西充：2400余名新业态从业者找到“娘家”
●李同周近年来，伴随着数字经济和平台经济的迅速发展，依托互联网平台就业的快递员、外卖配送员等新业态从业者数量大幅增加，他们的权益保障问题也日渐突出。
为切实维护新业态从业者权益，西充县总工会全力推进新业态就业群体建会入会，积极探索解决新业态从业者在劳动报酬、社会保障、劳动保护等方面的困难和问题，让新业态从业者有一个温暖的“家”。
1深入摸排推进建会入会
新业态从业者组织形态特殊、就业方式分散流动，如何与该群体建立更加紧密的联系？如何进一步规范平台用工关系，维护好劳动者的权益？建会入会，成为新业态从业者的迫切期盼。
为全力推动建会入会工作，该县总工会按照两名干部负责一个行业的要求，对建会工作进行全天候跟踪、全过程跟进、全方位协调。包干干部通过深入街道、社区、园区等新业态从业者相对集中的区域开展摸排，掌握了货车司机、快递员、网约送餐员等行业人员数量、分布状况和运营动态，为建会获得了基础数据。
“其实刚开始的时候，他们对建会工作的热情并不高，个别企业还有抵触情绪。为此，我们的包干干部做了大量的宣传解释工作。”西充县总工会副主席蒲鹏阳介绍，为了赢得企业的支持，该县总工会派遣包干干部深入到新业态从业群体中，宣传工会的性质、会员的权利义务和建会入会的意义。通过广泛宣传，营造了浓厚舆论氛围，取得了企业的理解与支持，增强了职工对工会组织的认同。
同时，建立了每周例会制度。在每周一，各包干小组汇报工作推进情况，大家共同分析存在的问题与困难，寻求解决办法。对一些特殊问题与困难，实行特事特办、急事快办，确保建会推进“无障碍”“不卡壳”。
其实，开展摸排、广泛宣传和建立每周例会制度，只是该县总工会根据不同行业的特点，合力打通建会便捷路的一个缩影。据了解，为了做好建会入会筹备工作，该县总工会发挥牵头引导作用，制定出建会入会的实施方案；县市场监督管理局、运管局等相关职能部门充分发挥行业主管部门作用，积极提供信息资源支持；各乡镇（街道）、社区发挥属地职能作用，积极配合辖区新业态就业群体建会入会。
2简化流程入会方便快捷
“我们采取自下而上民主产生会员代表、民主推选组织机构的做法，确保建会程序合法合规、有力有效。”西充县总工会党组书记、常务副主席王志辉如是说。所谓自下而上民主产生会员代表，就是由新业态行业、协会或群众组织逐级向上推选会员代表和组织机构人选，提交县总工会研究审定确认后予以公示。
王志辉坦言，这种自下而上由新业态行业、协会或群众组织民主推选会员代表的做法，既规范了建会程序又规避了建会风险，还坚持了从群众中来到群众中去的工作方法。
为确保每一位想加入工会的新业态从业者找到归属感，在建会方式上，该县总工会聚焦道路运输、网约车、快递物流、网约送餐、家政服务等新就业形态、平台经济相关新业态从业者用工复杂、就业灵活、流动性大等特点，积极探索适应不同职业特点的建会入会方式。通过大型龙头骨干企业或头部企业牵头建、规模企业单独建、小微企业联合建、行业区域覆盖建等方式，最大限度吸引新业态从业者加入工会。
“现在入会真方便，在公司门口现场扫一下码，便可以办理手续了！”日前，新业态从业者张伟刚办完扫码入会手续后感叹道。为了方便新业态从业者入会，该县总工会简化入会程序、优化入会流程。充分借助流动入会站点和智慧工会建设平台开展引导和入会服务，采取线上+线下的方式，为新业态从业者办理入会服务。灵活多样的入会方式，为新业态从业者提供了方便、快捷的入会途径。
截至目前，该县网约送餐、快递、护工护理、家政服务、货运、房产中介等行业相继建立工会组织，新增会员2400余人。
3加强服务保障劳动者权益
新就业形态在促进就业创业、拓宽劳动收入渠道的同时，也存在着劳动关系不明晰、权益保障有欠缺等问题。为此，西充县总工会与相关企业积极探索，健全就业、劳动报酬、社会保险等方面的制度规范，督促相关企业依法与劳动者订立劳动合同。
“我们在调查中发现，为获取工作机会和更好的收入，新业态从业者的工作时间长，劳动强度较大，并缺乏休息安排……”蒲鹏阳介绍，由于平台往往采用众包、业务外包等方式来组织劳动者提供劳动，许多劳动者因劳动关系不明晰而不能享受工伤、失业等社会保障。这部分新业态从业者一旦遭遇工伤、疾病等，容易陷入生活困难境地。
对此，该县总工会将维权工作延伸到社区和企业，收集和反映职工们的情况，帮助解决灵活就业人员的社会保险办理问题；创新法律宣传途径，将《劳动法》《劳动合同法》等专业、深奥的法律知识绘制成通俗易懂的小册子，为职工普及法律知识，帮助职工依法运用法律武器，捍卫自身利益。这一系列措施，既维护了新业态从业者的劳动权益，也让他们找到了“靠山”，内心倍感温暖。
“为了让新业态从业者更舒心地工作，我们已经建立户外劳动者之家3个。今年还将采取联建与自建相结合的形式建设10个户外劳动者之家，为新业态从业者提供茶水、充电、热饭、医疗救急等服务。”蒲鹏阳说，该县总工会高度重视为新业态从业者提供优质服务，以“职工之家”的理念，深化推进“会、站、家”一体化建设，不断提升新业态从业者对工会的信赖感、归属感。
据介绍，接下来该县总工会将继续推进新业态从业群体建会入会工作，吸引新业态从业者主动“找家”、向工会组织靠拢，切实增强他们的幸福感、获得感和安全感；从新业态从业人员的整体利益、员工社会保险、劳动时间、工资薪酬等方面，切实维护新业态从业群体劳动权益；依托现有阵地，引进社会组织联合建设新业态从业者服务场所；开展各类培训讲座、文化娱乐、心理咨询等活动，丰富职工群众精神文化生活，进一步增强工会组织的吸引力、凝聚力和影响力。
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