党员，四川省将按照“一方隶属、参加多重组织生活”原则建立双向管理机制，激励流动党员增强党员意识、履行党员义务。此外，今年四川省还将探索在网约车出行行业和外卖配送行业等新兴领域建立党组织。
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