仪陇：出台政策，激励返乡人员创业就业
“您的车票和劳动合同我们已收到，通过初审无误。我们已经将补助票价999.52元汇入您的银行账户，请留意查收。”3月14日，仪陇县就业服务保障局工作人员张晓荣正和在杭州务工的该县贫困群众王素容联系，并进一步宣传就业服务保障相关政策。为推动该县贫困劳动力有效转移，仪陇对符合条件的务工贫困劳动力，一次性给予单程交通补贴。此外，仪陇在就业政策宣传、力促返乡人员创业就业上下足功夫。
1 就业服务 做外出务工者的“贴心人”
2月14日，家住炬光乡安全村的王素容和丈夫安建明从仪陇县客运站乘车前往浙江务工，到达工厂邮寄回车票和劳动合同后，很快就接到了仪陇县就业局的回复电话。“政府的就业政策真是好，不仅报销车费，连打的的费用都报。这可不是一笔小数目！”电话那头，王素容言语中充满感激。
“以前节后出门务工，要提前一个月抢火车票，很多时候还买不到有座位的。今年外出打工，乘坐到浙江的客车，就业局早已帮忙买好了车票，一点都不操心。”在杭州务工的吴维君表示，“爱心专线车”不仅让她节省了路费，也少了拥挤。
为推动贫困劳动力转移就业，该县出台政策，凡年满16周岁以上、在浙江务工的仪陇籍贫困劳动力，由县政府一次性给予单程铁路、公路或水运（路）交通补贴，凭票实名打卡到人。“这是抓好农民工服务保障工作的一项举措。此外，我们还通过送政策、送岗位、送信息等方式，为农民工提供更多优质服务。”该县人力资源和社会保障局相关负责人说。
据了解，仪陇县委、县政府高度重视农民工服务保障工作，先后开展了暖心关爱、就业服务、创业扶持、权益维护、工作保障等关爱活动。截至目前，该县召开关爱慰问农民工座谈会433场，走访慰问农民工24.56万人次；结合就业援助月活动，累计举办“春风行动”专场招聘会25场，提供岗位2640个。
2 多渠道宣传 培养就业政策的“明白人”
3月15日一大早，柳垭镇的刘和君就走进仪陇经开区渝源电器有限公司上班。此前他在重庆一家工厂当电焊工。“每年春节前，父母都会打电话问我要不要回家过年。”刘和君说，如果因工作忙不能回家，父母便会很失望。
今年春节回家后，他在镇上举办的招聘会上找到了适合的工作，工资待遇、住房保障和小孩上学都让他很满足。“现在我能安心上班，还能照顾家人。”谈起现状，刘和君很满足。
数据显示，该县常年在外务工的农民工有37.87万人，占农村实有劳动力的67%。
如何留住更多人员在家门口就业？政策宣传成为重要的纽带。为扩大就业创业政策的社会知晓面，仪陇县人社局通过集中发放材料、上门走访、政策宣讲、流动宣传等方式，多角度、多形式、广泛地宣传就业创业政策，并深入社区、乡村、农户家中，让更多群众充分了解就业政策。
“几乎每个月都会下村组了解农民就业的情况，对于有就业需求的农民，我们会第一时间统计好，上报县就业局，并要求所有村组在微信群里发布就业招工信息。”杨桥镇劳动保障所工作人员告诉笔者。
仪陇县就业局相关负责人介绍，该县主要利用电视、网络、报刊等媒体及手机APP和微信群等多种渠道，宣传惠民政策和招聘信息，同时通过手机短信，及时将创业促进就业有关的社保补贴、培训补贴、求职创业补贴、小额担保贷款等奖补政策发送到千家万户。如今，县、乡镇、村都建立了完善的信息宣传平台，把岗位信息、技能信息等第一时间传达给广大群众。
3 抱团发展 培育发展产业的“合伙人”
过去为了增加家庭收入，仪陇不少农民外出务工，从事的职业以建筑、服装鞋帽加工、电子产品生产等为主。如今，在相关政策激励下，仪陇积极回引农民工，尤其是新生代农民工返乡创业。数据显示，2010年至2015年，仪陇县共回引农民工返乡创业2667人，创办各类实体2239个，投资规模在50万元以上的企业有638个。
“现在，村里的柑橘产业园建起来了，合作社与同耕纪电商服务平台合作，利用电商平台将柑橘销往全国各地，再也不用愁销路了。”近日，仪陇县福临乡建华村党支部书记徐伟告诉笔者，“去年，我们村跟同耕纪电商销售平台签订了20万斤的柑橘销售合同。”该村种植柑橘1200亩，年产量超50万公斤。因交通不便，村里的柑橘部分滞销。该县返乡创业青年张之菡多次带领她的团队实地了解该村柑橘种植情况，并积极协助拓宽销售渠道。通过与电商“联姻”，建华村柑橘产业每年能增加60万元收入。
“我以前也出去干过活，但是太不容易了，有很多困难。如今我留在家乡创业。去年通过就业局办理了10万元的创业担保贴息贷款。”赛金镇柏垭子村村民熊朝学曾在外打工多年，现如今他在村里开了一家养殖场，生意做得红红火火。
“单打独斗”风险高，唯有抱团发展做大做强，才能抵御风险。为此，仪陇县人社局引领和扶持返乡农民工、退伍军人、下岗人员等人员，在用好项目孵化功能、培训功能、技术咨询功能、政府和创业者之间的沟通协调功能上进行创新探索，并计划成立德乡创业联合会，吸引更多创业者成为“合伙人”。（记者 李斌）
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