临江新区：让“软”环境助力“硬”发展
南充日报“1至5月，签约项目34个、协议总投资357.9亿元，完成年度目标任务的61.8%；151个重点项目完成投资248.3亿元，完成年度目标任务的51.6%……”
众多高精尖产业项目不断落户南充高新技术产业园区。南充日报社全媒体记者 梁洪源 摄
夯实制度保障、聚焦平台建设、助力企业发展，今年以来，临江新区聚焦建设贯彻落实省委“四化同步、城乡融合、五区共兴”战略部署先行区目标，持续开展一流营商环境创建行动，多措并举提升政务服务水平，坚持以“软”实力支撑起新区高质量发展的“硬”脊梁。而企业和群众获得感、满意度的提高，也标志着一个拥有市场化、法治化、国际化一流营商环境的临江新区正在加速崛起，将为南充组团培育省域经济副中心、加快建设成渝地区北部现代化中心城市贡献更多新区力量。
聚焦系统谋划 夯实制度保障
近日，临江新区举办了“走进标杆工厂助力制造临江”活动，市纪委监委派驻市委办纪检监察组、市市场监督管理局、市汽车工业协会及新区20家制造业企业参加。全体参会人员首先来到了四川人本轴承有限公司，深入敞亮洁净、机器轰鸣的生产车间，映入眼帘的是热火朝天、井然有序的生产景象。大家边走边学、边学边问，详细了解企业在流程控制、质量管控、人员管理、标准化建设等方面的先进做法。在随后召开的座谈会上，参会企业代表还对新区进一步优化营商环境提出了意见和建议。
“今年以来，我们坚持每个月举办一次优化营商环境的主题活动，深入企业听取意见、面向企业宣传政策，这些活动受到了企业的广泛欢迎，取得了良好的效果。”临江新区政务服务局负责人介绍说，创新开展“服务企业月”活动，只是临江新区坚持系统谋划、机制引领，构建优化营商环境制度保障体系的“冰山一角”。
据介绍，今年以来，临江新区持续健全领导干部联系企业长效机制，通过新区管委会和“两区一县”领导干部与新区企业建立联企结对关系，与企业家“零距离、面对面”，动态收集解决企业发展过程中的难点堵点问题，切实帮助企业纾困解难、做大做强。
同时，通过印发实施《加快推动南充临江新区“线上一网通办、线下全程代办”的工作方案》，新区已初步构建起市级和“两区一县”“1+3”协同发展的政务服务格局；编制印发《南充临江新区产业发展全生命周期服务办事指南》，基本实现同一事项在新区范围内不同片区无差别受理，同标准受理。同时，还制定印发了《临江新区建设中问题及时发现有效解决工作办法》《南充临江新区优化营商环境问题整改工作方案》，持续开展重点企业运行保障和帮扶工作，每周收集汇总新区重点企业运行存在问题，并及时跟进解决，确保逐一销号清零。
聚焦平台建设 提升服务水平
“代办服务太贴心了，而且办事效率这么高，让我们备受感动。”6月10日，四川久盛通信科技有限公司办事员陆志强拿到了建设用地规划许可后，握着临江新区（西充片区）政务服务分中心工作人员的手连连感谢。3天前，当陆志强前来该分中心提交相关申请材料时，他本已做好了四处奔波的心理准备。“我们为企业提供一对一全程代办服务，办结后请您前来分中心领取审批表就可以了。”该分中心工作人员的一番话让陆志强喜出望外，更让他没有想到的是，原定5个工作日办结的事项在短短3天内就成功办结，让企业能更快实现落地开工。
“按照省、市深化‘放管服’改革、优化营商环境的要求，我们创新成立了临江新区（西充片区）政务服务分中心，通过充分授权，进一步优化企业办事流程、压缩企业审批时限，并主动为企业提供帮办代办服务，开通绿色通道、推行并联审批，获得了园区企业的一致好评。”西充县行政审批局负责人介绍说。
“我们将全力支持（西充片区）政务服务分中心争创省级园区示范政务服务中心，同时下放更多审批权限到该分中心，尽量让园区企业办事‘足不出园’，扎根新区安心发展。”临江新区政务服务局负责人介绍说，除了（西充片区）政务服务分中心，新区在市政务服务中心二楼还设立了服务专区，顺庆区政务服务分中心设立了新区服务窗口，高坪片区也打造了新区政务服务分中心，市级和“两区一县”政务服务格局已形成。
与此同时，临江新区与市级部门的联动服务机制也在不断深化，携手打造了多个联动服务平台，并已经取得了显著成效：与市市场监督管理局共同打造新区基础设施“一站式”服务中心，在市质量监督检验所一楼设立服务大厅，提供质量、标准、检验、检测等服务，截至目前，为新区企业提供近4000批次检验检测服务；与市税务局共同打造南充临江新区税收法律服务中心，在顺庆区政务中心二楼设立服务专区，组建专班、确定专人为新区企业提供涉税服务、税法宣传、税收分析、涉税矛盾纠纷化解等服务1000余次。
聚焦要素保障 助力企业发展
“这一切的高效运作，都得益于优良的营商环境，怎能让企业不为之动心。”四川弘鑫云创智造科技有限公司董事、总经理唐锋表示，该公司从对接洽谈、签约落地、入驻新区，到一期建成投产，整个过程用了不到10个月时间，创造了企业落地的“临江速度”。
弘鑫云创的快速落地投产，正是临江新区不断优化营商环境、聚焦要素保障、助力企业发展的一个缩影。围绕企业用工难题，新区积极搭建线上线下招工平台，创新性开展新区“春风送新岗就业在临江”直播送岗系列活动，推行产教融合校企合作，采取顶岗实习与就业、共建实习基地等方式，为新区近70家企业解决用工需求1500余人。围绕企业电力保供，新区建立工作联席会议制度，成立工作专班，开展专题调研，印发《南充临江新区电网规划建设责任清单》，逐一解决用电难题，指导156家企业进入市场参与电力交易，为30余家企业解决了用电不稳等问题。
为了让金融“活水”更好发挥作用，助力经济高质量发展，新区管委会主动对接市金融工作局，帮助企业与银行“点对点”对接，提供专项融资方案；举办临江新区西充片区政企银对接会，现场为九天真空、星河生物等10家新区企业授信18.9亿元。
“新区发展产业是支撑，产业发展企业是关键，企业壮大服务是核心。”南充临江新区管委会副主任庞琼表示，新区管委会全体干部职工将一如既往当好企业发展的娘家人，竭尽所能做到“有事必应、有应必到、有到必果”，全力为企业营造稳定公平可预期的发展环境。
优化发展环境只有起点，没有终点；优化发展环境只有更好，没有最好。下一步，南充临江新区将牢固树立“人人都是营商环境”意识，进一步创优营商环境，持续健全领导干部联系企业长效机制，深入开展“优环境、促发展”现场集中办公活动，持续擦亮临江新区一流营商环境品牌。
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