仪陇县深化“放管服”改革，构建县乡村三级便民服务体系
https://p3.pstatp.com/large/pgc-image/a9b67a235ac746c08e89a28767ea854f近年来，仪陇县以“最多跑一次”改革为突破口，不断深化“放管服”改革，完成政务服务中心整体搬迁，所有政务服务事项全部入驻，同时，大力推动政务服务向基层延伸，持续提升37个乡镇 （街道） 便民服务中心（服务站）、536个村（社区） 便民服务代办站硬件设施、服务水平，构建成县、乡、村三级政务服务体系，实现政务服务一门办、便民事项就近办、 民生小事村代办，人民群众获得感不断提升。
政务服务一门办
“现在办事只到政务中心就办成， 实在是方便快捷。”７月３日， 仪陇县某幼儿园负责人谈起办理校车线路许可，很是满意。该负责人递交申请后，县行政审批局当天组织相关部门进行联合踏勘、联合评审，实行“踏勘一车去、现场一起评、结论一次出”，１个工作日即办成。而在“放管服”改革前，申请人分别要到教育、应急、交通等部门办理，耗时１个月以上。
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记者来到仪陇县政务服务中心，大厅前的保安、导服笑脸相迎，温馨大气、敞亮舒适的大厅映入眼帘，极具现代气息。“政务大厅引进了‘互联网+’智慧政务系统， 还设立了自助服务区，完全实现了政务咨询、办事排号、办件查询、效能评价等信息化、智能化。”前台服务人员介绍，为方便群众办事，开通了公交直达、 限时免费停车场服务，设置了打字复印等便民设施。
记者发现，新的政务服务中心增添了许多人性化的服务设施，饮水机、充电台、休闲书吧、母婴室、 残疾人通道等一应俱全。 来到一台自助照相机前，服务人员说， 办理签证业务时，以前是社会化照相，既费时，又花钱，现在有了自助照相机，群众不出大厅就可以免费自助照相，大大节约了办事成本。良好的软硬办工环境，真正实现了只进一扇门，办成所有事。
便民事项就近办
便民服务成色如何， 老百姓最有发言权。 永乐镇大桥社区居民李兴平说， 以前来政府办事要“多头跑、反复跑”，且程序多、时间长，群众办事极不方便。 政府推出一系列便民举措后，实行“马上办、代着办、领着办、流动办”，让群众只进“一扇门”“最多跑一次”，切实解决了广大群众的烦恼，值得点赞。
永乐镇距县城30公里，辖3个城镇社区， 总人口4.53万人。该镇以打造“服务更优、效率更高、为民更便、形象更佳”为目标， 在镇政府设便民服务中心，设置了人社、法律服务、党政综合、卫健、天然气、林业城建、国土、扶贫、信访、民政、退役军人服务等12个窗口，入驻窗口工作人员17人。
针对不熟悉办事流程的办事群众，该镇借鉴银行“大堂经理”模式，创新设立“便民服务向导台”，由镇党政班子成员和全体镇干部每日值班， 负责接待，引导来访办事群众，切实把便民服务一声问候、一杯热茶、一句祝福“三个一”落到实处。针对不熟悉电脑、 手机操作的办事群众， 该镇将窗口涉及服务项目、工作流程、业务范围、联系电话、 需提供的材料等内容汇编成折页宣传单， 供群众随时查阅。
永乐镇便民服务中心只是仪陇县政务服务向基层延伸的一个缩影。 该县在全市首先将一体化政务服务平台延伸至所有乡镇，同步下放107项行政权力事项， 真正做到群众就近申请、就近受理、就近办理、就近取件，变长跑为短跑。
民生小事村代办
“你村残疾户王迁的残疾补贴打不到卡上， 请联系他本人， 尽快到镇上来重新办理。”日前， 双胜镇果园村党支部书记魏均民接到该镇民政所工作人员电话。 魏均民拨通了远在广东打工的王迁电话， 要求把其残疾证复印件和银行卡号发过来，为他全程代办。
果园村设置代办点， 由村干部分别负责民政、 国土、农业、社保等事项，村民把申请和资料直接交到村上， 村干部全程代办，由“群众跑”变成“干部跑”。今年以来，该代办点累计为该村群众办理事项近200项。
“特别是农忙季节，村干部一个人代办， 可以让更多的村民放心忙农事。”魏均民说。
村（社区）作为为民服务最后一公里， 是党和政府离群众最近的地方。村级事务怎么办？仪陇县立足乡村实际， 延伸服务半径，实行全程代办。坚持代办人员常态化， 组建由村（社区）干部担任的“代办员”队伍，将代办工作纳入村（社区）干部绩效考核。 坚持代办事项明细化，紧扣群众需求，梳理生育服务证、医疗保险、宅基地初审、老年优待证等43项常办事项，细化代办指南。（仪陇记者站 马永红 文/图）
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