经济观察丨内资外资齐发力，四川“拼”在项目招引主战场
来源：【四川日报-川观新闻】川观新闻记者 陈碧红
——通过创新整合优势资源，加快推动“外事资源”向“投资资源”转化、资源集聚向产业集聚转化、领域优势向产业优势转化、市场空间向生产空间转化等，从而打造“藤蔓式”的招商渠道网络，进一步为招商引资赋能。
——充分激发异地商会“聚沙成塔”的强大潜能，把已经落户的外来企业当作巨大的招商资源，着力引进资源导向型、高附加值型、高收益型企业，壮大一批优势企业、打造一批产业集群、培育一批名牌产品。
日前，商务部发布统计数据，今年1—6月，四川省外商直接投资（FDI）到资20.27亿美元，同比增长31.84%，跑赢全国10.04个百分点。内资方面，1—6月省外引进产业项目新增实际投资4466.6亿元，完成全年目标任务的63.13%，其中制造业项目新增投资额占全省上半年新增投资总额过半。
抓重大产业化项目招引，全省上下“一盘棋”，稳扎稳打、整体推进、整体成势。今年4月，科尔尼全球商业政策委员会发布2022年外商直接投资信心指数报告显示，中国排名上升两位，重回全球前十位。其中，四川有作为。
跑步前进
瞄准重大产业化项目精准发力
7月，总投资110亿元的香港理文浆纸全产业链项目签约落户，成为今年以来四川最大规模外商投资项目。同样是7月，美国雅宝公司年产5万吨氢氧化锂锂电材料项目举行开工仪式，这是迄今为止雅宝在中国最大的固定资产投资项目。时间再往前，今年3月，全国最大的红牛能量饮料生产基地在川动工建设，这是泰国天丝集团在中国落户的投资规模最大、产品产线最多、现代化智能水平最高的红牛饮料生产基地……
上半年，四川抓项目促投资，“和时间赛跑”，危中寻机——
1月13日，2022年全省经济合作工作会召开，是历年来开得最早的系统工作会。总结经验、表彰先进、部署谋划，四川咬定重大产业化项目招引，全面启动“1531”专项行动，开展“天府聚链”行动计划，吹响抓项目的“急先锋”号令。
5月31日，省第十二次党代会刚刚闭幕，省经济合作局赓即组织“四川—长三角先进制造业上市公司投资合作网络推介会”，20家“三类500强”企业和25家上市公司及众多知名商协会机构，带着27个有明确意向在川投资或继续投资的项目而来，预计总投资额达740亿元。
7月15日，2022中外知名企业四川行活动季如约而至。从决意启动到正式实施，仅用了十余天，成为筹备时间最短的一届。开幕当天，四川面向全球重磅推出投资合作项目2062个，投资总额达3.7万亿元，邀约全球投资者共享四川发展机遇。
“和时间赛跑”更是一种工作状态。统计显示，前7个月，省经济合作局作为抓投资主职主责部门，共接待、会见、座谈客商186次，日均1.3次；外出拜访42次，举办、参加各类活动74次，考察调研92次。
一系列从早从快之举，直接反映在招商引资的成效上。今年前6月，实现省外引进产业项目新增实际投资4466.6亿元，四川省外商直接投资（FDI）到资20.27亿美元，同比增长31.84%，跑赢全国10.04个百分点。
自贡无人机生产和修理现场
纵横联合
全省上下招商引资“一盘棋”
今年以来，我省投资热度持续攀升：省委省政府主要领导高位推动，省经济合作局发挥全省招商引资牵头揽总作用，深化与市（州）招商联动，主动对接行业主管部门开展协同招商，制造业招商“百日攻坚”一季接着一季，“投资四川”系列签约对接活动一地接着一地，“进千企”活动、“服务外资专项行动”一个接着一个……
4月，在投资四川·遂宁专场现场，总投资370亿元、共计16个项目进行集中签约，包括锂电池、千亿立方级天然气基地等一批重大项目；
5月，在投资四川·绵阳专场现场，82个总投资1066.93亿元的重大产业项目成功签约，投资体量大、产业层次高；
6月，在投资四川·雅安专场现场，总投资233.8亿元、共计31个招商引资项目集中签约，包括先进材料、能源化工、装备制造等领域。
“‘投资四川·市州专场’是投资四川系列活动之一，已先后在遂宁、绵阳、内江、雅安等地成功举办，吸引投资超2000亿元。”省经济合作局相关负责人表示，今年以来，全省经济合作系统上下“一盘棋”，在省、市、县三级联动下，各地紧扣“重大产业化项目招引攻坚年”主题，集中发力“大、强、新、优”产业化项目，协同促进一大批项目落地。该专场活动正是省经济合作局联动市州抓项目促投资的创新举措。
绵阳国家高新技术产业开发区内，用地面积498亩的中电光谷绵阳科技园进入开园倒计时。这个专门为高新区内龙头企业做配套生产的智能制造园区，将围绕长虹、京东方、九洲等龙头企业，引进和培育100家以上电子信息产业链上的优质中小生产企业。
“链主企业缺什么，下游企业就生产什么，这种订单式生产，将让整个产业链更加牢固。”绵阳市经济合作局投资促进一科科长钟守佳介绍，中电光谷绵阳科技园的引进，将在更短半径内实现新型显示产业链上下游协作，有利于加速打造千亿级新型显示产业集群。
内江紧紧瞄准五大先进制造业，编制了从上游原料到下游终端产业链图谱43条，梳理目标企业清单487户，重点围绕“三类500强”企业和行业龙头企业，聚焦长三角、珠三角、京津冀等重点地区精准发力。“今年力争引进不少于40个投资5亿元以上的制造业项目。”内江市经济合作局相关负责人说。
从指标招商到目标招商、从自然转移到自主选择、从跟随陪跑到同台竞技、从投资推介到区域营销，全省经济合作系统采取驻点招商、展会招商、以商招商、靶向精准招商等方式，全方位、立体式、多维度抓项目招引。
省经济合作局相关负责人表示，通过创新整合优势资源，加快推动“外事资源”向“投资资源”转化、资源集聚向产业集聚转化、领域优势向产业优势转化、市场空间向生产空间转化等，从而打造“藤蔓式”的招商渠道网络，进一步为招商引资赋能。
成都锦江工业园区人工智能创新应用先导区。
聚沙成塔
全力打造政企合作“事业共同体”
稳市场主体，是招商的“后半篇文章”。充分利用异地商会纽带作用，发挥“聚沙成塔”的效应，四川招商引资正打开一个新的空间。
8月13日，一场别开生面的会议在成都举行。当天，省经济合作局指导四川省异地商会联合会召开“拼经济、谋发展”座谈会，以期调动更多资源，汇聚广泛力量，助力我省全力以赴拼经济、搞建设。
异地商会作为政府联系外来企业的桥梁和纽带，具有广泛的企业资源。数据显示，目前在川省级异地商会已达28家，专业委员会10个，会员企业2.2万余家。2021年在川异地商会积极投身四川经济建设，在川新增投资达2000多亿元。
“广大‘新川商’口耳相传、呼朋引伴，更有针对性，招商成功率更高。”省经济合作局相关负责人介绍，今年以来，我省不断引导异地商会精准把握四川重点领域投资机遇，通过召开异地商会工作会、组织异地商会企业市州行、发出“新川商”投资四川倡议，推动更多外来企业总部入川、项目入川、人才入川、资本入川，有力促进合作互信、优势互补、产业互动，形成了政府推动、商会联动、企业主动的局面。下一步，我省还将充分激发异地商会“聚沙成塔”的强大潜能，把已经落户的外来企业当作巨大的招商资源，着力引进资源导向型、高附加值型、高收益型企业，壮大一批优势企业、打造一批产业集群、培育一批名牌产品。
值得一提的是，为进一步整合平台资源，我省还将着力共同打造异地商会联络中心，更好发挥其以商联商、以商带商、以商促商作用，搭建政策咨询、业务拓展、资源整合等服务平台，共建商会企业生态圈。
招引企业，更要服务好企业。前不久，省经济合作局收到了一封来自华为的感谢信。4月下旬以来，华为公司陆续有海外归国人员从成都入境，在隔离期间遇到了一些实际困难。省经济合作局在获知相关情况后，主动跟进协调、联合省市相关部门制定具体解决方案，促成问题圆满解决。
华为只是我省经济合作系统服务企业、解决困难的众多案例之一。今年以来，省经济合作局持续深化打造国际一流营商环境，常态化开展“进千企”活动和外商投资企业服务专项行动，着力解决企业发展中困难问题，推动签约项目加快履约落实。一方面，对重点外商投资企业开展全覆盖调研走访，开展问政策落实、问建设进展、问运营状况、问投资意愿、问配套需求“五问”帮扶，进一步提高项目履约率、开工率、资金到位率；另一方面，采用委派服务专员，设立热线电话、外企服务专窗，召开政企恳谈会等多种形式，当好外资企业的“服务员”，征求外企对营商环境意见建议，了解外企在运行中遇到的困难和问题，确保“企业有所求、政府有所应”落在实处。
据不完全统计，今年1—6月，省经济合作局共帮助290余家在川重点外资企业协调解决问题诉求310余个，促进台嘉成都玻纤有限公司、艾默生自动化流体控制（四川）有限公司等97家企业增资10.97亿美元。此外，全省通过为156个制造业、服务业龙头或者行业关键环节外资企业委派联络专员，举办政企座谈会120余场等方式，梳理形成重点意向合作外资企业（项目）50余家（个）。
与企业打造“事业共同体”、画好“同心圆”，成为今年以来四川经济合作系统助力全省拼经济、搞建设的关键一招。
（图片由省经济合作局提供）
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