「致敬扫黑英雄」顺庆区纪委监委第五纪检监察室：“村伞”现形记
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刘洋，顺庆区纪委监委第五纪检监察室主任。
侯鹏伟，时任顺庆区纪委监委第五纪检监察室副主任，现任顺庆区纪委监委第一纪检监察室副主任（主持工作）。
贾平原，时任顺庆区纪委监委第五纪检监察室干部，现任顺庆区纪委监委第五纪检监察室副主任。
“被告人何某犯寻衅滋事罪，判处有期徒刑七年，并处罚金3万元；被告人严某荣犯寻衅滋事罪，判处有期徒刑五年，并处罚金2.5万元......”2020年7月28日，随着法官的判决声，顺庆区人民法院依法公开宣判了一起恶势力犯罪案件，八名被告人被依法判处刑罚。
听到这个消息，侯鹏伟放下手上的卷宗，长长地舒了一口气，这起案件以及查处背后“保护伞”案件的“镜头”不断闪入脑海.....
“老白菜”好嚣张 村民敢怒而不敢言
“走访了几个被害人，都提到‘老白菜’一伙人敲诈，但是他们本人都不愿意作证。”2019年6月的一天，刘洋、侯鹏伟到南充市公安局顺庆区分局开展监督检查，办案民警对一起敲诈勒索案件线索的描述引起了他们的注意。
原来，公安民警在前期摸排中发现，芦溪镇坪房子村3组的何某（绰号“老白菜”）、严某荣等八人（其中四人为中共党员）利用村民代表身份，敲诈勒索多名群众钱财，部分受害人都知道对方在敲诈，但怕打击报复，都不敢站出来作证。
“这伙人太嚣张了！村上干部难道不晓得，任由他们胡作非为！”侯鹏伟气愤地说。“这个案子不简单，村上可能存在‘保护伞’。”刘洋表示赞同。
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刘洋正在查阅纪法资料
经请示领导同意后，顺庆区纪委监委和市公安局顺庆区分局成立了“坪房子村案”专案组，专案组成员由第五纪检监察室同志与办案民警组成，其中纪委主要负责涉案党员干部违纪违法问题的调查，重点挖掘背后的“保护伞”。
“你们怎么又来了？给你们说了的，我不知道情况，你们找其他人问嘛！”芦溪镇坪房子村3组的张某（受害人之一）站在院坝中间抽着烟，看到调查组再次登门，显得有点不耐烦。
“老张，你莫急，先来一根烟。我是区纪委的工作人员，这回我们和公安局成立了专案组，就是要把敲诈你们的人办了，如果他们背后有党员干部当‘保护伞’，我们也要一查到底！”刘洋递给了张某一支烟，并向其出示了工作证。
张某眼睛略微睁大，稍迟疑便接过烟，并仔细打量着工作证。“你们真能一查到底？！”
“张大爷，你放一百个心！对违纪违法的党员干部，我们坚决查处到位。”一旁的贾平原立马接话。
“好吧，我再想一想。”张某紧锁的眉头逐渐舒展。
专案组工作人员陆续走访了十几户村民，一方面收集情况，另一方面也做思想工作，疏导情绪，消解顾虑，力求打开群众心结。
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侯鹏伟（左一）听取来访群众诉求记录群
群众主动“登门” 揭开“老白菜”背后的“伞”
专案组走访的第三天开始，陆续有群众主动向专案组提供线索、举报作证，由此，何某、严某荣等人敲诈勒索村民的犯罪团伙浮出了水面。6月10日、11日，何某、严某荣等八人相继被顺庆区公安分局立案调查，他们的一条条违法犯罪行为也被“层层剥开”。
经查，何某、严某荣、严某胜等八人在2009年至2015年期间，长期纠集在一起，逐步形成了以何某为首的恶势力犯罪集团，在芦溪镇坪房子村三社针对非本社的建房户，采取口头威胁不给钱就不许施工、现场阻止施工等手段，迫使被害人以土地补偿费、红包等形式交付财物。同时，经多名受害人证实及何某等人供述，何某等八人在“敲诈勒索”群众钱财的过程中，时任坪房子村党支部书记庞某某、村委会主任吕某某与村会计赵某某均不同程度地“出过场”，为其“撑腰”并收受双方钱财。
村干部多次出场站台，会不会是这八人的“保护伞”？经过专案组“会诊”，决定从三名村干部收受钱财问题入手，但是要想深挖“保护伞”问题，面临的难题就多了。比如，这三人在何某等八人敲诈勒索群众钱财中到底起了什么作用，起了多大作用，究竟是不是“保护伞”？如果是“保护伞”，三人是利用恶势力欺压群众，还是纵容涉恶活动？每个人都在其中各自扮演了什么“角色”？
“从目前证据来看，犯罪嫌疑人何某等人很多时候对吕某某、赵某某并不‘买账’，看来他们关系并不好，可以从他们入手。”
“庞某某当书记时间长，何某当村民代表又是他亲自选定的，这之间会不会有什么‘故事’？”
“我建议先易后难，从主任、会计二人着手调查。”
在第五纪检监察室办公室内，一场“头脑风暴”室务会正在进行，会议最终形成了拟对庞某某、吕某某、赵某某三人立案审查的意见，并拟定了详细的审查方案。
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请点击贾平原（左）与侯鹏伟（右）分析案件查办下一步方向
“打伞破网” 终使群众笑开颜
“确实收了王××红包，我违纪了，愿意受罚。我知道他们（何某等人）向群众‘敲竹杠’，但是，我没参与，也没有安排他们......”村主任吕某某首先接受专案组的谈话。
“既然你知道何某他们欺压群众，作为村主任，你做了什么？”刘洋严肃问道。
见吕某某低头沉默，侯鹏伟继续做其思想工作。“就算不是村主任，你还是一名共产党员吧，党员心中要有群众，就要敢于坚持原则，就要敢于同违纪违法行为作斗争！”
“哎......”吕某某叹气说。“他们（何某等人）第一次敲诈群众钱财时，我是想反对的，但是考虑到庞书记的看法，还是没提出反对，再加上我也从中得了好处，之后也就麻木了。我这种默许，其实也是对犯罪分子的纵容。”
在强大的政策攻势下，吕某某、赵某某与庞某某相继承认了他们纵容何某等八人敲诈勒索群众，并从中获取好处的违纪违法事实。“我晓得他们（何某等人）在欺负群众，也想过不让何某当代表，但是考虑到何某‘会来事’，也就没有下定决心。”当谈及为什么明知何某等人敲诈勒索群众而不制止时，庞某某的回答让人大跌眼镜。
“宗旨意识淡漠，同志，你的党性在哪里？这就是走访时群众对你意见大的重要原因！”贾平原严肃批评道。庞某某满脸通红，低下头久久不吭一声。
经审查发现，坪房子村原党支部书记庞某某、原主任吕某某、原会计赵某某违反廉洁纪律，违反国家法律法规和刑法规定，支持、纵容何某等八人敲诈勒索群众钱财，为其站台撑腰，并从中获利，严重败坏了党的形象，影响了一方风气，破坏了一方安宁。最终，庞某某受到开除党籍处分，吕某某、赵某某受到留党察看一年处分（涉恶何某、严某荣等四名党员均被开除党籍）。
“这些人罪有应得，查的好！”在坪房子村案件通报坝坝会上，村民张某深深吸了一口烟，仰头狠狠地吐了一口烟气后朗声说道。只见笑容堆满了他的面颊，久违的轻松笑颜又回来了。
2018年以来，顺庆区纪委监委坚决贯彻落实中、省、市、区扫黑除恶专项斗争各项要求，紧紧依靠群众“打伞破网”，先后办理党员干部涉黑涉恶及充当“保护伞”问题线索60件，立案查处13人，给予党纪政务处分13人，组织处理10人，为全区扫黑除恶专项斗争贡献了纪检监察力量（其中，第五纪检监察室办理党员干部违纪违法及充当黑恶势力“保护伞”问题线索15件，立案查处12人，给予党纪政务处分12人，组织处理5人）。
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