为什么凤翔作为宝鸡市综合实力第一县而不能撤县设市？
2019年凤翔县实现地方生产总值223.66亿元，位居宝鸡市各县第一全市第三，在2019年陕西省县域经济排行榜中跃升第5位重回陕西“十强县”，荣获2020年西部百强县。二十多年撤县设市之路何时才能从610322改为610381?http://i1.go2yd.com/image.php?url=0Xc4yPUeuT
撤县设市是有标准的，查看各大百科的县级市中一条，咱们凤翔GDP200亿算不上高，在西部地区比它高的多县还有很多没有改市呢。成都金堂、南充南部这些县的GDP都在400亿以上，不同样没有改市。
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而且现在地级市一般不支持自己的下属县改市。县级市虽然仍属县级，但在法律上却是属于省管辖，各地市只是代管。一但设立以后，想要撤销会非常麻烦。福建省会福州，早在上世纪九十年代末，就想将自己代管的长乐、福清改区。操作了二十年，长乐才在2017年改区，福清现在还是市。类似的的情况，苏州、无锡、泉州等想将下属的昆山、晋江等县级市改区，到现在都没成功。
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只所以如此，就在于县级市在法律上实际上不属于地级市。如果要改区，就必须获得省政府和这些县级市自身同意，操作起来非常麻烦。而县属于地级市的下属单位，改区属于内部调整，基本上不需要征求县的意见。只要省上和国务院批准，就可以进行，难度要小的多。所以现在地级市一般都不支持自身下属的县改县级市。最近十多年，成功由县改县级市的，全国范围都很少。
在这种背景下，像我们凤翔这种本身就不太符合条件的县，要改县级市自然非常困难。凤翔就在宝鸡市区旁边，是宝鸡市下一步扩张的方向，宝鸡市又怎么可能同意其改县级市嘛。所以凤翔改不成县级市没什么奇怪的，时势使然。
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