看大城南充 如何打造居者自豪来者依恋的幸福之城
https://p9.pstatp.com/large/pgc-image/Rde4ldT8pV23uP如今的南充城，蓝天碧水、高楼林立、宜居宜业。记者 张力 摄
南充新闻网 记者 李奎 实习生 刘颜滔
70年，在江河交错、阡陌纵横的土地上，崛起一座实力雄厚、宜居宜业的现代之城。
70年，历经7轮城市总体规划，主城区面积扩大90倍、人口增长10倍。
百亿级大项目纷至沓来，这里成为创业者的福地；铁路、高速公路、水路、航线形成立体交通网络，虽身居内陆，仍屹立改革开放前沿；一座座宽敞明亮的校园内书声琅琅，三甲医院里的医生妙手回春……
这里，是南充 ，一座令居者自豪、来者依恋的幸福之城。
1 崛起之城 70年城市“长大”90倍
新中国成立的70年，也是南充不断“长大”“长壮”的70年。
嘉庆年间出版的《顺庆城池图》显示，当时的顺庆城东至嘉陵江，南至大南门，西至小西门，北至大北街。城池四周相继建起小东门、大东门、小南门、大南门、文明门、大西门、小西门、大北门、小北门等9座城门及城楼。
今年81岁的赵季礼是省港航公司航道二处退休职工，也是土生土长的南充人。一直居住在人民中路劳动巷的他亲眼见证了人民中路的变化。“新中国成立后相当长一段时间里，人民中路都是南充城区一条繁忙的交通要道。”赵季礼说，不过，当时路上很难见到一辆车。一到上下班时间，全是自行车，甚至还有牛车和马车。
家住丝绸路的杨国钧曾在市规划部门负责管理档案等城市建设资料。利用工作之便，杨国钧对南充城市的发展做过潜心研究和资料搜集。在他的记忆中，模范街曾是南充城区最热闹的街道，街上有4层楼高的银行大楼。而其他小街小巷的房屋则陈旧低矮，如三公庙、上渡口、大南门、大西门等街道附近还是茅草房。
“到了1990年，南充中心城区面积也仅10余平方公里，以五星花园为中心。当时的高坪叫‘南充县’，嘉陵叫‘火花乡’。嘉陵江上只有一座白塔大桥。”杨国钧说。
根据市自然资源和规划局提供的材料显示，自1950年胡耀邦同志主政川北行署以来，南充经历了7次城市总体规划。在各版规划的指导下，南充主城区面积从新中国成立之初的1.6平方公里，发展到2018年底的145平方公里。与1949年相比，南充主城区面积足足“长大”了90倍。
其中，1951年，在胡耀邦同志的关怀下，南充绘制了第一张城市总体规划宏图《南充市城市规划图》。后来又专门绘制了《南充市道路计划图》，奠定了如今的城市道路体系和城市功能分区的基础，颇富预见性地确定了南充城市发展的基本格局。
“7次城市总体规划，让南充主城区‘长大’‘长壮’。”市自然资源和规划局相关负责人认为，新中国成立70年来，南充主城区的建筑从以平房、二层楼为主，到如今逐渐被高楼大厦替代。特别是随着重点城建项目的加速推进，建筑的高度纪录不断被刷新。如今，位于市金融中心的220米高大楼，刷新了川东北片区的楼房高度新纪录。
按照南充主城区的发展目标，到2025年，将实现城市面积超两百平方公里、城市人口超两百万。南充，这座有着2200余年历史底蕴的城市，正迈出坚实的步伐，实现大城崛起。
2 宜居之城 人口虹吸效应凸显
在南充工作了1年多时间后，上个周末，陈江作出了人生中的一个重大决定，在南充买房定居。尽管他在南充没有亲戚，甚至还没有女朋友。
陈江是青海西宁人，西华师范大学毕业后，便留在南充发展。在南充工作和生活期间，陈江发现，南充城市依山傍水，道路越来越宽、楼房越来越高、环境越来越美。就连他的父母到南充来，都直呼“这是一座美丽的城市”。
“我也犹豫过，是回西宁还是在南充生活。”经过慎重考虑后，陈江决定定居南充。上个周末，在父母和朋友们的资助下，陈江在高坪城区购买了一套住房，成为了真正的南充人。“我非常喜欢南充这座城市。”陈江决定，要在南充成个家。
资料显示，新中国成立初期，南充主城区人口不足13万。70年来，正是因为越来越多的“陈江”来南充定居、生活，使得南充主城区人口呈几何级增长。到2018年底，南充主城区人口达到了137万。
市发改委相关负责人分析认为，南充城市人口的快速增长，得益于经济快速发展，城市实力不断增强，以及教育、医疗等公共服务设施不断完善产生的人口虹吸效益。随着南充奋力建设成渝第二城、争创全省经济副中心的步伐不断加快，将会吸引越来越多周边地区的群众前来生活、定居。
市经信委相关负责人介绍，在增强城市实力方面，南充大力培育五大千亿产业集群，一批十亿级、百亿级项目纷至沓来，2018年，全市GDP总量突破2000亿元，达到2006亿元，在川东北片区率先进入“2000亿俱乐部”。在教育和卫生等公共服务设施方面，与全省各市（州）横向比较，南充主城区科教文卫基础扎实、实力雄厚、优势明显。截至目前，南充拥有西华师范大学、川北医学院、西南石油大学南充校区、南充职业技术学院、南充科技职业学院等多所高校。中小学教育资源居川东北之首。在医疗卫生资源方面，由新中国成立初期的4家医院发展到目前的51家医院，且医学教育、医学研究、医疗临床、医疗应急综合实力均居川东北之首。
“宜居宜业，是南充主城区人口呈几何级增长的根本原因。”市经信委相关负责人如是评价。
3 幸福之城 居者自豪来者依恋
今年春节，南充主城区着实“火”了一把，灯光秀不仅刷爆市民和游客的微信朋友圈，还引起央视的关注。2月5日（正月初一），央视一套《晚间新闻》以《夜游嘉陵江 春节出游新选择》为题，报道了南充主城区的灯光秀。2月6日（正月初二），央视《新闻联播》又将镜头对准南充主城区的灯光秀，以《新春佳节南北共度 家国情怀薪火相传》为题，让嘉陵江南充段的灯光秀再次登上央视，呈现在全国观众眼前。
“70年来，我们不仅见证了南充变大变强，更见证了南充变新变靓。”赵季礼说，新中国成立初期，南充城市规模小，老百姓的文化生活贫瘠，只有五星花园有家影剧院。据赵季礼回忆，1994年，赛丽斯商城建成投用，这是南充第一个现代化商城。开业之时，万人空巷。如今，大剧院、图书馆、体育中心、电影院，以及大型商场、超市越来越多，老百姓的生活越来越方便。
幸福感是获得感的最终体现。如何打造一座幸福之城？南充历届市委市政府领导班子早已深谋远虑，高起点谋划，高标准实施。
城市建设方面，1982年，南充将原滨江北路沿江堆积垃圾地带清理改建成一座面积4200平方米的滨江公园。1986年，南充城区最大的公园———北湖公园建成。近年来，南充更是依托得天独厚的生态资源，深度挖掘城市历史文化内涵，利用城市公园、休闲广场、生态绿地等公共空间，打造独具特色的城市“会客厅”。城市中央森林公园、北湖公园提升改造工程前期工作加快推进，丝绸文化主题公园、舞凤山公园加快建设，群众在城市建设发展中有了更多获得感。统计数据显示，截至2018年底，全市建成区绿地率达到36.92%，建成区绿化覆盖率为42.62%，人均公园绿地面积达到11.74平方米，各项指标位居全省前列。
市住房和城乡建设局相关负责人介绍，新中国成立70年来，南充主城区道路实现了从无到有、从窄到宽、从旧到新的转变。1978年至1983年，全市主要街道由以前的土路或泥碎路，全部改建成混凝土路面或沥青路面。到1984年底，城区小街小巷的道路全部改建成混凝土路面。到2000年，南充主城区新（改、扩）建街道125条、总长60公里，打通城区14处“卡口堵头”。党的十八大以来，南充以更高标准、更有力举措，对主城区滨江大道、西华路、玉带路、东顺路、江东大道等主干道进行了地下管线、道路路面、景观绿化、灯光亮化、建筑立面等全方位、立体式改造，实现了旧城换新貌、新城展新姿。
城市让生活更美好，也让市民认同感、归属感、安定感、满足感，以及外界人群的向往度和赞誉度显著提升。南充，让居者自豪、来者依恋
页:
[1]