2019!南部县盘龙大桥、现代水城、绕城公路等大批惠民工程开工
敲定新目标“亲水南部”今年这样建
奋斗目标
统筹推进乡村振兴和“两化互动”,集中精力抓好“十件大事”,持续打好工业强、城市美、乡村兴“三场大会战”,努力争当“三个排头兵”,争创全市经济副中心和全省县域经济强县
预期目标
地区生产总值同比增长8.6%以上规模以上工业增加值同比增长11.3%以上城镇和农村居民人均可支配收入分别增长8.7%、9.6%以上
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(图为蜀北街道黑水塘村)
1月8日至12日,南部县政协十四届三次会议和南部县十七届人大四次会议先后召开,代表委员热议《政府工作报告》,认为报告提出的2019年奋斗目标提振人心,催人奋进。
2019年南部县的奋斗目标是:统筹推进乡村振兴和“两化互动”,集中精力抓好“十件大事”,持续打好工业强、城市美、乡村兴“三场大会战”,努力争当“三个排头兵”,争创全市经济副中心和全省县域经济强县。预期目标是:地区生产总值同比增长8.6%以上,规模以上工业增加值同比增长11.3%以上,城镇和农村居民人均可支配收入分别增长8.7%、9.6%以上……
在决胜全面建成小康社会的冲刺之年,南部如何开创经济社会发展的新局面?
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脱贫奔康 “三农”工作再创新业绩
2019年,南部将始终以脱贫攻坚统揽“三农”工作,遏制新贫、防止返贫,深入巩固脱贫成效,扎实推进乡村振兴
在提升稳定脱贫能力上,持续严格“三落实”,保持再战再胜攻坚态势,健全返贫预警机制,扎实开展“回头看”“回头帮”,全力防止返贫。突出“四个优先”,聚焦相对贫困乡村和“三边”地区,继续加大资金、项目、政策倾斜力度,补齐产业发展、基础设施、公共服务短板。坚持“五个不变”,全面对标甄别、分类管理、靶向施策,深入推进廉洁扶贫,树立扶贫领域清风正气。
在提升群众增收能力上,坚持聚焦产业增收,新建脱贫奔康产业示范园30个,巩固发展“四小工程”3万户,千方百计让贫困群众融入产业链。聚焦就业促进,大力实施“十百千万”扶贫培训工程,新增就业1000人,开发公益性岗位300个。深入推进脱贫攻坚三年行动方案,深化中、省国家机关定点帮扶,拓展“洞(头)南(部)”合作领域。建设高标准农田2万亩、高效节水灌溉基地3万亩,改造产业路300公里,升级农村电网200公里,夯实群众稳定增收基础。
在提升乡村发展能力上,全面完成全县乡村振兴战略“1+6”规划编制。巩固提升“定水—升钟湖乡村振兴示范基地”建设,加快推进建兴、伏虎、升钟“百强镇”建设,建成乡村振兴示范乡镇15个、示范村20个,建设风情小镇10个、特色田园新村50个。完善乡村治理体系,大力实施“五改三建”和“四化行动”,全县80%的村创建为“四好新村”。
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产业兴县 实体经济再上新台阶
2019年,南部将坚持三产联动、融合发展,构建结构更优、动能更强的“亲水产业”体系
为推动工业提档升级,将全面实施“四大百亿产业集群”提升工程,新拓展园区500亩,建成省级新型工业化示范基地,实现工信部定点帮扶开发区挂牌,完成省级经济开发区创建。建设洞(头)南(部)“东西部扶贫工业园”,承接转移东部发达地区企业50家。促成英联达、兰添晶体等30个重大项目落地投产,完成技改扩能项目10个,规上工业企业销售收入突破450亿元。
为推动农业提质增效,将围绕“1+3”产业体系,按照“区域化布局、标准化生产、规模化建设、企业化管理”模式,以“三线三区”特色产业为示范,高标准建成5万亩晚熟柑橘和木本油料、50万亩优质粮油基地、2万亩中药材、8万亩有机水产、100万头生猪养殖基地。支持新型农业经营主体开展社会化服务,创建“三品一标”品牌5个,培育业主大户100户、家庭农场20家、专合组织30家,推广农机6000台(套),农业机械化水平达60%以上。
为推动三产提质增量,将加快推进南部县物流仓储中心建设,电子商务进农村综合示范项目通过国家验收。组织20家企业参加“川货全国行”“西交会”“广交会”等重点展会。新发展商贸服务业限(规)上企业10户。打造定升路农旅结合产业带,新建观光产业5000亩,培育特色民宿、田园客栈50家。启动升钟渔猎岛—凤凰琴瑟岛快捷通道建设,开工建设升钟湖游客接待中心、伏羲演艺广场,建成滨湖公路;开展禹迹山国家4A级旅游景区创建,打造八尔湖等特色旅游乡村5个,办好第十一届中国升钟湖钓鱼大赛和第八届莲花节,力争旅游收入突破70亿元。
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(俯瞰县城一角)
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建管并重 城市建设再展新面貌
2019年,南部将同步推进新城建设与旧城改造,加快建设“山水相融、林水相映、城水相依、人水相亲”的现代城市
将着力打造现代水城,开工建设图书馆、文化馆(大剧院)、体育馆、博览馆、游乐中心、异国风情街、水韵天街等项目,加快推进南部县嘉陵江三桥、满福岛建设。启动5个高端精品商住小区建设,整治嘉陵江岸线5公里,完成河湖连通及水生态修复工程,建成景观绿化1000亩。
将持续配套现代设施,按照“展新颜、提档次、强配套”原则,按计划实施老城区修复工程。完成市政基础设施建设投资80亿元,启动建设6条城市道路、政府新区内涝治理项目,完成三岔河、城北片区、伏家垭等6处安置小区还房及配套设施工程,城东客运站投入运营。深入推进“厕所革命”,新(改)建标准化公厕100座,实施城市海绵化改造1.8万平方米,完成老城区排污管网一期、“两溪”雨污分流管网二期、河东镇污水管网改造等项目。
将逐步迈向现代管理,以“绣花”功夫推进城市精细化管理,着力构建现代化大城管模式,启动数字化城市管理平台建设,推进环卫作业规范化。持续开展“护蕾行动”“零点行动”“深夜降噪”三大行动,捍卫校园环境、清新空气、安静睡眠“三大底线”。铁腕整治占道经营、乱停乱放行为,建立城管交警联合执法机制,纵深推进“严管街”建设。新建立体停车场3个,建成新能源汽车充电末端15个,顺利通过“国家卫生县城”复审。
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开放创新 县域发展再谱新篇章
2019年,南部将以深化供给侧结构性改革为主线,聚力项目攻坚、招商引资和对外开放,全面增强发展动能
坚持以项目为引擎,比拼攻坚。更新优化“三年滚动投资计划”项目库,谋划重点项目200个以上、投资额度超500亿元,力争年度到位各类项目资金260亿元以上。立足“四大主战场”,紧扣“十件大事”,全力实施153个重点项目,完成年度投资260亿元以上。绕城公路、盘龙大桥等71个新建项目如期开工,八尔湖八仙文化广场、冷大路二期等67个项目年内完工。
坚持以招商为引擎,聚沙成塔。围绕“四大主导产业”,持续开展以商招商、补链招商,不断壮大产业集群。聚焦工业、农业、房地产三大领域开展专题招商活动10场次,加大“三安光电”“好医生”等行业龙头企业跟踪对接力度,力争全年签约亿元以上项目30个、到位省外资金90亿元以上。
坚持以改革为引擎,放大红利。全面完成政府机构改革任务。大力推进农村产权确权颁证和集体资产清产核资,建立健全农村产权流转交易平台。深化国资国企改革,完成农投、城投等国有平台公司法人结构治理。启动砂石管理经营体制改革。提升金融服务质效,推动优质企业资产证券化融资,设立农业融资性担保公司和企业分险基金。
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民生需求 社会事业再创新局面
2019年,南部将牢固树立以人民为中心的发展思想,集中精力办好民生大事、实事,让更多发展成果惠及于民
切实维护民生权益,突出城建领域秩序整治和矛盾纠纷化解,重点做好不动产证办理等历史遗留问题处置,完成还房建设2500套、回迁安置群众2000户。加强农民工服务保障工作,深入开展农民工工资支付专项执法行动,加大对劳动用工突出违法行为的打击力度,建立健全重大劳动保障违法行为社会公布制度。持续开展“一卡通”专项治理,确保惠民惠农资金“每一分钱”都用在群众身上。
全面强化民生保障,扎实推进民生工程和民生实事。动态消除“零就业”家庭,城镇登记失业率控制在4.3%以下。新增公办养老机构床位500张,发展民办养老机构2家,基层老年社会组织覆盖率达85%以上。采取“一人一策”服务办法,落实5万名残疾人民生保障方案。提高低保补差和特困人员供养标准,逐步形成布局合理、设施完善、服务便捷、保障有力的社会保障体系。
着力发展民生事业,新(改)建幼儿园6所、薄弱学校11所,扩建南部一小(幸福校区),新建红岩子小学,启动南部二中(德仁校区)扩建征地拆迁工作,全力化解“大班额”“入学难”等问题。实施“健康南部”计划,开展名医生、名科室、名医院创建,完成县人民医院迁建项目内科楼等基础施工,县中医医院住院楼医技楼、县妇幼保健院业务楼竣工投用。升级改造乡镇文化站15个、广播网络光纤2500公里。
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环境优化 南部生态再上新境界
2019年,南部将坚持把环境优化作为推动发展的基础保障,全力推进污染防治和风险防控,牢牢守住生态环保和社会稳定底线
为让生态环境更美,将坚决打好打赢污染防治“八大战役”,实施控尘、控车、控烧、控排行动,开展砖瓦、砂石、建筑工地、柴油货车专项清理,环境空气质量优良天数比例达89%以上。深化河(湖)长制责任体系,加强农业面源污染防治,建成乡镇污水处理厂34个、铺设污水管网120公里,完成乡镇饮用水水源地规范化建设,实现嘉陵江(南部段)、升钟湖水质100%达标,地表优良水体比例达80%以上。快速推进垃圾焚烧发电项目,全面建成国能生物质发电项目。
为让发展环境更优,将持续开展营商环境专项整治和诚信社会治理,完善县级领导联系重点企业和定期听取企业意见建议制度,健全重点企业(项目)跟踪服务机制,吸引集聚更多企业落户南部、投资南部。坚持“人才强县”战略,大力实施“人才种子”工程,配套完善人才公寓、医疗服务等激励政策,引进高层次人才30名、培育乡土人才20名、评选“南部工匠”5名。
为让平安环境更好,将打好风险防控攻坚战,深入推进“扫黑除恶”专项斗争,推行“3+X”警务运行模式和“五个凡是”机制,坚决打击涉黑涉恶违法犯罪行为,全力实现“三降三升”目标。持续整治非法集资、乱办金融等行为,防范和化解金融风险。做好“七五”普法工作。建成省级安全示范社区1个、安全体验馆1个,坚决杜绝较大以上生产安全事故发生。
来源:南充日报 微南部
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