南充高坪区：打造投资洼地 建设对外开放新高地
瞄准产业高端和高端产业，变“招商”为“选商”，大优项目接二连三砸来，2017年到位资金108亿元，2018年到位资金突破100亿元,2019年冲刺120亿元——南充高坪区：打造投资洼地 建设对外开放新高地
龙运鞋业生产车间
4月16日, 在南充市“开放年”（成都）国际投资推介会上，高坪区成功签约重大项目4个，协议总投资53.8亿元，包括投资20亿元的军民用新型复合材料生产及军品扩容项目和投资25亿元的展源实业智能终端产业园项目。
一周后，展源实业决定将投资总额增加到50亿元，并“速战速决”于4月23日与高坪区政府签订了正式协议。这是展源实业在西部投资建设的首个智能终端产业园，包括海尔一体机、智能机器人等电子智能终端产业链。
回顾这两年，高坪区招商引资可谓是捷报频传：2017年到位资金108亿元，2018年到位资金突破100亿元，2019年区委、区政府明确提出冲刺120亿元。
大优项目为何如此密集砸向高坪？区委、区政府的底气又从何而来？
下足“潜水功”
跑出“高坪速度”
看似寻常最奇崛，成如容易却艰辛。
这次展源实业有限公司在高坪区果断“砸下”50亿元，在南充航空港工业集中区新建智能终端产业园。这不是侥幸而来。能快速签约落地，这是高坪区委、区政府一步一步跑出来的。
早在这之前，高坪区就开始做了细致的前期研究，展开了详实、透彻的分析：一方面，展源实业有限公司看好内地发展机遇，有意“北上”，另一方面，高坪区的电子信息产业园初步展现效益，良好的载体资源能够满足项目的需求。
随后，高坪区开始通过多种渠道推销自己。今年2月28日，高坪投促小分队第一次前往展源实业深圳生产基地对接。今年3月15日，区委书记袁华兵带队实地考察展源实业深圳和东莞两个生产基地。短短两个月，投促小分队往返8次、跨越1万多公里，表意向、谈项目、显优势、展服务，而展源实业团队也3次来到高坪实地考察。良好的发展优势、一流的投资环境、开明开放的政府形象、合作共赢的巨大诚意，让展源实业团队每一名成员倍受感动，最终促成项目成功签约。
其实，不光是展源实业公司是这样运作的。近几年，高坪区招引重大项目，都有比较专业的“流程”：“分析产业前景-确定招引目标-主动登门对接-领导重点出击-促进队伍跟进。”
摒弃“捡到篮子都是菜”的招商意识，坚持从行业“第一”入手，瞄准高端产业和产业高端，瞄准长三角、珠三角、成渝西经济圈等重点区域产业动态，主动“走出去”盯住大项目，看紧好项目，变“企业选我”为“我选企业”。
为提升招商引资的实效，高坪区出台了一系列“联动出击”的“硬办法”：设立行业招商小组，绘制全区大招商作战图，实行专家评审制，精致包装项目，严明逗硬奖惩。切实减少“无用功”，让高坪抛出的“橄榄枝”真正成为富有吸引力的投资合作项目。
建设集聚平台
锻造“磁石效应”
电子产业从无到有、从弱到强的嬗变，是高坪区产业集聚发展的一个精彩实例。
2007年12月，某知名电子企业正式落户高坪航空港工业集中区，一期总投资2.4亿元，工程于2009年建成投产。
之后，二期、三期陆续投产。2017年、2918年，四五六七期及电子研究院项目快速签约、建设，部分项目并快速投产。
如今在高坪区，10多家电子信息企业蓬勃发展，以三环电子为龙头的电子信息百亿产业集群初步形成。
据了解，近年来，高坪区全力打造产业集聚平台，加快建设南充现代物流园、军民融合产业园、航空港工业集中区等。围绕汽车汽配、现代物流等“千亿产业集群”和电子信息、丝纺服装、高端装备制造等“百亿级”产业重点，实施“产业链招商”“园中园招商”，将同源企业、同类企业、关联度较强的项目有选择地放在同一区域发展，形成产业群。目前，全区初步形成了现代物流、电子信息、丝纺服装、汽车4S店等产业集群。
产业集群的形成，让高坪成为投资兴业的“洼地”：航空港工业集中区首期规划面积20平方公里（其中工业用地12平方公里）已初步成型，成功招引企业140多个，其中亿元项目42个；南充现代物流园新城展现雏形，集聚浙江传化、中国物流等大型企业17家、各类商家2000余户；都京丝纺服装工业园集聚丝纺服装企业15家；汽车4S店集群集聚企业80多家。2018年，航空港工业集中区企业实现产值333.54亿元，上交税收2.47亿元；南充现代物流园累计实现社会物流总值330亿元，上交税收达9640万元；电子信息、丝纺服装、高端装备制造“三大百亿级”产业完成销售收入超过150亿元，入库税金1.4亿元。
“高坪要在南充建设‘成渝第二城’战略中有所作为，就是要集群发展，敢做全市、川东北乃至全省极具影响力的龙头项目。”区委、区政府主要负责同志一再强调，“要让外来投资者看好一个地方，能不能搭建一个投资兴业的载体，给落户的大企业、大集团创造一个不断发展壮大的平台，这至关重要。”
“保姆式”服务
干出“高坪形象”
“高坪不仅有丰富的自然人文资源优势，有集聚发展的优质平台，更有一个良好环境！”如今，众多落户高坪的企业、项目纷纷表达了这一心声，也实实在在感受到了高坪“保姆式”服务的“真工夫”。
投资10亿元的重庆中远工业（集团）一期落户高坪后，该区有关部门坚持“套餐+点菜”式服务，1个月项目就完成厂房租赁，2个月开始设备安装，4个月开始试生产。正是这种高效率，企业又果断开建二期，如今已完成了场平，正在进行环评等前期工作，即将进入厂房建设阶段。
“企业的需求，就是我们的责任。”“项目只要踏入高坪，所有的事情我们来办。”高坪人始终坚持这个理念，区内许多企业都感受到了这种高效服务。
据悉，该区打出一系列“组合拳”，深入推进园区平台等平台建设，从证照办理、水电安装到技术改造、市场营销等方面，为企业提供全程优质服务，倾力解决企业建设和生产过程中遇到的融资、用工、用电等问题。区发改局等近10家单位还抽调人员集中办公，推行“一站式”高效服务，为入驻企业提供全方位、全过程行政审批代办等服务。区市场监督管理局切实简化办证办照手续,通过“绿色通道”，为重大招商引资项目落地及重点民营企业提供全程服务。
“为富安娜解决困扰发展的相关手续，为四川海隆石油技术有限公司建设专线供气管网，为三环电子等13户企业衔接落实了享受直购电及消纳富裕电量的政策，广开渠道为龙运鞋业解决工人紧缺问题，为企业转型发展、技术改造、创建品牌搭建平台、落实政策……”该区纪委监察局等部门紧盯重大项目进行专项跟踪，实实在在的服务，让“高坪形象”越来越受到企业的赞誉，纷纷为高坪点赞。
“这些服务看似细微，却办到了我们企业的心坎上，真是雪中送炭。”南充富安娜负责人对高坪的“保姆式”服务表达了由衷的感谢。
（周汉兵 四川经济日报记者 张小星 文/图）
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