蓬安县司法局：建村民说事室 护航乡村振兴
https://p5.toutiaoimg.com/large/pgc-image/SVlm41hHScGcOO为着力推进法治乡村建设，打通乡村法律服务“最后一公里”，蓬安县积极探索，创新开设“村民说事室”，推出“村民说事”制度，通过“村民说事+顾问答疑”、“法治宣传+化解矛盾”等形式，有效推动了基层法治、自治、德治深度融合。
一、“三高”驱动创建乡村法治新模式
一是高度重视，“说事”机制不断健全。各村（社区）成立由党支部书记任组长、两委班子成员为组员的“村民说事”工作小组，统筹安排“村民说事会”事宜；在各村（社区）推选3-5名懂法律、懂政策、作风正派、热心为民的离退休教师、干部、农村党员参与“村民说事”活动。
二是高点定位，“说事”平台顺利搭建。利用村活动室、文化室等场所建立“村民说事室”，明确“村民说事日”，让村民“话有地方说、理有地方断”；邀请部分村民代表、党员、驻村干部、村（居）法律顾问等参加“村民说事”活动，引导大家“有事敞开说，有事合法说”。
三是高位推进，“说事”模式有效创新。出台《关于建立“村民说事”制度的实施意见》，借助“法律七进”、“法律诊所”、“法治扶贫”等已有法治平台，在每个村（社区）确定一名专（兼）职法律顾问，由具有法律专长的司法所工作人员、律师、基层法律服务工作者等人担任，探索推行“村民说事+顾问答疑”新模式，创新乡村法治治理体系。
二、“三精”原则确保村民畅说心中事
一是精心组织，“三说”引导群众发声。上门说：“村民说事室”主动上门收集群众各类诉求；现场说：根据需求赶赴田间地头等现场实地掌握诉求；会上说：在村民说事会上敞开说，引导村民把“事”亮出来，破解民意沟通不畅问题。
二是精细作业，分类建立诉求台账。建立《“村民说事”问题纠纷台账》，按照集体经济发展、村居日常管理、邻里纠纷、法律政策咨询等分类管理，专人负责记录整理，明确问题牵头责任人，做到件件不遗漏，事事有专人。
三是精准排查，建台账事有回音。建立受理登记、限时办理、限期回复、定期回访的工作制度。对群众的诉求，能够当场答复或解决的，立刻答复，马上解决；需要长期解决的，则通过说事会由村干部做好解释说明工作，或由村（居）法律顾问提出解决方案、对接法律义务援助、提供精准法律服务，做到“事事有回音”。
三、“三快”法则助推乡村依法来治理
一是专业顾问进乡村，法律服务快。专业法律顾问定期进村入户提供法律咨询，让群众不出村居便能享受到快捷专业的法律服务；通过摆谈、答疑，讲解与村民生活生产密切相关的婚姻家庭、土地流转、相邻纠纷等法律法规，增强村民法治意识和法律素质，实现法律服务“常下乡、常在乡、常驻乡”，引导村民自觉知法、守法、用法，争做“法律明白人”。
二是化解矛盾在基层，法治见效快。法律顾问参与说事会，及时掌握基层矛盾纠纷，防止纠纷升级恶化，做到“小事不出村、大事不出乡镇”，信访稳定工作由“灭火型”向“防火型”转变，蓬安县95%的矛盾纠纷被及时化解在村（居）一级，有效维护了村（社区）稳定，营造了浓厚的法治氛围。
三是乡村法治自治，落地落实快。“村民说事+顾问答疑”模式，搭建起群众主动参与乡村依法治理工作的新平台。村里的大事小事都拿到“明面说”，确保农村工作公开透明；对说事会上提出的问题实行民主管理、群众监督，干部履诺情况接受群众监督评议，把发言权还给群众，把知情权亮给群众，把监督权赋予群众，给群众创造更直接的参政议政条件，有力督促乡村各项事业快速落地落实，实现“乡村振兴、法治润民”。
截至目前，蓬安县建成312个村（社区）村民说事室，共解答法律咨询120000余人次，防止矛盾纠纷激化200余起，化解婚姻家庭、人身损害、劳务等纠纷1万余起，出具法律意见1000余次，审查村规民约及合同2000余件，开展普法宣传10000余场次。“村民说事室”的开设，就像打开了一扇面向社会、面向千家万户的窗口，使各类矛盾、纠纷、困惑、难题，都可以在这里得到解决或帮助。
（来源：蓬安县人民政府网站）
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