南充营山:潮涌千帆竞 奋楫正当时
近日,中共营山县委十四届七次全会召开。会议听取和讨论了县委书记敬健代表县委常委会作的工作报告,审议通过了《中共营山县委关于深入贯彻党中央和省委市委决策部署因地制宜培育新质生产力争当融渝高质量发展排头兵奋力谱写现代化营山建设新篇章的决定》(以下简称《决定》),确立了“因地制宜培育新质生产力,争当融渝高质量发展排头兵,奋力谱写现代化营山建设新篇章”的奋斗目标,提出了“建设成渝地区制造业重要配套基地、成渝地区优质农产品供给基地、成渝地区北翼城乡融合发展示范县”三大发展定位和“坚定不移推进工业攻坚、提升城市发展内涵、提升和美乡村品质”三条主要路径,科学谋划了“十项重点工程”,形成了“13310”工作思路。南充市营山县经开区一瞥
顺应潮流、秉承使命 锚定“一个奋斗目标”
广袤的绥山大地,一个个铆足干劲的忙碌身影,一幅幅抢抓工期的建设场景,一幕幕有条不紊的生产景象,合奏出一曲奋进激昂的发展序曲……这个夏天,营山县委十四届七次全会擘画出的奋进“路线图”,呼唤着绥山儿女奋勇争先、勇争一流。
“上半年,预计实现地区生产总值124.1亿元、同比增长6.5%,全社会固定资产投资122.8亿元、同比增长2%,社会消费品零售总额76亿元、同比增长6%,规上工业增加值同比增长11%,服务业增加值63.6亿元、同比增长7.5%,在全市制造业竞进拉练考评中,连续两个季度排名第一……”一串串亮眼的数字,见证着一个城市向上攀登的决心,也是经济社会发展最生动的注脚。
会场内,300余名与会人员心潮澎湃,一次次热烈掌声传递着信心和力量。
历史只会眷顾坚定者、奋进者、搏击者,不会等待犹豫者、懈怠者、畏难者。当前,各地拼经济、搞建设的竞争日趋白热化,营山的发展正处于滚石爬坡的攻坚期、乘势而上的闯关期、动能转换的关键期,越是这种紧要关头,越需要审时度势、系统谋划、精准发力,不断增强自身硬实力,沉着冷静应变局、开新局。
谋深虑远,方能行稳致远。营山县委十四届七次全会顺应“发展新质生产力”的时代潮流,切实扛起市委赋予的重大使命,结合全面对标抓落实、与时俱进开新篇两个方面,确定了“因地制宜培育新质生产力,争当融渝高质量发展排头兵,奋力谱写现代化营山建设新篇章”这一奋斗目标,为下步工作指明了前进方向。
全会指出,到2026年,融渝发展取得实质性突破,新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化取得明显进展,群众收入水平稳步提升。经济总量突破320亿元,三次产业结构比达到12:40:48,城镇化率达到46.7%。
蓝图已经绘就,突破成就未来。要实现上述目标,全会提出,要在抢抓利好机遇上求突破,抢抓新质生产力的产业变革机遇,抢抓协调发展的托底性帮扶机遇,抢抓国省稳经济的政策窗口机遇;要在推动重点工作上求突破,在产业发展上塑造新动能,在城乡融合上培育新面貌,在争资引项上展现新作为,在民生改善上获得新成效;要在优化要素保障上求突破,强化关键基础支撑,打造一流营商环境,筑牢安全风险底线。
围绕“三大发展定位” 实施“三条工作路径”
围绕奋斗目标,全会提出“建设成渝地区制造业重要配套基地、成渝地区优质农产品供给基地、成渝地区北翼城乡融合发展示范县”三大发展定位。这既是扬优势、促发展,培塑区域核心竞争力的必然选择,也是对奋斗目标的细化延伸、强力支撑。
“三大发展定位”如何实现?全会精准把握县情实际、充分顺应发展趋势的方向性选择,明确了“坚定不移推进工业攻坚、提升城市发展内涵、提升和美乡村品质”三条主要工作路径。
从全局谋划一域,以一域服务全局。“三大发展定位”“三条主要工作路径”很明确——以工业、农业为主抓手,融入成渝、配套重庆,率先进入区域协同发展大局。
主抓手中,又把工业放在首位,原因何在?营山历来将工业作为强县之本、成事之基,从首创县长直接分管工业机制,到率先推出由县委书记、县长任双组长抓工业机制,始终坚持一张蓝图绘到底、一任接着一任干。目前,仅机械汽配行业为重庆配套的单品就有1000多种,已成为成渝地区机械汽配产业重要协作配套基地。
一切成就,都是接续奋斗的结果;一切事业,都需要在继往开来中推进。这些成绩的取得是营山历届县委县政府一如既往坚持“工业强县”不动摇,始终保持发展定力、抢抓机遇、攻坚克难,才最终得来的。
当前,热火朝天的生产、建设场景在营山随处可见:营山经开区厂房内机器轰鸣,企业生产快马加鞭;厂区外车水马龙,运输原料和成品的车辆络绎不绝;经开区北区前期工作稳步推进……这一幕幕都折射出营山举全县之力发展工业的决心和信心。
“推动一切中坚力量向工业汇聚、一切优惠政策向工业聚焦、一切优势资源向工业倾斜……”全会强调,要始终将工业作为推进营山高质量发展的“核心引擎”,牢固树立“产业为本、工业当家”理念,“智改数转”升级传统产业、“细分赛道”发展新兴产业、“融入全市”谋划未来产业,因地制宜培育新质生产力;围绕机械汽配、电子信息两大主导产业,坚持内培外引“双向发力”、平台载体“双园集聚”、服务要素“双轮驱动”,推动主导产业集群成链、聚链成势。
与此同时,营山还将着力提升城市发展内涵,始终将县城作为推进高质量发展的“重要载体”。加快提升和美乡村品质,始终把乡村作为推进高质量发展的“基础底板”。
统筹考虑“四个方面” 谋划“十项重点工程”
走进营山城区,白天车水马龙、行人如梭;夜晚霓虹闪耀,一片繁华。城东污水处理厂建成投用,困扰县城20余年的污水“治理难”问题得到扭转;兴隆湖项目基本完工,4个老旧小区改造、11个口袋公园建设加速推进;芙蓉中学、小桥中学新校区等新建校园将迎来首批学子,高考本科上线率实现“八连增”;四川大学华西医院营山医院持续推进“领办型医联体”建设,本地就医率达91%,外地来营就医常态保持在1万人次以上……
踏访营山乡村,乡村公路蜿蜒,栋栋新房拔地而起。营山县粮油现代农业园区油葵竞相开放,前来打卡的游客络绎不绝;农村厕所、污水、垃圾“三大革命”持续推进,农村生活垃圾“收、运、处”设施覆盖率达100%……
投资唱主角、工业挑大梁、民生作标杆,营山正坚定不移朝着全会确立的奋斗目标阔步前行。
天下大事,必作于细。全会按照省委“锻长板、补短板、固底板”的整体要求,对标市委“八大行动”,结合营山实际,从“抓机遇、谋发展、惠民生、强保障”四个方面进行统筹考虑,最终明确“十项重点工程”具体事项。
建设现代化营山绝非一日之功。作为对“三大发展定位”和“三条主要路径”的深化细化和把奋斗目标落实到操作层面的具体打法,营山将以踏石留印、抓铁有痕的韧劲扎实实施“十项重点工程”,力求尽快实现突破性进展、取得阶段性成效、形成标志性成果。
《决定》鲜明提出,要实施“摆脱欠发达县提速专项工程”,并将其作为“十项重点工程”之首。为此,营山将紧盯24个专项支持政策和6个专项支持方案,深入研究比较优势和需求导向,围绕考核指标、帮扶强产、富民增收、帮扶赋能四项工作,聚焦供应链建设、争资引项、劳务合作、联镇帮村、金融帮扶五向发力,全力争取上级政策、项目、资金支持,确保2024年在全省率先摆脱欠发达地位。
在实施“制造业主导产业攻坚突破工程”方面,营山将聚焦主导产业确定细分产业,聚焦细分产业建强产业链条,聚焦产业链条壮大产业集群,聚焦产业集群提升载体能级,力争每年新增规上工业企业15户以上,培育省级专精特新企业3户以上、国家级高新技术企业7户以上。
在办好民生实事上,将实施“民生福祉提质增进工程”,强化优质教育供给,深化“四早工程”,推动教育高质量、内涵式发展;提升医卫服务水平,持续强化“医联体”建设,深化重点专科建设,积极打造区域医疗中心品牌;全力办好30件民生实事,强化就业服务指导,加强职业技能培训,推动重点群体实现更充分更高质量就业……
日日行不怕千万里,时时做不惧千万事。与会人员纷纷表示,将按照县委确立的“13310”工作思路,以拼的姿态、抢的劲头、创的勇气,全力当好融渝高质量发展排头兵、奋力谱写现代化营山建设新篇章。
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