仪陇县公安局探索“定制公交进校园” 护航德乡学子上学路
近年来，仪陇公安紧盯学生出行难点堵点，撬动各方力量探索“定制系”改革，聚力管控实行“点对点”接送，深化治理保驾“家到校”直达，拓展半径提供“微改革”服务，为德乡学子出行提供安全、便捷、有序的公共交通服务。朱德故里，德乡仪陇。位于川东北的仪陇县，目前共有中小学校和幼儿园153所，在校学生11万人(其中城区现有中小学校和幼儿园37所，在校学生2.9万余人)，因县域经济欠发达、公共交通设施发展滞后、城乡留守现象严重，长期以来学生出行面临耗时长、难接送、隐患多困境。近年来，仪陇县公安局紧盯学生出行难点堵点，撬动各方力量探索“定制系”改革，聚力管控实行“点对点”接送，深化治理保驾“家到校”直达，拓展半径提供“微改革”服务，为德乡学子出行提供安全、便捷、有序的公共交通服务，2024年，仪陇县涉校道路交通死亡事故“零发生”。
撬动各方 “定制系”
启航“直通车”上学路
仪陇县公安局主动担当作为，协调各方力量，积极推行“定制公交”改革。
“三方集资”筹措资金。主动在县委常委会、县政府常务会上专题报告涉校道路安全，得到党政高度支持，成立由县长亲任组长的“定制公交”助学领导小组，撬动各方力量，通过“财政拨付出资、城市公交公司主体投资、社会爱心筹资”方式先后购置新能源纯电动公交车22辆，专用校车7台，收编社会校车9台，有效解决资金启动掣肘。
“三类原则”规划线路。通过网络调查、家长座谈等形式，建立全县学生出行数据库，覆盖摸排和征求学生、家长、老师意愿，精准掌握乘坐需求数据2.4万余条，按照“减负教师、安全学生、便捷家长”原则开通仪陇中学、宏德中学、新政中学、实验小学等13条定制公交线路，每路线路以小区为站点，全程时长控制在25分钟内，实现“直通车”家校直达。
“三类方式”稳控营运。针对近年公交普遍“客流减少、内亏严重、员工消极”营运难题，采取“公车补贴、集约管理、入股经营”方式，每日运行助学公交车辆68辆（次），有效降低学生乘坐成本50%，累计服务中小学生达1.45万人，实现“让学生开心、让家长舒心、让学校省心、让政府放心、让企业安心”的五方满意目标。
聚力管控 “手牵手”
拉满“安全值”
仪陇县公安局严格落实规范化管理措施，“保姆式”“手牵手”严把三关确保“定制公交”运行安全。
严把司机录用关。每年寒暑假期间，覆盖进行技能规范、职业操守、应急处置等专业培训，要求公交公司选派政治素质过硬、驾驶技术良好、体力体魄较好、无违法犯罪记录的司机担任专线驾驶员，累计完成87名“定制公交”驾驶人资质审核，函告清退4名风险人员，坚决把住定制公交“生命方向盘”安全。
严把车辆检查关。严格“定制公交”年审年检制度，“一车一档”安排专人跟踪管理，从制动、灯光、喇叭等硬件能否正常运营，车内安全带、灭火器、安全锤等设备能否正常使用，车辆维护、保养记录是否健全，“一键式”报警器是否安装等细处着手，坚决杜绝“带病车”“问题车”上路。
严把隐患整治关。全面落实重点时段“护学岗”“高峰勤务”机制，深化校园周边环境排查整治，共取缔临街占道摊贩31个，整治路边“以车代市”乱象8处，增加“限速、禁停、警示”标志82面，完善交通标线651平方米，增设隔离集散设施35件，有效消除校园周边交通安全隐患。
深化治理 “三法则”
保畅“求学路”
仪陇县公安局聚焦运行过程中的难点堵点，靶向施策予以解决。
“错时法”破解放学堵。依托公安大数据，系统分析城区学校交通流量规律特点，出台“错时、错峰、错区域”治堵方案，协调城区中小学校错开单位上下班高峰时间、比邻学校错开收放假时间、学校内部高低年级错开上放学时间，有效破解以往“集中放学时段城区易拥堵”难题。
“定点法”实现人车分。结合小黄帽带路队制、校园门前“红袖标”值守等管理措施，利用各学校门前空地及两侧人行步道，按线路划定临时停车点位，通过物理隔离、地面彩铺等措施设置缓冲区和护学通道，规范学生上下学通行轨迹，减少交通冲突点，实现人车相对分流，降低事故风险。
“管制法”提升通行率。对处于交通复杂地段的新政中学、宏德小学等7所学校，通过临时交通管制，并按照“定制公交优先通行、接送车辆有序放行、其他车辆劝导绕行、危化车辆禁止通行”的原则进行临时管控，科学调控涉及城区主要路段26处信号灯配时，形成城区通行“绿波带”，最大限度提高了“定制公交”通行效率。
拓展半径 “微改革”
服务“大民生”
仪陇县公安局从便捷家长、学生“微改革”入手，不断提升“定制公交”服务民生温度。
“一人一码”安心。紧盯家长关注“学生是否安全到校，现在身在何处”焦点，联合公交企业研发“仪通行”APP，实行学生“一人一码”刷卡上车，家长手机端精准查询掌握跟车驾驶员、车辆位置及学生乘车状态等信息，确保紧急情况随时沟通、突发事件快速处置，真正做到让家长放心、安心。
“一车一课”普法。结合“法治进校园”活动，将“法治班主任”安全课堂搬上校园“定制公交”，围绕防邪教、防电诈、防赌博、防吸毒、防欺凌、防性侵常识，组织“法治班主任”进车厢开展“开学第一讲”，通过讲解真实案例、发放宣传手册，提升学生自我防范能力。仅今年以来，已开设车内“5分钟”安全小课堂30余次，发放宣传资料1000余份，覆盖学生近2000人。
“一线一岗”助学。加强与教育、民政等部门协作，入校进户核实142名经济困难儿童情况，筛选出39名品学兼优、较高年级学生担任“定制公交”线路文明协管员，佩戴“红袖标”开展秩序维护、安全引导、文明宣讲，由慈善基金、爱心企业给予“勤工俭学”帮扶激励，最大限度帮助困境学生树立信心、回归学校、回报社会。
来源：仪陇公安
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