仪陇：让更多贫困学子“走出去”
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宏德中学学生在上体育课（资料图）。 马永红 摄
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助学贷款办理现场（资料图）。
●张梓睿 汪泽宇
“我走了很远的路，吃了很多的苦，才将这份博士学位论文送到你的面前。二十二载求学路，一路风雨泥泞，许多不容易。如梦一场，仿佛昨天一家人才团聚过……”近日，仪陇籍中国科学院大学工学博士黄国平的论文《致谢》部分一夜刷爆网络，无数网友为之动容。
黄国平只是仪陇县众多“走出去”学生中的一个。近年来，仪陇县建立起控辍保学长效机制、义务教育阶段学生资助体系等，确保义务教育阶段学生上得起学、上好学。
1 控辍保学 确保一个都不少
“从炬光乡小学、大寅镇中学、仪陇县中学、绵阳市南山中学，到重庆的西南大学，再到中科院自动化所……这一路，信念很简单，把书念下去，然后走出去，不枉活一世。”黄国平在论文《致谢》部分写到。
黄国平只是仪陇众多“走出大山”的贫困学子中的一员，此外还有2020年以635分考入中山大学、曾获央视“孝心少年”称号的蔡菊英，被央视评为2018年“最美孝心少年”的李小燕等。
近年来，仪陇县始终坚持“发展教育脱贫一批”工作基调，通过建立控辍保学长效机制，既扶当前又谋长远，取得了显著成效。
据了解，仪陇县将控辍保学作为乡镇政府履行教育职责考核的重点内容，在强化控辍保学措施上“双线”推进，政府部门建立县、乡、村三级防控网络，从政府、社会层面做好义务教育政策宣传和返校就读保障工作；教育部门建立局、片、校三级防控网络，为每一名有辍学倾向的学生明确责任人，有针对性地做好家长思想工作和学生课业辅导。同时，严格落实责任督学制度，把控辍保学工作作为挂牌督导重要内容，有效提升了控辍保学效果。
在控辍保学工作中，仪陇采用学校劝返、行政敦促、司法责令、依法诉讼“四步”工作法，坚持依法控辍，按照“一个都不能少”的要求，深入研究学生失学辍学原因，对辍学、失学儿童及时进行劝返。学校因人施策，分层教学，确保学生劝得回、留得住。此外，通过建立压力传导机制，层层签订控辍保学责任书，明确每一个岗位的控辍保学责任，做到责任到人、措施到位、层层落实。
除此之外，仪陇县关注贫困家庭学生、残疾学生、学困生“三类群体”，避免因身体原因、学习困难、厌学而辍学，避免因上学远、上学难而辍学。
“目前，全县义务教育阶段适龄儿童少年有近10万人，均在接受或已完成义务教育，控辍保学达标率达100%。”仪陇县教育科技和体育局相关负责人表示。
2 精准资助 做到应助尽助
读书，对贫困学子来说，是一条走出大山最公平的路。然而，在贫穷与困苦中挣扎，仅靠自身坚强的意志力并不足以让他们支撑到最后。
近年来，仪陇县委、县政府高度重视，成立了以政府分管领导为组长，相关部门为成员的资助工作领导小组，形成横向到边、纵向到底的管理网络。并先后出台了《家庭经济困难学生认定办法》《生源地信用助学贷款管理办法》《中职学校国家助学金发放流程》等制度，修订完善了《学生资助中心人员工作职责》《学生资助工作手册》等措施，促进资助工作规范化、制度化、程序化。
2007年起，“两免一补”等政策陆续推行，贫困学生就读有了更多保障。免除县内就读义务教育学生的学杂费、教科书费、作业本费，农村义务教育阶段学生在校期间每生每天享受4元等值膳食补助、县内在籍在读在校寄宿的贫困学生每学期享受500元（小学）或625元（初中）的生活补助，让更多家庭经济困难的义务教育阶段学生上得起学。
“目前的资助工作涉及范围非常大，学前教育、义务教育、普高、中职、高等教育都有相应的资助政策，不让一名学生因为贫困而辍学。”仪陇县资助中心主任何军介绍，“为确保资助对象精准，防止优亲厚友，我们推行了‘132工作法’，即保证资助对象标准统一，对资助对象经过三级评审，对受助对象进行两次公示。并及时筛查全县低保、残疾、孤儿、优抚、贫困等优先资助对象，确保应助尽助、不漏一人。”为准确掌握全县贫困学生情况，仪陇县各学校每学期都会开展家庭经济困难学生调查摸底工作，对调查摸底情况登记造册，并根据家庭经济困难特征和实际情况，建立家庭经济困难学生信息库。
在教育扶贫过程中，仪陇对教育助学开通了“配套资金无条件预算、助学资金无障碍拨付”两个绿色通道，全额预算、及时配套、不留缺口。据了解，2020年仪陇县各类教育资助惠及13.8万人次，金额达1.2亿元。
3 爱心援助 助贫困学子圆梦
“除国家专项资金外，还有爱心校友设立的‘西瑜助学金’、中央专项彩票公益金教育助学、海内外爱心侨企侨胞‘情系老区·扶智助学’、本地的‘光彩事业助学’等助学项目。”仪陇中学校相关负责人说，爱心助学活动类型多样，帮助一批批贫困学子圆梦大学。
“若以后我能有所成就，帮助贫困学子将是我的荣幸与责任，将自己所得反馈于社会，才会形成一个良性循环。资助贫困学子意义重大、影响深远，是一把照亮德乡骄子前路的火炬，需要一代代人接力与传承。”仪陇籍电子科技大学大三学生刘嘉欣说，高中时期，家中突发变故，债台高筑，正是有这些爱心人士帮他解决经济方面的困难，他才能顺利踏入大学校园。在仪陇中学就读期间，刘嘉欣享受过国家助学金、西瑜助学金等，解决了学习资料购买、生活费方面的资金问题，为他安心学习、圆梦大学提供了保障。
据介绍，“西瑜助学金”是由仪陇中学高83级4班校友、美籍华人陈智博士及夫人韩蕾博士出资设立，每年资助15名家庭贫困、品学兼优的在校高中生，每次发放助学金3万余元。自2010年该助学项目设立以来，累计发放助学金30余万元。
“本着‘应享受的一个不漏’的出发点，学生自主评选，老师辅助审定，让真正需要的学生能够享受资助政策。”仪陇中学高二14班班主任王正琼说，每学期资助工作开展期间，学校都会召开专项班主任会议，在校园内设立资助宣传展板，在班级内发放资助手册。学生递交申请后，根据学生家庭实际情况、平常在校表现等，由班干部、学生代表、班主任先讨论评选，再集体公布互评，最终由年级统计审核，保证全过程公开透明、公平公正。
“深入追踪考入大学的贫困学子，给他们提供助学金，为他们的大学梦、大学路保驾护航。”仪陇县委统战部相关负责人说，仪陇每年都要集中开展“光彩事业助学”活动，动员非公有制经济人士慷慨解囊、奉献爱心，资助贫困大学生。截至目前，“光彩事业助学”活动共筹资480余万元，累计资助900余人次。
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