蓬安县市场监管局：“一张网”“一朵云”式智慧监管初具雏形
蓬安县市场监管局创新思维、主动探索，在成功编制“四张清单”的基础上，率先探索实施市场主体智慧监管，以“数字化、网络化、智慧化”赋能监管改革，“一张网”“一朵云”式的智慧监管初具雏形。一是摸家底，充实智慧监管实施基础。2020年10月，各市场监管所通过实地摸排、现场核查，按照《“四张清单”编制工作方案》《信用分级分类监管实施方案》，对各类市场主体开展风险分级、信用分类建档，建立市场主体清单21290张，分类评定风险清单9933张，并将市场主体基础数据信息全部录入风险登记管理子系统，确保监管底数清之又清。
二是建平台，搭设智慧监管实施载体。自2020年5月启动智慧监管系统规划以来，经与系统设计单位多次磋商研讨、现场调研，逐步确定了“一平台”“两模块”“三终端”智慧监管系统架构，即：市场监管对象主体风险信息平台，视频监管模块和数据监管模块，局所中心分流终端、执法人员现场检查APP终端、监管对象数据录入APP终端。目前，已完成系统基础数据收集录入、系统软硬件试点等工作。
三是编方案，制定智慧监管实施蓝本。以“四张清单”为载体，以守牢“四条底线”为重点，围绕在线监测、动态管理、“一张网”分类分级监管和重点对象“点对点”监管等目标，制定了《蓬安县市场主体智慧监管工作实施方案（暂行）》。《实施方案》中涵盖食品、药妆械、特种设备、重要工业产品等所有市场主体，每类市场主体均包含视频监管和数据信息监管两个部分，明确了线上监测、线下检查、股所联动处置的监管方式，细化了实施步骤、时间节点和技术、人员、设备保障支撑，成立了智慧监管工作领导小组，以及平台运行、技术指导、风险管控、后勤保障、工作督导等5个工作小组，还制定了系统使用说明。
四是搞试点，探索智慧监管实施路径。今年4月，在城南所辖区，重点选取19家具备条件的单位（食品生产2家、食品流通4家、餐饮4家、药妆械4家、特种设备5家），先期进行试点。按照局指导、所实施原则，将股、所、设计方、监管对象等人员，进行统筹编组、集中培训学习，科学规范线上线下监管内容，重点检查监控设备数量和运行情况，蹲点指导问题单位及时整改。同时，针对试点运行发现的企业终端不完善，市场主体上传和录入受阻，网格人员无法在平台查询浏览，线下监管无法完全同步展开等问题，分类别建立问题清单，分项进行补充完善。
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