西充：重大项目“满弓劲发”
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西充星河生物科技有限公司食用菌生产车间。
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西充县不动产登记中心。
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中国真空谷产业园基础设施建设项目。
●南充日报社全媒体记者 冯方雄/文 梁洪源/图
位于临江新区西充片区的中国真空谷产业园基础设施建设项目现场，机械轰鸣，一栋栋厂房拔节而生；西充县人民医院城南院区项目主体已完成封顶，正在加紧内装，一座大型现代化综合医院已然矗立……
初夏的西充，处处跳动着奋进的脉搏，时时喷涌着建设的热浪。5月25日，记者和市发展改革委工作人员一道，深入西充县多个重大项目建设现场，只争朝夕、紧抓快干，西充全县上下推进项目建设的热情与干劲让人感动；蓝图已绘、笃定前行，西充以项目投资为抓手实现高质量发展所取得的成就令人振奋。
1打造先进制造业集聚区
在位于临江新区西充片区的中国真空谷产业园基础设施建设项目现场，塔吊高耸，机声隆隆，工人们铆足干劲紧张作业。不远处，一栋标准化厂房已初具雏形。
“为了赶工期，我们集中一切力量，增加人手、设备，加班加点，昼夜奋战。”项目施工方负责人聂敏介绍，该项目整个工期为240天，工期紧、施工任务重。自今年3月10日开工以来，施工方制定了详细的施工进度表，倒排工期、顺排工序，实现多工种、多工序、多平面同时作业，全力抢抓项目建设进度。
“眼下我们正抢抓5月施工黄金期，整个产业园内共有20余台机械、200余名工人，实现4个作业面、20多个作业点同步施工，全力确保今年11月底项目交付的目标。”聂敏说，在全体施工人员的日夜奋战下，该项目1号厂房与宿舍预计将于6月底实现全面封顶，其余厂房与配套设施届时也将完成全部基础施工。
总投资50亿元的中国真空谷产业园基础设施建设项目，将新建高端装备产品厂房28万平方米，并配套建设产业孵化器、研发中心、综合服务大楼、仓储物流中心、人才公寓等。“项目建成后，年产值将达10亿元，提供就业岗位500个。”中国真空谷产业园基础设施建设项目负责人赵鹏介绍，该项目的建成还有助于引进一批高端装备制造、真空设备企业，形成集聚发展效应，推动西充打造南充临江新区先进制造业区。
2建设宜住宜养园林式医院
随后，记者来到位于西充县常林镇石板河社区的西充县人民医院城南院区项目建设现场，只见现场塔吊林立，运送建筑材料的大型货车进进出出，300余名建筑工人在各自的岗位上忙碌着。
“整个项目计划工期900天，自去年年初开建以来，我们上足了人力、机械，确保按时完成工程进度。”项目施工方负责人李博宇介绍，截至目前，该项目主体进度完成75%，A栋装修进度完成25%，B栋砖砌体完成35%。
西充县人民医院城南院区项目由西充县德恒医疗投资有限责任公司负责实施，占地153.69亩，总投资11.35亿元，2022年计划投资4.6亿元。建设年限为2021年—2023年，将新建门急诊住院综合大楼、医技楼、住院楼、肿瘤病区、高压氧治疗区、行政科研教学及附属设施等。
“我们将运用先进的设计、建设、运营理念，依据相关医院建设规范，融入医院文化积淀，建造一个宜住宜养的园林式医院。”西充县人民医院城南院区项目业主方负责人马俊说，该项目建成后，将极大地推动西充县医疗卫生事业发展，实现西充县医疗卫生事业与经济社会的协调发展。
3优化服务护航企业发展
在西充县不动产登记中心服务大厅内，前来办理业务的群众络绎不绝。在完成扫码测温等防疫要求后，大家有序进入大厅。记者在现场看到，整个大厅设有1个咨询服务区和多个服务窗口，其中还包括一个为企业专设的“绿色窗口”。
“这是民营企业专享窗口，民营企业申请不动产登记可以不排队、不叫号。”西充县不动产登记中心主任罗庆勇说，为了进一步优化营商环境，促进民营经济健康发展，他们制定印发了《西充县不动产登记中心关于为全县民营企业办理不动产登记提供“心连心”金牌服务的通知》。明确对企业办证资料不齐的，由中层以上干部牵头负责，让民营企业办理不动产登记最多跑一次和当场即时办结。同时，针对民营企业还实行资料容缺、上门服务、减免收费等便利举措。
为企业提供“金牌服务”，正是西充县优化营商环境，切实营造亲商、安商、富商良好氛围的生动写照。“我们先后制定并印发了《西充县深化‘放管服’改革优化营商环境2022年工作要点》等文件，从市场准入环境、要素保障环境等六个方面进行了安排部署。”西充县行政审批局相关负责人说，还建立了常态化政企沟通协商解决机制，通过开通优化营商环境效能专线、企业政务微信等政企沟通平台，进一步畅通企业投诉举报、意见建议渠道。同时通过企业座谈、上门调研等方式收集群众、企业反映集中的问题，及时制定整改措施，反馈整改情况，切实解决企业和群众的“急难愁盼”问题。
领导访谈
以项目投资为抓手奋力推动经济高质量发展
□西充县委常委、副县长张洪波
今年以来，西充县坚持以经济建设为中心、以项目投资为抓手，实施重点项目131个，项目总投资503.6亿元，年度计划投资155.2亿元，1—4月完成投资68亿元。下一步，我们将认真贯彻市委、市政府决策部署，凝心聚力、主动作为，奋力推动经济高质量发展，确保实现“双过半”目标。
项目推进要更加有力有序。充分结合县域发展实际，超前预判、主动对接，提前做好预案，形成高效、可行的工作措施。坚持“一项目、一方案、一专班”，盯住项目抓、扭住项目干，按照“开工一批、建设一批、竣工一批”的思路，全力推动131个重点项目。
项目争引更加积极有为。狠抓项目储备。抢抓政策机遇，围绕国省“十四五”规划重大工程项目、基础设施补短板、“两新一重”等方向常态化开展项目谋划储备工作，加快形成重点突出、接替有序的项目储备体系。狠抓项目争取。增强机遇意识、责任意识、紧迫意识，做好国省“十四五”规划重大工程储备申报，力争更多重大工程项目挤进国省项目单子，争取更多项目资金支持。狠抓项目招引。秉持“招大引强、招强引优”原则，围绕“制造强市”发展战略，聚焦制造产业链，紧盯“三类”500强企业、行业领军企业和产业链配套企业，力争新招引落地一批重点企业、重大项目，形成投资新增量，做实、做强、做优实体经济。
要素保障更加足额充分。资金方面。依靠“向上争、对外引、社会融”等方式有效破解资金难题，发挥政府投资撬动作用，通过“政府＋金融资本”“政府＋民间资本”等多种融资形式，吸引更多社会资本参与项目建设。用地方面。对重点项目用地保障情况和报征工作开展情况进行全面梳理，加快实施土地增减挂钩、土地整理项目，持续清理收储闲置低效土地，统筹好规划指标和年度计划用地指标相协调，实现精准供地、全面保障。服务方面。着力提升政务服务，以更大力度深化“放管服”改革，以企业发展为中心，帮助企业解决发展中的堵点、痛点、难点问题，进一步激发市场主体活力。
记者手记
“金牌服务”背后的“客户思维”
“审批不用管，翘脚当老板”，西充县不动产登记中心主任罗庆勇用这样一句通俗的话概括了他们为企业提供的“金牌服务”。而所谓的“金牌服务”，其背后呈现的逻辑是：企业关心什么、企业需要什么，服务就重点突破什么。
无论是打破常规、创新思路推动项目建设，还是主动对接询问需求、破解难点，从西充县各部门的做法可以看出，服务企业快一步，“更多一点”的细致与真诚，已成为该县上下优化营商环境、真心真情服务企业的一致行动。
洞察企业变化、主动创新举措，服务企业，需要“多看一点”；转变思维、突破常规、打通堵点断点，服务企业，需要“多想一点”；提供更优质、更便捷、更贴心的常态化服务，既做好“解燃眉之急”的工作，也下好“添柴加火”的功夫，服务企业，更需要“多做一点”。
实现“多点”服务，坚持“客户思维”，立足亲商为民，从细处着眼、从小处入手，积极为企业、群众提供人性化、便捷化、智能化、精细化的服务是优化营商环境的根本。只要服务做到位，“金牌服务”中孕育的经济增长点，便会为高质量发展再添新动能。
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