经济观察丨四川：主动出击 让外资基本盘更稳
来源：【四川日报-川观新闻】投资，是拉动经济增长的“三驾马车”之一。当前，国内外形势错综复杂，经济面临下行压力，稳增长面临新的挑战。
但我们也看到令人振奋的场景：空中客车的飞机循环利用项目放在了中国四川，顺丰航空中国西部总部签约落地四川……扩大招商引资，强化项目投资的“主引擎”作用，在稳增长的局势中尤为重要和关键。
商界巨头为什么愿投注于四川？一个个招商项目签约落地，从中能看出什么奥秘？即日起，川观新闻推出《投资四川》月刊，报道招商引资一线的新闻，展现抓项目、促发展、拼经济的坚韧前行力量。
川观新闻记者 陈碧红
直至现在，提及空中客车飞机全生命周期服务项目在四川落地签约的场景，空客中国服务战略、发展及运营副总裁胡永东仍对现场一个细节记忆犹新：今年1月18日，成都市与空中客车公司（Airbus）、Tarmac Aerosave公司、欧航航材就合作打造中国首个飞机循环利用项目签署合作协议。四川招商团队成员无意间提到一句话，“为了最终拿下这个项目，双方历经了34轮谈判磋商，5次问卷调查，每次几百个问题。”正是这样的执行力，最终让空客选择了四川。
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空客飞机全生命周期服务中心项目。
与空客成功“牵手”，只是我省利用外资“稳中促优”的一个切片。今年以来，全省经济合作系统聚焦实施重大产业化项目招引“1531”专项行动，扎实开展产业链招商，构建现代产业体系。数据显示，1—4月，纳入商务部统计的全省外商直接投资（FDI）到资13.92亿美元，同比增长43.35%，分别高于全国、西部地区17.22、16.45个百分点，外商投资正成为四川经济稳步前行的重要支撑。
围绕企业需求转
开展外商投资服务专项行动
4月20日，四川省经济合作局外资促进与管理处收到一纸函件：沃尔玛（中国）投资有限公司恳请帮助协调解决货运物流配送等相关问题。令企业方没想到的是，发出函件不到24小时，问题就得以解决。
一大批外资企业已深深扎根四川，在省内形成了稳定的产业链、供应链，庞大的消费市场带来源源不断的吸引力。当前，国内外形势错综复杂，经济循环畅通遇到一些制约，外国投资者投资更为审慎，使得外资招引难度加大，出现新设外资市场主体数量下降、落地重大外资项目减少、合同外资持续下降等情况。
在错综复杂的国际国内经济发展形势下，四川主动出击，对外塑造更好的国际化营商环境，对内积极推动解决外资企业面临的问题困难，促进在川外商投资企业发展壮大，稳住外资基本盘，稳住发展的信心。
今年年初，一场横向到边、纵向到底的“外商投资服务专项行动”在四川全域全面铺开，抓大走访大调研、抓政企交流平台建设、抓企业经营要素保障、抓合法权益保护保障等，“总之，围绕企业需求转。”省经济合作局外资促进与管理处负责人表示。
“咖啡烘焙商和零售商星巴克，在川还有哪些发展规划？有什么诉求？”“油田技术服务商斯伦贝谢科技服务(成都)有限公司，在发展中存在的困难如何尽快解决？”“惠企政策是否落实到位？服务平台是否切实有效？”……工作台账上密密麻麻的问题，既真实记录了当下外资企业对加快发展的各种诉求，字里行间也释放出招商引资团队对帮助企业协调解决问题的坚决态度。
一家企业一家企业上门问询，一个项目一个项目盘点分析，截至3月底，省市(州)两级招商部门共实地走访调研外资企业684家，梳理重点外资企业(项目)617家，协调、回应、解决企业问题诉求120条。
引增量稳存量
推动外商投资“拉新促活”
4月21日，在成都锦江宾馆举行的一场“云签约”仪式上，聚焦物流领域，四川一口气签下包括中外运—敦豪西南国际航空快件转运中心、厦门象屿区域总部等在内的4个现代物流产业重点项目。而在这场“云签约”前后，还有另外22个物流相关项目在全省多市陆续落地。
就在次日，1800多公里外的海南琼海市，正在举行的博鳌亚洲论坛2022年年会上，跨国世界500强药企阿斯利康同样通过互联网与四川签订合作协议，双方将在川共建阿斯利康中医药创新产业基地项目。
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阿斯利康中医药创新产业基地项目签约落户四川。
全球疫情仍在蔓延，招商引资活动影响极大，既难“走出去”，也难“请进来”，如何做到重大项目引增量？
“通过调整招商引资方式，积极开展‘云见面’招商活动，确保招商引资‘不断链’、项目洽谈‘不掉线’。”省经济合作局相关负责人介绍，特别是在举办专题活动上，按照“化整为零、小型分散”的原则，专题活动以线上为主、线上线下融合方式举办，并引导市（州）开展针对性对接和签约活动。
从变形式到改方式，一场稳投资增后劲的攻坚战在四川各地打响：
在内江市经济合作局会议室墙壁上，挂着一张全国产业聚焦度排序图，这张白底色的产业地图上，标注了内江产业招商需关注的重点地区以及该地区相匹配的细分产业招商引资资源。如今，每名招商人员外出，都要带上这张产业地图开展精准招商。
在绵阳，当地正大力开展“双招双引”，既聚焦主导产业开展加强与驻地政府机构、企业、产业园区、商协会等对接联系，不断健全招商资源网络，又紧盯急需紧缺开展招才引智，到高校资源富集的城市、到大学校园招贤纳才，推动在绵聚集更多智慧资源和创新要素。同时，通过集成开展驻外招商、资本招商、链主招商、“大使”招商、中介招商、行业招商等多元招商格局，加速吸引项目落地。截至5月12日，该市今年已招引落地84个重大项目，投资总额达千亿元……
引增量，更要稳存量。为解决企业当下发展的痛点、难点，省经合局不断延伸服务，积极沟通协调解决企业包括用地、用工、物流供应等多方面的实际需求。2月14日，由四川省人力资源和社会保障厅、省经济合作局联合举办的2022年重点招商引资企业新春招聘季活动启动，重点结合产业园区和重点招商引资企业招聘需求，陆续在遂宁、内江、宜宾等产业需求较大的市，组织灵活化、多元化的重点招商引资企业专场招聘活动，把办好企业和稳定就业有机统一起来。在为期一个月的活动中，共有11149家企业参与其中，提供招聘岗位78万余个。
“通过紧盯境外世界500强、知名跨国公司和龙头企业，分类梳理在川投资情况，在促进新签约项目落地的同时，积极推动存量外资企业增资扩产。”省经济合作局相关负责人表示，今年一季度全省各市（州）签约项目418个、金额4251.5亿元，全省新履约项目、新开工项目、新投产项目分别达到346个、281个、114个，投资金额分别为2816亿元、2015亿元、668亿元，“这些数据说明，四川仍是外来投资的热土。”
外资企业在川如何？
企业家们这样说
根据商务部通报的2021年全国各地吸引外资情况，2021年四川省外商直接投资(FDI)33.6亿美元，同比增长32%；外资规模位居全国第十位，占西部地区外资规模总量34.8%；吸引外资增速位居全国第七位，高出全国平均增速11.8个百分点。
外资企业在四川究竟发展如何？听听企业家们怎么说。
·美国雅保中国区总裁徐旸：
四川推进产业链招商引资，注重产业链上下游企业是否可实现协同发展，这是比较有远见的做法。这里拥有良好的产业政策和投资环境，其得天独厚的绿色能源供应优势也与可持续发展主题相契合。美国雅保作为锂行业上游原料供应商，落地四川将更接近下游潜在客户，投产后有助于壮大整个产业链。
·中国欧盟商会西南分会总经理黄欢：
营商环境、政策支持以及与当地政府的沟通渠道，是影响外资进入的重要因素。中国欧盟商会连续21年开展商业信心调查，在西南地区，2021年有68%的会员企业认为获得了与本土企业同等的对待，这一比例在全国范围内是最高的。
·中外运—敦豪董事总经理、DHL快递中国区首席执行官吴东明：
企业在较短时间内就决定在成都双流空港国际快件中心的口岸设施进行扩建，并将专机运力提升3倍，既是四川经济持续快速发展和营商环境不断改善的直接体现，也是四川物流业“跳起摸高”的迫切需求。而企业，正好抓住了这些机遇。
（图片由省经济合作局提供）
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