水运个体户变身水库保洁“专业户”仪陇护水新机制助水荡清波
https://p9.pstatp.com/large/pgc-image/SI47QSSG2nRTz4思德水库鸟瞰图 图据网络
“走,上班了……”11月30日14时,张伯虎、滕秀兰夫妇登上停靠在思德水库码头上一艘客船。滕秀兰开船,张伯虎站在船头东张西望。干啥?他们不是去拉客,而是去巡河。张伯虎看见水面上有垃圾等漂浮物,就将其捞上船。
张伯虎夫妇是四川省南充市仪陇县柳垭镇虎峨坝村村民,原在思德水库用船跑水运。思德水库三分之二的淹没区在柳垭镇。在河(湖)长制工作中,柳垭镇探索出一套管理河湖的新机制:捆绑使用水库沿岸各村的河道保洁维护费,购买第三方服务对水库进行保洁维护。此时水运业务几乎为零的张伯虎通过比选成为第三方服务主体,他们从水运个体户变身水库保洁“专业户”。张伯虎夫妇和思德水库都是管理河湖新机制的受益者,夫妇重新上岗,水库水面及岸边变得干净清爽。
脑壳痛 水面漂浮物难打捞
运输个体户没生意
柳垭镇副镇长唐翔林介绍,思德水库水淹面积涉及柳垭镇、义路2个镇,其中柳垭镇淹没面积占三分之二。
“柳垭镇有6个村在水库沿岸。”唐翔林熟知家底,向记者娓娓道来:虎峨坝村河道有8公里、钟田坝村河道4公里、白桦山村河道2公里、回龙观村河道14.3公里、金花寨村河道5公里、悦来村河道4公里……一共有37.3公里。
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美丽的思德水库 图据网络
2017年实行河(湖)长制工作后,上级要求思德水库清扫保洁常态化,并给思德水库沿岸各村每年每公里河道匹配1000元保洁维护费。但对思德水库来说,清扫保洁依然是一件很伤脑筋的事情。
原来,思德水库平均水深30米,最深处达52.4米,岸边山石陡峭,平时风急浪大。“如果让这6个村自己雇人开小船(木船、橡皮艇、铁皮船)到库里清扫保洁,既不经济,又难管理,还存在巨大的安全风险。”唐翔林说。
2017年时,伤脑筋的还有张伯虎夫妇。1998年,张伯虎夫妇买了两艘客船,夫妻均考取驾照,办齐所有手续,在思德水库专门运送沿岸村民到柳垭、义路赶场。
随着公路、桥梁的修建、提质,村民赶场坐车不坐船了。2017年,张伯虎时年47岁,妻子44岁,而水运生意几乎为零,两艘船基本闲置,夫妇面临下岗。今后咋办,张伯虎夫妇眉头紧锁。
动脑筋 购买第三方为水库保洁
运输个体户改行捞垃圾
思德水库水面漂浮物难打捞,但不打捞又不行。
经过调研和反复论证,柳垭镇党委、政府决定采用一种河湖管理的新机制:把思德水库沿岸6个村的河道保洁维护费捆绑使用,购买第三方服务对思德水库进行保洁维护;第三方必须同时满足以下条件:热爱河(湖)长制工作、熟悉水库地形水情、具有开船资质、具有从事水上作业三年以上经验、设施设备齐全、没有事故安全前科。
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张伯虎夫妇
正为运输没有生意而发愁的张伯虎夫妇顿时来劲了。他们自认为完全具备这些条件,于是参加投标。
不出所料,通过比选张伯虎中标成为第三方服务主体。柳垭镇政府与张伯虎签订服务合同。
此后,张伯虎夫妇从运输个体户变身为打捞垃圾的“专业户”。
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妻子开船丈夫打捞
张伯虎介绍,刚开始时,水面垃圾等漂浮物多,最多一天打捞了10多船垃圾,每一船垃圾有1000多斤。
张伯虎夫妇的客船,除打捞水面垃圾外,还承担镇政府领导巡河护河(每周一次)、防汛处突等服务,政府也给予一定补偿。“靠清扫保洁和巡河,我每年可以收入4万多元。”张伯虎说。
效果好 镇村社严格监督考核
机制创新水库变干净
在河湖管理新机制下,镇党委、政府和岸边各村各社对水库清扫保洁并非撒手不管。镇党委、政府和岸边各村领导、群众都是监督者、考核者。在镇、村干群督促下,张伯虎夫妇对思德水库的保洁维护不敢懈怠。
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张伯虎捡拾岸上的垃圾
柳垭镇镇长王健介绍,镇上创新并完善河湖管理机制,扭转了各村各自为政的被动局面,解决了缺专业人才、缺专业设备的难题,消除了安全隐患,这个机制运行三年多来,效果很好。
据了解,近年来,思德水库没有一起环保突发事件、没有一起水上安全事故,流域生态大幅改善。目前,思德水库水质稳定达到国家地表水三类标准,铭心桥、取水口等多个点位水质长期达国家地表水二类标准。
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滕秀兰捡拾岸上的垃圾
南充市记者河长协会会长邓成满认为,保质、保量、安全打捞大江大河的垃圾,其实是一个技术活儿,打捞人员要有船舶等打捞工具,要会水、要有开船的驾照和特培证书,而柳垭镇创新了河湖管理机制,政府不用购买船只、不送人学习开船,就解决了水库保洁维护问题,而面临失业的群众又重新就业,“花小钱办大事,还一举几得,我为河湖管理新机制点赞!”
新闻多一点:
思德水库是一个为纪念为人民服务的光辉典范张思德而命名的水库,位于柳垭镇的梯子河(思凤溪支流)上,张思德的故乡思德镇离思德水库不远。
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思德水库大坝 图据网络
思德水库于1970年开始修建,1987年建成,总库容4170万立方米,是仪陇唯一的一座集人畜饮水、农业灌溉、防洪为一体的中型骨干水利工程。四川省水利厅公布了2019年度(第七批)省级水利风景区名单中,思德水库榜上有名。
来源:南充河湖
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