南部：项目引领向前冲
南部经济开发区机械制造产业园项目
南部县税务局办税服务厅办税现场
浙南金属制品有限责任公司生产现场
●南充日报社全媒体记者 冯方雄/文 梁洪源/图
四川南部经济开发区机械制造产业园项目建设现场激战正酣，挖掘机、装载机忙碌不停，渣土车来回穿梭，正加紧进行土石方开挖；浙川东西部协作工业园内，浙南金属80余台机械设备已完成调试，正开足马力全速运转开展试生产……5月23日，记者和市发展改革委工作人员一道，前往南部县多个重大项目建设现场，切身感受到南部县大抓项目、抓大项目的澎湃激情，亲眼见证了南部县项目为先谋求新发展的良好态势。
A提速项目建设 做强园区载体
走进四川南部经济开发区园区内，“抓项目就是抓机遇、保稳定、惠民生”，一大型立柱广告牌上的标语格外醒目，也彰显着园区以“项目立园”的坚定信念。随后，记者来到机械制造产业园项目建设现场，只见挖掘机挥舞着大臂，将一铲铲土石放入运输车内，一辆辆运输车满载土石鱼贯驶出，道路两旁的工人们正忙着栽种绿植……整个园区建设紧张有序推进，呈现出一派热火朝天的施工景象。
“目前整个施工现场共有300余名工人，以及12台挖掘机、4台装载机、两台压路机以及80多辆运输车辆，每天土石方开挖量在2万立方米以上。”项目施工方负责人刘杰介绍说，他们正抢抓5月施工黄金期，上足人力机械，倒排工期、顺排工序，每天制定施工目标任务并将责任落实到个人，全力确保施工进度。同时，为了解决工程机械不足的问题，他们还从成都、重庆等地调配了多台机械，确保现场实现5个作业面、30多个作业点同步开展施工作业。
“机械制造产业园原计划是今年10月开工，我们在上个月就实现了全面进场，整整提前了6个月时间。”机械制造产业园项目方负责人李胜勇介绍，该项目总投资10亿元，将新建园区道路6公里，雨污分流管网10公里，完成框格梁护坡4万平方米，绿化3万平方米及配套水、电、气、通信等附属工程。
“截至目前，我们已完成新建园区道路建设1公里、拆迁房屋40户、场地清表300亩，已全面完成征地拆迁和青苗林木补偿，正在进行配套道路及雨污管网建设等。”李胜勇说，他们将力争在今年完成项目总工程量的70%，待项目全面建成后，将为机械制造产业园发展壮大提供强力支撑，预计将入驻重点企业20户，园区年产值达100亿元，利税3亿元以上，解决就业2000余人。
B一流服务保障 护航项目推进
在位于四川南部经济开发区的浙南金属制品有限责任公司生产车间内，该企业办公室主任黄金正在与工人们一起检查设备运行情况。今年1月厂房开始搭建以来，他们经过加班加点抢抓进度，目前已成功完成了近80台机械设备的安装调试并投入试生产。
“我们计划总投资1.5亿元，建设不锈钢阀门及气动配件等五金系列产品生产及研发基地1个，成品展销中心1个，精密铸造生产线5条。”黄金介绍说，待6月份全面投产后，预计可实现年产值3亿元，解决就业300余人，并进一步完善、延长南部县精密铸造产业链条。
“一流的园区平台和优质的服务环境是促进企业签约后快落地、快投产、快见效的重要因素，我们还将继续扮演好‘店小二’的角色，让园区企业安心发展、做大做强。”四川南部经济开发区管委会企业服务中心副主任李彦青说。
C优化营商环境 助力企业发展
5月23日下午，记者在国家税务总局南部县税务局办税服务厅看到，整个大厅内人头攒动，前来窗口办理各项税收缴费业务的市民络绎不绝。在大厅一侧，还设置有24小时自助办税区，纳税人、缴费人在导税员的帮助下，还可通过自助办税设备来办税。
“我们通过打造集约化、高效化、公平化的税收营商环境，为纳税人提供办税次数更少、时间更短、流程更优、执法更规范的服务体验，持续提升纳税人满意度，持续优化税收营商环境。”国家税务总局南部县税务局第一分局局长李枚介绍说，眼下正值企业办理增值税留抵退税业务的高峰期，为了更好地服务企业，他们进一步提高了业务办理效率，符合条件的企业通过电子税务系统提交申请后，可实现当日提交当日审核通过。
推进“减税降费”政策的实施，只是南部县通过优化营商环境促进企业发展与项目实施的一个方面。今年以来，南部县大力精减规范行政审批事项，深入推进相对集中许可权改革，建立科学合理、透明高效的行政审批机制。“我们积极推行‘全程网办’，实现了企业登记、变更、注销全程网上申报和提交资料，并全面实现了企业开办‘零成本’。”南部县行政审批局相关负责人说，他们还进一步压缩审批时限，将企业登记审批“一日办”缩短为0.5个工作日，同时推出“2小时办结，4小时开业”审批模式，为企业提供更为便捷高效的服务。
领导访谈
坚定不移抓项目推进 全力推动县域高质量发展
□南部县委副书记、县长尹成平
今年来，南部坚决落实中省市决策部署，始终把项目作为经济工作的主战场，全力以赴促投资稳增长。一季度，全县实现地方生产总值92.6亿元、增长5.7%，总量和增速分别位居全市第2和第3，顺利实现了经济社会发展良好开局。我们主要做了以下三方面工作：
一是全域谋项目。千方百计抓储备，精准对接国省“十四五”规划重大工程项目，通过固定资产投资“三库一表”储备重点项目642个，计划总投资3344.9亿元，构建了梯次衔接、远近结合、滚动接续的项目工作格局。千方百计抓争取，紧盯国省项目资金、地方政府专项债券，指令性下达23个部门资金争取任务，厉行半月一调度、一月一通报，严格打表考核。今年以来，到位国省项目资金34.25亿元，实现“真金白银”为项目建设“开路”。千方百计抓招引，聚焦机械制造、电子信息两大主导产业招大引强，通过精准招商、驻点招商、延链招商、借力招商、归雁计划“五大路径”，新签约优质项目12个、协议投资34.5亿元、到位资金14.37亿元。
二是全员推项目。以开工逼落地，以全省、全市重大项目集中开工为契机，围绕要素保障和前期工作，分类列出108个新上项目开工表，明确挂联领导和责任部门、细化具体任务和时间节点，倒逼项目开工建设。以验收逼推进，建立“一名挂联领导、一个工作专班、一套实施方案、一个考核目标、一抓到底”的“五个一”工作机制，将项目年度目标任务量化到季、细化到月，倒排工期、挂图作战，到点就算账、到时就验收。以考核逼落实，持续推行“流动红旗”“蜗牛黄牌”“电视承诺”制度，层层压紧压实项目建设工作责任，全力推动重点项目满负荷实施。截至目前，全县170个重点项目累计完成投资127.2亿元，占年度计划投资的45%，跑出了项目建设“加速度”。
三是全面保项目。做优力量保障，从各单位选拔一批口碑好、能力强、作风实的优秀干部充实到项目一线，确保中坚力量向重点项目集中。做优要素保障，充分发挥金融服务团优势，积极争取银行融资18.5亿元，多途径保障重大项目材料及水、电、气供应。做优环境保障，积极推行“多评合一”“多图联审”“联合验收”等机制，为重点项目、招商企业开通“绿色通道”，提供“一对一”帮办代办服务，全面落实相关职能部门入驻园区等服务保障措施，全力解决项目建设中的难点堵点问题，坚决确保项目投产达效。
下一步，南部将继续保持高位推动、高频调度、高标落实的攻坚态势，坚定不移抓项目推进、要素保障和环境优化，全力推动县域经济高质量发展，为南充建设现代化区域中心城市贡献南部力量。
记者手记
栽下梧桐树 凤凰翩然至
在南部县采访时，浙南金属制品有限责任公司办公室主任黄金讲述的一个小故事让人记忆尤为深刻。
“那是在4月份的一个下雨天，”黄金回忆道，当时生产车间大型机械设备进场，其中有一台重达8吨的抛丸机需要搬运，当天恰逢大雨，搬运工人没有按时赶到。“当时我焦急万分，无奈之下只有打电话向管委会求助。”南部经开区管委会得知情况后，迅疾组织了多名工人赶赴现场，顶着倾盆大雨、齐心协力完成了设备的搬运工作。
“当时我看到大家衣服都被大雨淋湿了，内心非常感动，管委会工作人员是真的想企业之所想，急企业之所急。除了这件事，我们能这么快建成投产，同样离不开管委会对我们的全力支持与帮助，除了水电气等要素保障到位以外，还通过组织到各乡镇集中招工，为我们解决了用工难题。”黄金感慨地说。
栽下梧桐树，凤凰翩然至。在硬件设施趋同的今天，哪里环境好、服务好，企业就愿意往哪里投资。从这样一个小故事中，我们深刻地感受到，打造良好的营商环境，相关职能部门必须“俯下身子”，当好企业发展的服务员，主动下沉一线，努力提高服务水平和效率，倾听企业发展所需，解决企业发展之困，切实打通服务企业“最后一公里”，这样企业才能安心发展，从而真正实现“巢暖凤至”。 南部那个位置
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