四川省南充市：三个坚持高效推进新冠疫苗接种工作
南充市立足人口基数大、地域分布宽、工作要求高的实际，加强组织领导，完善体制机制，提升质量效率，积极、安全、有序推进全区新冠疫苗接种工作。截至5月28日，全市累计完成新冠病毒疫苗接种超170万剂次，有望提前完成上半年大规模接种工作任务。如何高效有序推进我市新冠病毒疫苗接种工作南充市提出“三个坚持”坚持“三个有力”，强化组织推动
一是组织领导有力。市、县两级均成立以政府主要领导为组长的疫苗接种工作专班，将疫苗接种为当前工作的重中之重，统筹推进、精准调度、科学安排。专班下设组织协调、经费保障、疫苗接种、医疗救治、异常反应处置、宣传舆情、信息报送等专项小组，各专项小组分工明确、指挥有力、协调有序。按照“条块结合、以块为主”原则，建立健全“党政主导、社区找人、卫生打针”的工作机制。
西充县建立全县新冠病毒疫苗接种“1+1+N”组织领导体系（即专门工作领导小组指挥，县级领导挂帅、部门联系乡镇、多个专项小组具体协调），全方位加强疫苗接种工作组织保障。
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二是责任压实有力。各县（市、区）均建立县级领导包乡镇（街道）、乡镇（街道）干部包村（社区）、村（社区）干部包户的三级责任体系，层层压实责任。
嘉陵区建立 “1+3+24+N”责任体系，“1”即指挥部统筹指挥，“3”即三部门分线牵头组织督办（区委组织部负责机关事业单位、区民政局负责街道、区农业农村局负责乡镇），“24”即24个乡镇（街道）为责任主体，“N”即区乡各部门联动配合，纵向建立层级责任包干制。
三是示范引领有力。全市各级领导和党员干部积极带头接种，率先垂范，争做“主动接种”的践行者和“应接尽接”的推动者，有力发挥了示范引领作用。
阆中、南部、营山、蓬安党委、政府、人大、政协主要领导和班子成员带头接种，发挥领导干部“头雁”效应，各级机关事业单位和党员干部率先接种疫苗，并动员亲属、同事、朋友踊跃参与接种，打消群众接种顾虑。
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坚持“三个加强”，提升能力建设
一是加强点位设置。按照“常规接种点+临时接种+流动接种点”的服务模式，兼顾定点接种和上门接种需求，灵活科学设置接种点位，切实提高接种服务安全性和可及性。全市共设置新冠疫苗接种点327个、接种台1030个，其中设置5个接种台以上的大型接种点34个，设置临时接种点12个、巡回接种队20个，日接种能力最高可达12.73万剂次，满足大规模接种工作需要。顺庆区通过增设临时接种点、设置流动接种队等方式，在偏远农村地区、大型社区、大型企业等建立临时流动接种点22个，为偏远农村地区和特定人群提供便捷“上门服务”，提高服务的可及性。二是加强设施配置。提前配置冷库、医用冰箱、冷藏箱/包等冷链设备，注射器材、消毒药品器械等接种及急救设备，电脑、打印机、身份证读卡器、核签仪等信息化设备，满足疫苗大规模接种所需。高坪区投入200万元，按应急采购程序身份证阅读器、电子签名终端、笔记本电脑等紧缺设备进行集中采购。嘉陵区在每个接种点除按要求配备信息化设备外，分别配备1台应急发电机。阆中市投入专项资金1200万元，打造全民健身馆、体育运动中心两个大型集中接种点，对接种点预检分诊、接种场地、留观场所、进出通道等进行全面规划和改造，进一步提升了接种点能力建设。三是加强资源整合。针对接种点位设置和接种人群分布情况，按照“四有”原则统筹调度辖区急救车辆、急救人员、急救设备等医疗卫生资源。整合公安、基层干部、志愿者等力量，全力做好接种点秩序维护和便民服务。电力和通信部门全力保障接种点电力供应和网络畅通，完善应急处置预案。阆中市在接种点等候区和留观区搭设遮阳棚，为群众准备开水、纸杯、藿香正气水等物品。为高龄、行动不便的可接种对象设立服务队，全程专车提供接送服务。西充县在各接种点规范要求“四有”的基础上，增加“七有”，即有1名公安民警1名乡镇（街道）现场组织人员、1名志愿者、1名预检人员、2名登记人员、2名接种人员、1名临床医生，形成强大的工作合力。
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坚持“三个到位”，优化接种服务
一是宣传动员到位。充分利用广播、电视、报纸、新媒体、LED显示屏、宣传栏、“村村响”，广泛开展疫苗接种宣传，突出接种新冠病毒疫苗的安全性、必要性和紧迫性，消除群众顾虑，激发群众意愿。
全市共制作宣传音、视频4800个，累计发布新冠疫苗接种稿件1000余篇，印发各种宣传资料120万份，悬挂宣传横幅2000余条，发布短信300万条，出动宣传车1.8万次。
营山县通过县广播电视台、融媒体中心、微信公众号、乡镇社区播放小喇叭、发放给群众的一封信、召开院坝会等形式，深入小区、楼栋、门店、住户，广泛宣传新冠疫苗接种常识，成效十分明显。
二是压茬接种到位。坚持“应接尽接、梯次推进、突出重点、保障安全”的原则，针对人口分布和接种点位布局情况，精细测算接种任务和实施方案，做到“责任落实到人、点位保障到片、时间安排到天”，实现“精准调度、苗到人到”，确保了疫苗接种“隔日清、隔日结”。
嘉陵区根据前期摸排情况和当日下达疫苗接种数量，落实专人，分区域、分村（社区）、分小区（楼栋）压茬推进。
顺庆区针对辖区内高等院校和中职学校多的特点，强化校地协同，科学统筹协调，主动联合西华师范大学、西南石油大学、川北医学院、四川省蚕丝学校、南充市技工学校负责人，将新冠疫苗接种点延伸至驻区大中专院校，方便师生，减少流动，提高效率。
仪陇县将全县划分为3个片区，采取集中接种、流动接种、常态化接种相结合的方式，实行按片区分乡镇集中力量地毯式清零接种。
营山县按照就近就便原则，分时段、分批次组织人员接种，让群众少跑路、少误时。对人员扎堆的接种点，安排专人专车，及时往附近点位调配。对特殊困难群众，开通绿色通道，减少排队等候时间。
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三是综合保障到位。周密制定疫苗疑似接种异常反应监测与处置方案、医疗救治工作方案和异常反应应急预案，按要求成立异常反应监测诊断专家组，切实加强异常反应监测。
在开展多轮全员培训实行亮证上岗的基础上，统筹安排医护人员到各疫苗接种点。高坪区在疫苗接种现场，各环节都有疫苗接种指示牌和工作人员指引，并有医护人员为接种者解答疑问，严格把控疫苗接种的适应症和禁忌症，增派公安、城管、交通工作人员维持接种现场秩序。
南部县建立“1+1+1+1+1+2”接种点现场组织体系，即每个接种点位明确1名县级挂联领导、1名卫健负责人、1名疾控业务骨干、1名乡镇组织人员、1名医院负责人和2个公安干警，负责接种对象组织、医务人员调配、现场秩序维护等工作，收到明显效果。（记者晓闻）。
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