四川营山：智志双扶聚民心
http://p1.pstatp.com/large/pgc-image/RGtnejj1i1lmWd营山县朗池镇兴云村脱贫奔康产业园（余中华 摄）
营山位于四川东北部，因“四山环绕，宛若营垒”而得名，属秦巴山区连片扶贫开发重点县。在脱贫攻坚实践中，营山县注重把教育扶贫和风气引领放在重要位置，引导贫困群众摒弃“等、靠、要”思想，不断提升主动脱贫的志气和本领，实现了从“要我脱贫”向“我要脱贫”的转变。
教育扶贫 点亮贫困家庭希望之灯
1月29日，在重庆工商大学读书的大学生胡兰回到了位于青山乡三湾村的老家。寒假里，除了帮家人干农活外，她还主动给村里的留守儿童补习功课。孩子们最喜欢听这位姐姐讲大学校园里的生活。胡兰也总是鼓励小弟弟小妹妹们：“只有发奋读书，才能改变命运。”
扶贫先扶智，治穷要治愚。近年来，营山县把脱贫的发力点放在教育上，建立完善贫困生立体资助体系和“梯度支教”模式，着力破解“控辍难”“保学难”“提质难”问题。
胡兰就是教育扶贫的受益者之一。父母长年患病，家庭经济困难。高中阶段地方学校为她减免了学费，并按每年2000元的标准发放了助学金。“去年我考上大学后，我获得县上‘金秋助学’5000元的助学金，还办理了8000元助学贷款。读大学期间每年还能获得4000元助学金。”胡兰告诉记者，“是教育资助政策圆了我的大学梦。”
营山县学生资助管理中心主任李勇介绍，自2013年以来，“让梦想启航-金秋助学”活动累计发放助学金1162.5万元，帮助2325名贫困学子圆了大学梦。此外，还累计发放各类教育扶贫资金4502万元，资助7.3万人次。从学前、小学、中学、大学直至就业，都有配套的教育扶持政策，真正实现了不让一个孩子因贫困失学。
如今，营山各乡镇最漂亮的房子是教学楼，最美丽的环境是校园。“除了完善基础设施，我们还从教学质量上加大了对薄弱学校的扶持力度，从2018年春季全面实施‘梯度支教’。”
营山县教育局局长蔡红兵表示，梯度支教包括城区学校辐射农村学校，农村优势学校辐射农村薄弱学校，乡镇中心校辐射村小的三级网络。以县城学校为例，符合条件的音乐、体育、美术、英语、信息技术专任教师在完成本校工作任务的基础上，每周固定1天到指定农村薄弱学校支教。
目前，营山县有400余名教师往返城乡“梯度支教”，从根本上解决了基层薄弱学校学科不配套的问题，让偏远山区的孩子同样享受到了“公平而有质量的教育”。
坝坝宴+院坝会 架起干群连心桥
1月27日，木垭镇锡山村热闹非凡，村民们扶老携幼涌向村委会大院，参加团年宴。蒸圆子、炖羊肉、夹沙肉……一道道家常菜逐个上桌，村民们吃得眉开眼笑。
“今天一共办了八十桌，在家的男女老幼一个不漏。菜品全是农民自家种的养的，厨师和帮忙打杂的也全是村里的，没让老百姓筹一分钱。”锡山村驻村工作队队长杨汉国介绍说。
坝坝宴上，乡亲们频频举杯，互道新年吉祥，岁岁平安。没有赶上团年宴的乡友通过微信互动，虽然看得眼馋，但也同样开心。70多岁的村民曹元甫感慨地说，“全村一起团年还是头一回，好久没有这样热闹和开心过。”
一场坝坝宴，热了众人心。春节返乡的务工人员了解了家乡的发展变化，平素心里有“疙瘩”的乡亲通过碰杯解开了心结。
与坝坝宴异曲同工的，是该县全面推行的院坝会制度。院坝会以村民小组或农家院落为单元，除宣传脱贫攻坚政策之外，还有村务公开和民主监督方面的内容。参会群众不仅可以咨询政策问题，还能就乡村发展提意见建议。
“院坝会直接开到农家院落，干部与群众坐在一条凳子上，少了‘官话’，多了融洽。”黄渡镇兰武村第一书记罗亮说。
营山县扶贫移民局局长杨光介绍，院坝会这种方式让干部真正走进了群众生活，走进了群众内心。群众把政策闹明白了，心里敞亮了，才会由衷拥护精准扶贫好政策，提升满意度和认可度。
文明新风 激发脱贫致富内生动力
“又要发‘流动红旗’了，看看这次是谁家。”1月19日，营山县灵鹫镇青羊村村民早早来到村委会活动室。贫困户鲜小春当天被表彰为村里的“自力更生脱贫示范户”。接过“流动红旗”，这位中年汉子朴实的脸上堆满了笑容。
“三户人挤住在破旧的石屋，妻子女儿相继患病。作为家里的顶梁柱，我逐渐对生活失去了信心，每天在叹息声中消磨烦恼。”鲜小春这样描述过往的生活状况。
2014年，精准扶贫的东风吹开了鲜小春一筹莫展的眉头，村干部和帮扶干部主动找他商量，一边给他加油鼓劲，一边帮他规划产业。2017年，鲜小春家实施了D级危房改造，新房子建成了，水泥路通到了家门口。
基础条件的改善，各级干部的关怀，激发了鲜小春主动脱贫致富的强烈愿望。他把邻居撂荒的土地开垦出来，种上了水稻、莲藕、红薯，又搭建起圈舍养猪、养家禽。2018年，光靠卖莲藕和稻谷就赚了10余万元。这是鲜小春晒出的“幸福账单”。
鲜小春只是营山扶贫先扶志众多典型事例中的一个缩影。各乡镇广泛开展“脱贫示范户”、“脱贫致富带头人”评选活动，充分发挥示范带动作用，营造出了“人人志在脱贫、人人争先脱贫”的良好社会氛围。
茶盘乡罐坪村地处望龙湖核心淹没区。受水库阻隔，全村10个村民小组374户被切分在相距甚远的两个山坡。山高坡陡，产业单一，贫困程度深重。
“过去，我们村是有名的上访村。村里发展滞后，信访积案多，各级干部头痛不已。”罐坪村党支部书记胡裕全说，帮扶干部和村“三委”在抓产业的同时，广泛开展“民主法治、感恩孝道、互助自强、扶贫政策、实用技术”为内容的“五项教育”和“清洁家园、美化庭院、告别陋习”为内容的“三项行动”。
村委会还建起了“罐坪村一家人”微信交流群，通过村务“微公开”，方便村民通过网络当“管家”。如今，罐坪村不仅摘掉了上访村的帽子，还被表彰为“省级四好村”“省级卫生村”和“脱贫攻坚先进村”。
“甩掉‘等靠要’，扶起精气神。‘精神扶贫’激发了营山贫困群众锐意进取的斗志，既富了口袋，又富了脑袋。”营山县委书记黄金盛说，营山将深入推进“乡风文明提升工程”，让广大农民群众不仅在物质上富起来，也在精神上富起来。（中国日报四川记者站）
来源：中国日报网
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