浙江优秀的青年干部,为仪陇付出了青春和热血
脱贫攻坚】朱慧刚:跨越三千里,他书写脱贫攻坚精彩答卷浙江民建 昨天
四川省南充市仪陇县是革命老区县,这里物产丰富,资源富集,但也面临着脱贫攻坚的艰巨任务。2018年4月,浙江省金华市磐安县响应号召,结对帮扶仪陇。民建金华市委会副主委、磐安县副县长朱慧刚跨越三千多里,带着责任和使命,开启为期三年的挂职仪陇县副县长之行。
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朱慧刚(左一)向中共金华市委书记陈龙介绍仪陇县东西部扶贫协作工作
两年多的时间来,朱慧刚坚持情况掌握在一线、决策形成在一线、问题解决在一线,带领仪陇县不断结出对接硕果,仪陇实现了凤凰涅槃的脱胎巨变:项目建设突飞猛进,产业发展持续向好,村企结对成效明显,基层医疗服务水平大幅提升,中药特色产业从无到有发展起来……
2019年,朱慧刚获南充市脱贫攻坚先进个人称号,2020年,获浙江省东西部扶贫协作突出贡献奖。
脚下沾土,胸谋规划,
一线调研很用心
从组织谈话到奔赴仪陇上任只有一周的准备时间,没来得及征求妻子女儿意见、没时间跟亲戚朋友一一道别,朱慧刚便毅然奔赴脱贫攻坚第一线。
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朱慧刚实地考察调研仪陇县中药材产业发展
仪陇需要什么?在挂职三年的时间里,自己又能为仪陇做什么?这些问题,朱慧刚在还没出发的时候就开始思考。出发前,四川特别是仪陇县的地理、气候、产业发展情况他已经做了很多功课。到仪陇工作不到两个月时间,朱慧刚调研的足迹已遍布仪陇。
调研中,朱慧刚发觉,这是片山清水秀、土地肥沃、物产资源丰富的红色热土,但也面临着农业产业发展滞后、工业发展底子薄、基础差等各种现状。如何帮助仪陇补短板,强弱项?随着深入调研,帮扶规划在朱慧刚心中慢慢清晰和成熟。
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朱慧刚(中)主持召开仪陇县东西部扶贫协作领导小组会议
朱慧刚召集发改、扶移等相关部门主要负责人研究部署,牵头成立东西部扶贫协作工作领导小组,按照“立足实际、取长补短,精准对接、优势互补”原则,牵头编制完成2018-2020年扶贫协作规划和年度帮扶项目计划,明确了项目实施主抓手、找准了合作共赢切入点。同时,牵头制定《仪陇县东西部扶贫协作项目资金管理实施细则》,健全项目监管、资金拨付、利益联结等机制,确保了扶贫协作资金管理规范化、使用安全化、效益最大化。此外,《仪陇县鼓励来料加工产业发展实施方案》《仪陇县关于中药材发展的实施方案》等结合实际特色的方案也陆续制定出来。
一个个援助项目有序推进,一个个致富产业逐渐发展,磐安与仪陇的东西部扶贫协作从纸面开始走向现实。
主动出击,无中生有,
开动经济发展新引擎
走进浙川扶贫协作产业园,一派火热景象让人感叹:在振鑫减震器公司里,吊机正在卸下一批新冲床;在惟德转向球头汽配公司门前,工人们正从大货车上卸下两台磨砂压力机;在弘艺智能机械有限公司的新车间内,施工人员正在为1600吨摩砂压力机浇筑基桩……这是仪陇历史上首个专业工业园区,由朱慧刚牵头建设而成,现在它已成为仪陇经济发展的新发动机。
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朱慧刚代表仪陇县政府与四川好医生集团签订一万亩金银花现代农业示范园投资合同
挂职仪陇后,为了更多更好产业能落户仪陇,朱慧刚多次组织财政、农业、商经信、经合外事等单位专题研究,为各类企业量身定制招商优惠政策和奖励措施。他还依托“浙江省光彩事业仪陇行”契机,主动出击、积极对接,多次组织招商队伍奔赴杭州、金华、磐安等地开展投资推介活动,成功招引好医生集团万亩金银花项目、金线莲林下种植全产业链等农业产业项目6个。
但朱慧刚有更长远谋划。他深知,要实现仪陇产业稳定长期发展,打造一个能稳定吸引企业入驻的产业园是个很好的途径,这样才能为仪陇百姓增收提供源源不断的动力,避免了“干部一走、产业就散”的困局。于是,在多方努力下,浙川东西部协作产业园区在仪陇青山绿水间建立起来。产业园区按照“企业投资、政府补助、市场运营”的原则,规划面积约4.5万平方米,投资3亿元。
与此同时,朱慧刚也在为园区的招商而忙碌着。仪陇工业基础薄弱,磐安工业也不是强项,因此,在招商时,园区着眼于浙江有产业输出趋势的地方。期间,朱慧刚得知玉环汽配产业非常成熟,但是受用地紧张所限,许多企业面临“订单很多,生产车间太小”的窘境。于是经过多次考察和讨论,选定汽配业这个技术先进、附加值高、市场巨大的产业作为招商重点。
朱慧刚带队走访了几十家玉环企业。他本着“贵在精而不在多”的原则,采用“集群式”招商的办法,特别去选择一些产品优、管理精、实力强、效益佳的优质企业。当时,台州容大汽配是家族企业,正打算将面临发展瓶颈的生产项目整体外迁,同时为有意向转移的其他几个浙江汽配企业探路。朱慧刚多次与企业洽谈,最终用诚心打动了容大汽配。此后不久,中兴减震器、玉环艺禾汽配、凯立汽配和博尔泵业等玉环项目也相继与仪陇签约,一批浙江汽配企业跨越上千公里落户仪陇。
“仪陇用地宽裕,价格便宜。交通方便,可利用重庆水运或‘一带一路’铁路专列。政府服务到位,招工培训、手续办理,县里干部都帮我们代办。老家玉环的同行们听说我们入驻仪陇,纷纷向我打听投资环境,也有意迁到这里。”一位入住园区的企业负责人这样说。
目前,园区已成功招引入驻9个汽车零配件生产项目,总投资9.5亿元,带动贫困人口1844人。全面达产后年产值可达4.6亿元,年入库增值税约2800万元。
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