件件大事催奋进 融渝发展信心足——营山县开足马力推进10件大事
南充新闻网讯（记者 李然/文 陈村铭/图）2019年，营山县按照市委集中力量抓好100件大事的决策部署，将10件大事作为当好融渝发展排头兵、打造综合交通次枢纽、建设商贸物流集散地的主抓手、主战场，重点聚焦、重点攻坚、重点突破，全力抓开工、全力抓建设、全力抓竣工，推进10件大事重大基础设施项目、重大产业项目、重大民生项目快速实施、快见成效。2019年12月19日，本报记者与市委目标绩效办走进营山县10件大事建设现场，只见项目建设推进有力、施工组织安排有序。营山县10件大事2019年计划投资67.98亿元，完成投资81.93亿元，完成投资率120.52%、列全市第3位。10件大事2019年共实施的16个子项目中，超进度2个、达进度13个（含完工3个）、欠进度1个。
A 大项目引领大建设 经济社会蓬勃发展
入冬以来，南充气温骤降。2019年12月19日，天空下起蒙蒙细雨，但严寒中的营山，处处涌动着项目攻坚热潮。
当天上午9时许，记者来到位于营山县回龙镇的固废循环经济产业园建设工程施工现场。塔吊、天泵等大型机械开足马力、隆隆作响，施工方抢抓进度，一个近40米高的烟囱高高耸立，固废循环经济产业园现出雏形。
“固废循环经济产业园建设工程分为两期，目前正在实施建设的是一期工程———营（山）蓬（安）仪（陇）三县城镇废弃物集中处置项目。”固废循环经济产业园建设工程现场负责人告诉记者，该项目于2019年6月下旬开工建设，为抢抓工期进度，项目责任单位提前启动了通路、通电、通水建设；施工期间，工人分成两班倒，轮班作业人歇机不歇，每天平均有百余名施工人员和20余台大小机械设备上阵，全力推进厂房建设。为确保推进中的问题能在第一时间得到解决，项目部每天组织召开例会，确认当天工程进度、安排次日工作计划，研究解决具体问题，安排专业技术人员把关建设进度和质量，确保按质按量完成工期进度。
据了解，固废循环经济产业园项目占地面积108亩，概算投资超过6亿元，建设规模为900t/d生活垃圾焚烧处理线，并联合建设60t/d污泥处理车间。截至目前，该项目已完成总工程量的60%，完工后，覆盖人口达260余万人，将一定程度实现营山、蓬安、仪陇三县城乡生活垃圾减量化、资源化、无害化处置。
营山县重庆配套产业园作为“当好融渝发展排头兵”的重要载体，目前园区完成年度投资11.2亿元，完善了“一纵三横一环线”路网，新建道路4条，完成场地平整1000亩，新增工业用地700余亩，拓展园区面积1平方公里；创新创业基地（标准化厂房）、滨河公园、物流大道等基础配套设施预期推进；已入驻企业140多户，规上工业企业55户，外向型企业36户，园区先后被命名为“四川省农产品加工示范基地”、“四川省小企业创业示范基地”、“四川省特色产业示范基地”。
当天上午，记者一行走进园区，看到一座座拔地而起的钢结构厂房整齐排列在道路两旁。园区内，多家企业已经入驻正搬迁设备，其中一家来自浙江的汽车零部件制造企业，已经进入设备调试阶段。
重庆配套产业园规划用地总面积11.18平方公里，建成面积达7平方公里，“七通一平”和“三化”建设同步推进，创新大道、创业大道、物流大道等30多条道路、110KV三星变电站、压缩天然气供气站、创新创业小镇、11万平方米保障性住房、污水处理厂等已建成投用，分别占地302亩、113亩的汽摩配套产业园、创新创业基地有序推进，港内基础设施和配套功能日趋完善。
2019年，营山县经济社会呈现蓬勃发展之势，主要经济指标增速有望进入全市“一方阵、一集团、一梯队”。
B 抓大事层层加码 项目攻坚势如破竹
营山县推进10件大事有多快？一组数据足以说明。
2019年，营山县10件大事年度计划投资67.98亿元，全年实际完成投资81.93亿元，占年度计划投资的120.52%，投资完成率列全市第3位。
固废循环经济产业园建设工程、北部新城特色商务区建设工程等2个项目超额完成全年目标任务；乡村振兴战略示范区完成土地调型3.3万亩、种植柑橘3.3万亩、打造民居风貌1000座、全面完成4个聚居点房屋建设、青花椒加工厂建成投产；固废循环经济产业园建设工程完成主体工程的60%；脱贫摘帽全面小康工程稳步推进，通过省市验收考核；嘉引工程全面完成取水泵房、高位水池建设；县人民医院迁建基本完成装饰装修及设备安装调试，业务用房竣工验收；南门河棚户区改造和综合整治工程完成拆迁12万平方米；清水湖国家湿地公园完成博物馆主体工程和布展施工，完成海绵家园主体建设和湿地广场主体工程，通过国家林草局现场评审……
成绩背后，折射出营山全县上下众志成城的拼搏精神、热火朝天的攻坚态势、勤勉务实的工作作风、逢山开路的干事决心。
在推进该县10件大事中，营山县成立由党委、政府主要领导任组长，县级相关领导任副组长，相关部门主要负责同志为成员的10件大事项目工作推进领导小组，每月听取汇报、专题研究推进工作；出台《营山县县级领导推动重点项目考核办法》，将县级领导评先评优、年度目标绩效考核与10件大事建设成效挂钩；出台《营山县重点项目考核办法》，大幅提高10件大事考核权重，加大考核力度，对10件大事月度、年度目标任务完成情况进行专项考核，考核结果与相关责任单位的年度综合目标考核得分、年度考核等次全面挂钩，充分调动各部门抓10件大事的积极性和主动性。同时，该县对10件大事建设推进相关临时机构进行单列考核，考核分数落实到参与建设的具体工作人员年度综合目标考核分值中，切实体现“干与不干不一样、干多干少不一样、干好干坏不一样”。
此外，营山县对每件大事都列出时间表和路线图，形成横向到边的“任务清单”；每件大事明确一名县级领导、一个推进工作组、一个责任单位，形成纵向到底的“责任清单”；在媒体上公示大事年度目标任务及责任分工，形成可核可查的“进展清单”；对建设推进过程中出现的各种问题建立台账，实行跟踪销号管理，形成直观明了的“问题清单”。县委常委会、县政府常务会坚持每月定期听取“10件大事”推进情况汇报，专题研究；县委、县政府主要领导每月至少两次深入施工一线调度指挥；县级分管领导每周至少两次到现场办公；责任部门负责人常态化现场蹲点办公。持续强化县质量监审小组作用，对项目建设进行全程监管；全面推行代理制度，委托有资质的监理、造价咨询机构全程跟踪监理和审计，确保工程进度、质量、安全和资金运作4个重要环节不出问题；整合纪检、巡察、目标绩效、发改等力量组建专项督查组，按台账对每件大事进行跟踪督查，以高频次督查倒逼建设进度，对通报欠进度3次及以上的单位，主要负责人在大会或电视媒体上公开检讨，并由县纪委监委、目标办等有关单位对其进行警示约谈，同时，县委将根据情节轻重，对相关责任人给予诫勉、调离、降级、免职等处理。
强化10件大事要素保障，通过争取各类转移支付、易地扶贫搬迁、人民医院迁建、棚户区改造、新法朗扶贫过桥贷款等项目信贷资金及各项债券资金，10件大事建设资金得到有效保障；通过闲置低效用地清理等方式，提供项目用地4300余亩；出台《营山县终身服务重点工业企业工作机制》，落实专人为重点企业提供全生命周期、全链条覆盖的“推介、政务、协调”三项“终身服务”；严格落实“扶商”优惠政策，开辟政务服务“绿色通道”，大力推行“一线工作法”，围绕重大产业和重大项目，坚持工作重心下沉、服务窗口前移，一线了解情况、一线研究工作、一线解决问题，为项目顺利实施破解瓶颈制约。
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