【巡礼】南充市仪陇县：三驱动赋能新的社会阶层人士组织建设
https://p3-sign.toutiaoimg.com/tos-cn-i-axegupay5k/143819a4702643cda3737fcda5be7564~tplv-tt-large.image?_iz=30575&lk3s=06827d14&x-expires=1713147414&x-signature=aJpFuwtY6JSj99qZh7xrupV7VmM%3D2023年以来，仪陇县以党的二十大精神和习近平总书记关于做好新时代党的统一战线工作的重要思想为引领，持续践行省委统战部“4321工作法”，充分发挥统战部门在新的社会阶层人士统战工作中的牵头协调作用，聚焦“政治建会、机制强会、价值兴会”三项重点工作，着力把分散的“社会人”转变为“有组织的新阶层人士”，把“统战对象”转化为“统战力量”，在服务经济社会发展大局中广泛凝心聚力。
坚持政治驱动，夯实“建会”基础
新的社会阶层人士分布面广、分散性强、流动性大，仪陇县通过部门—乡镇联动、现场指导成立等多举措将联谊组织扩大到基层，最大限度增加对新的社会阶层人士的吸引力和凝聚力。
新的社会阶层人士基层组织建设推进会
强化组织领导。采取“统战主导、新联指导、乡镇（街道）参与”的“1+1+N”模式，组建由县委分管领导任组长，统战、宣传、财政、公安等多个县级部门和各乡镇（街道）党（工）委为成员单位的仪陇县新的社会阶层人士基层组织建设工作领导小组，构建起横向到边、纵向到底的工作体系。召开全县新联会基层组织建设推进会2次，调度会4次，领导小组成员现场调研指导100余次，进一步严把筹备关口。
强化制度保障。出台《仪陇县新的社会阶层人士选举办法》《仪陇县新的社会阶层人士联谊会章程》等系列文件，按程序选举出基层分会会长37人、副会长76人、秘书长37人，吸纳新联会会员1071人，在全省率先实现新联会乡镇（街道）分会全覆盖。
强化激励措施。制定《仪陇县关于乡镇（街道）新的社会阶层人士联谊会的考核办法》，将工作实效纳入全县基层党组织考核范围和年度目标考核重要内容以及干部选任提拔重用重要依据，年度评选统战先进集体4个、先进个人4名，最大程度调动统战成员工作积极性，倒逼基层主动作为。
坚持机制驱动，打造“强会”核心
联谊组织是开展新阶层人士统战工作的重要载体。仪陇县不断推进新联会组织规范化建设和社会化创新，有力打造新阶层人士思想引领、协同管理、联谊交友的主阵地。
新联会开展“凝心铸魂强根基、团结奋进新征程”主题教育
建立引领机制。结合学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育以及党的二十大精神宣讲，同步开展“凝心铸魂强根基、团结奋进新征程”“凝聚新力量、筑梦新时代”等主题教育活动。组织集中学习、文稿征集、赴红色教育基地参观等活动90余场次、2900余人次，团结带领广大新阶层人士听党话、感党恩、跟党走，持续筑牢共同思想政治基础。
建立管理机制。坚持把党的领导贯穿新的社会阶层人士统战工作各领域全过程，对照《中国共产党统一战线工作条例》要求，压紧压实统战部门领导责任、县新联会行业指导责任、乡镇（街道）属地责任，构建起全域覆盖、重点突出的管理体系。
来仪、马鞍、先锋等12个新联会乡镇分会联谊交友活动
建立协同机制。按照“资源共享，互促共进”原则，建立健全各级新的社会阶层人士联谊会会长例会制度，坚持“一月一推进、一季一调度、一年一总结”，全面加强跨部门协作，最大程度凝聚工作合力，推动形成政策互通、信息共享、上下畅通的工作格局。探索“乡贤组织+新联会分会”运行模式，持续引导新阶层人士聚焦产业发展，学技术、开荒地、建园区、做示范、促增收，在服务基层治理、推进乡村振兴上做贡献。
坚持价值驱动，抓住“兴会”关键
新的社会阶层人士富有创造精神和创造活力，专业优势突出，热心公益事业。仪陇县支持新阶层人士立足本职岗位建功立业，在党委、政府中心工作中贡献力量。
新的社会阶层人士专题培训班
突出人员培养。坚持把新阶层人士队伍建设纳入统战代表人士队伍建设总体规划，建立1300余人全县新阶层人士数据库，通过“发现、储备、培养、使用”步骤，推荐选举县人大代表5人、县政协委员12人、县优秀企业家2人，不断提高新阶层人士政治参与意识。
新阶层人士创新基地办公室
突出服务大局。引导新阶层人士立足行业专长优势，主动承担社会责任，充分发挥示范带动作用，围绕乡村振兴、制造强县、城乡融合发展等县委县政府中心工作，开展专题调研、民主监督15次，形成《加强基层治理体系建设》等高质量调研报告9篇、《推动教育优质均衡发展》等人大代表建议案6件、《关于疫情后促进消费尽快复苏实体经济的建议》等政协委员提案14件，有力助推了县域经济社会高质量发展。
孵化本地特色企业
突出品牌塑造。按照“因地制宜、突出亮点，塑造品牌、示范带动”的思路，依托仪陇县电商产业园，成功打造涵盖“智汇·同心梦”工作室、新力量交流角等多个功能区的新阶层人士实践创新基地，探索建立了以联谊交友、政策咨询、创业实训、公益慈善等为载体的“基地1+N”实践模式，成功孵化电商企业110余家。
凝聚“新”力量，打造“新”高地。仪陇县将一如既往地按照“信任尊重、团结引导、组织起来、发挥作用”的工作思路开展好新的社会阶层人士统战工作，切实引导新阶层人士为经济社会发展做出更大贡献。
（仪陇县委统战部供稿）END
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