西充县双龙桥村人居环境治理剖析
https://p6.toutiaoimg.com/large/pgc-image/Slq9iqfCmCYFb0西充县凤鸣镇双龙桥村新貌。南充日报社全媒体记者陈村铭摄
●中共西充县委党校马甜甜周凡
美丽乡村建设作为“乡村振兴”战略的重要组成部分，不仅注重农村村容村貌的建设，也注重农村人居环境的改善，是推进农村发展、农民致富的一项重要举措。在大力实施美丽乡村建设的环境下，西充县凤鸣镇双龙桥村积极响应国家政策，积极整治农村人居环境，取得了显著成效。
双龙桥村概况
西充县凤鸣镇双龙桥村紧邻国道212线，距县城7公里，面积2.5平方公里，辖11个组，320户1138人。双龙桥村以幸福美丽新村为载体，遵循生产、生活、生态“三生”相融理念，全力推进人居环境整治工作，建成了中国有机生态循环第一村、川东北民宿经济示范村，先后被评为全国宜居示范村、全国文明村镇，四川省“十大幸福美丽新村”。
双龙桥村在城乡一体化的基础配套按照“路网、田网、渠网、电网”四网配套的要求，完成土地调形1600亩，新建村道路和产业路12.5公里，整治河道3.6公里，新建渠系8.6公里，蓄水池12口，山坪塘2座，全面完成农村电网改造；建成1300平方米的村级“1+N”公共服务中心；配套完善水电气视讯、医疗、教育、健身、农家书屋等公共生活设施，建成电商驿站、农家金融超市等，群众现代化生活水平大大提高。
主要做法
实施三大工程，建设美丽乡村。
打造田园新村。双龙桥村坚持“小规模、组团式、微田园、生态化”模式，遵循“体现乡村田园风光、保留农村庭院生活情趣”理念，按照建改结合建设方式，合理规划房屋位置、朝向和外观形式，别墅式民居两幢一体、三幢合围，演绎“穿斗小青瓦、白墙坡屋顶”的川东北民居古朴风格，改造提升253户，新建民居130户，打造依山傍水、生态宜居的新村综合体。
绿化亮化美新村。充分保留原有的人文气息、自然环境等原生态元素，采取融入性建设方式，使新村与双龙桥自然山水融为一体，体现山水田园风光和地域特色，在房屋间空地配套种植各种果树、菜园和绿地80余亩，展示房前屋后瓜果飘香、绿树成荫，青石便道蜿蜒纵横、曲径通幽的“微田园”特色，实现民居建设与产业发展、生态保护等多方面的有机融合。
基础配套强新村。按照“五到户、四配套”的要求，实施“田网、路网、渠网、电网”四网建设工程，建设生态湿地，配套户用沼气，安装仿古式太阳能路灯，让群众在农村也能享受现代化的低碳环保新生活。
推行三大模式，打造宜居新村。
推行垃圾分类处理模式。实施农村生活垃圾分类处理，全面推行“户集、村收、乡运、县处理”垃圾收运处置模式，生活垃圾得到有效处理率达90%以上。
推行污水集中处理模式。双龙桥村探索“1套班子管理、2个目标定位、3种方式处理”的“123”乡村污水处理模式，集中居住区域采取“雨污分流+化粪池+生态湿地”，临河散居区域采取“设备一体化循环处理”，偏远区域采取“户用沼气+沼渣沼液还田+生态湿地”。
推行厕所分类改造模式。双龙桥村实施“五改三建”工程，分类推进农村户用厕所改造，在聚居点推广联户改厕模式，将厕所、厨房等生活污水统一收集处理；在旅游区域推广使用装配式环保农村公厕；在偏远区域实施户用旱厕改水厕，推动同步实施粪污治理，推行粪肥还田，有效衔接厕所粪污与生活污水处理。
创新三大机制，打造文明乡村。
创新投入保障机制。该村按照“农户自筹、村级补贴、业主付费、政府补助”资金投入方式，推行市场化运作新村管理模式，聘请专人负责新村配套设施维护、保安保洁等事务。
创新民主管理机制。成功探索“一会统筹”“两种模式”新村建后管理机制，制定村民共约的村规民约，强化监督管理，建立奖惩机制。
创新评比争优机制。按照“选优评先，以优促差”思路，引导村民养成勤扫、勤洗、勤劳的良好习惯；每月开展一次文明卫生、最美院落评比，指导农户精心打理房前屋后小菜园、小果园、小花园，做到家家干净、户户整洁。
经验启示
坚持理论指导与实践探索相结合。
在推进乡村生态振兴的进程中，双龙桥村坚持生态理念先行，在平衡乡村经济建设和生态环境保护方面卓有成效。“三生相融建新村，‘三三’模式治环境”的模式，就是双龙桥村把理论与实践相结合，探索出的一条适合本村美丽乡村建设的新路径。
坚持全面部署与重点突破相结合。
推进乡村生态振兴，既要有全局观，又要有重点论，即坚持全面部署与重点突破相结合。双龙桥村作为西充现代农业、乡村旅游、新农村建设、综合配套改革“四位一体”乡村发展模式的典型代表，对村庄的人居环境治理更加刻不容缓。因此，西充县通过重点突破，试点带动，示范引领，全面推广，进而全面推进乡村生态建设。既抓住全局，又落实重点，二者互为补充，推动经济和乡村生态同步发展。
坚持健全制度和完善治理相结合。
振兴乡村生态，既要有制度保障，又要推进治理，既要有全局观，又要有重点论，即坚持健全制度和完善治理相结合。双龙桥村立足本村实际情况，科学并有针对性地制定一系列专项规划和实施意见。同时，大力开展生态环境保护工作，进行旧屋改造、生活污水集中处理、垃圾分类，从人居环境、公园绿地、公共厕所、生活垃圾等方面开展卓有成效的治理。双龙桥村既抓住全局，又落实重点，二者互为补充，推动乡村经济和乡村生态同步发展。
坚持绿色经济化和经济绿色化相结合。
双龙桥村调整产业结构，加快传统产业改造和升级，大力发展绿色食品、观光休闲农业等新经济形态。借助生态资源和优势带来农民创收，实现绿色经济化。农民增收，地方财政增加，积累了一定的经济基础，反过来促进双龙桥村生态环境保护，实现经济绿色化。
双龙桥村以建设美丽乡村的实践，让良好的生态成为乡村振兴战略的支撑点，村容村貌焕然一新，成功打造成了“环境优美、生态宜居”的幸福美丽新村。
【来源：南充日报】
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