夯实安全基础筑牢安全防线——南充市应急管理系统开展安全宣传“五进”工作综述
安全生产责任重于泰山。今年以来，南充市应急管理系统牢固树立安全发展理念，大力加强公众安全教育，进一步提高全社会整体安全水平，深入开展安全宣传“五进”（进企业、进农村、进社区、进学校、进家庭）工作，以强烈的担当精神，坚决筑牢安全防线。压实工作责任
高位推动“五进”落地落实
坚决确保安全宣传“五进”工作在南充落地落实，南充市应急管理系统在行动。市应急管理局成立了以主要领导为组长、分管领导为副组长的工作领导小组，并结合工作实际，印发《南充市深入推进安全宣传“五进”工作实施方案》，该《方案》内容与全市各系统、各行业、各领域宣传教育工作相结合，并与当前全市中心工作重大部署相结合，确保了安全宣传“五进”工作全域覆盖，全面推进。
“安全宣传‘五进’是一项长期工作，也是每年工作的重点。”市应急管理局相关负责人告诉笔者，随着安全宣传“五进”工作深入开展，全市各级相关部门也在建机制、夯基础上下足功夫。今年初，市安办组织相关部门召开安全宣传“五进”工作协调会，再次明确今年目标任务，要求坚决按照“一岗双责”和“三管三必须”责任制，实行对相关行业主管部门调度的工作推进机制，确保将责任压实到每一个行业、每一个单位、每一个科（股）室。
为严防安全宣传“五进”工作走形式、走过场，安全宣传“五进”工作更被纳入全市安全生产目标绩效考核和评优评先指标任务，由市安委会办公室牵头，严格监督检查各地各部门抓落实情况，对工作开展不力的，将按照规定进行通报。
同时，为保障安全宣传“五进”工作扎实有效推进，全市应急管理系统坚决落实全市乡镇行政区划和村级建制调整改革“后半篇”文章中，明确提出的“提升基层应急管理能力”相关要求，加强阵地建设。今年来，全市应急管理系统在基层搭建防灾减灾科普宣教基地，着力打造安全宣传“五进”示范点，完善建成一批以学校为基地、以村（社区）为依托的一体化防灾减灾文化宣传教育基地，为增强群众防灾抗灾避灾意识，提升自救、互救能力提供了有益帮助。
形式丰富多彩
一线宣传见实效
今年来，市县两级应急管理部门派出多批次业务骨干，深入企业、农村、社区、学校、家庭，下大力气做到安全宣传“五进”工作家喻户晓，人尽皆知。
安全生产既关乎企业的生存发展，更关乎生命。始终把安全生产作为安全宣传进企业的关键，是全市应急管理系统的根本做法。“如果大条包装工房出现燃烧事故应该怎么处理？如果硝酸铵水溶液储罐输送管道法兰泄漏又该怎么处理？”日前，在新一轮安全宣传“进企业”宣讲中，南部县应急管理局组织专家来到四川省南部永生化工有限责任公司，结合该企业安全生产实际，有针对性进行安全生产讲解，并模拟险情开展相关安全应急演练，“以讲促学”“以演代练”的方式，让企业领导员工获益匪浅。在安全宣传进企业的潜移默化之下，如今，该企业员工每年进行的各种安全培训多达12项，安全意识更加明晰。
农村生产生活安全同样重要。在西充县凤鸣镇双龙桥村，村道路两边设有不少安全宣传栏，村民们就近就能学习农村安全知识。在蓬安县兴旺镇学堂沟村，当地应急管理部门组织村民观看市农业农村局、市应急管理局制作的《农村沼气、化粪池等有限空间安全作业公益宣传片》后，村民李大姐说：“以前不晓得进沼气、化粪池还有这些安全隐患，现在可算明白了，以后要进入前，一定提前一周打开盖板通风换气，口子外面也要找人看护。”从今年7月开始，学堂沟村结合宣传先后启动了沼气、畜禽粪污化粪池等有限空间安全管理专项排查，让当地全面摸清了现有沼气、化粪池等有限空间底数，实现了“底数清、情况明、无遗漏”。
社区安全无小事，作为城镇居民集中居住区域，居民掌握生活安全常识尤为紧要。市应急管理局牵头，顺庆区应急管理局组织舞凤街道办在清源社区建立了由退休职工、老教师、退役军人、老专家等志愿者参与的“定点宣传队”“入户宣传队”和“授课小分队”，营造了全民参与安全宣传的良好氛围。高坪区应急管理局联合清溪街道办在河东街社区显要位置建起防灾减灾安全文化墙，每一处防灾减灾文化墙均包含了地震安全知识、消防知识、用电安全等10个居民日常急需了解的安全内容，除定期到社区进行宣传外，也让社区居民在日常出行时，有更多机会与安全知识亲密“邂逅”，不断增强居民安全防范意识。
充分利用全国“安全教育日”“防灾减灾日”活动，将安全宣传教育内容纳入教学教育中，做到从早抓起，从小抓起，是全市开展安全宣传进校园的主要抓手。今年以来，南部县、仪陇县应急管理局与当地教育部门共同编写了《安全教育读本》，在南部第五小学、仪陇滨江小学等学校，提供给在校师生学习，持续开展逃生疏散演练，举办安全讲座，进一步将安全工作抓在实处。
与此同时，全市应急管理系统还与全市各级妇联深度协作，把安全素质作为创建“文明家庭”“平安家庭”“五好家庭”“最美家庭”的评选标准，以点带面，积极营造全社会关注、全民参与安全宣传的良好氛围。让安全宣传进家庭不断深入人心。
一组数据显示，今年以来，全市共开展企业安全讲座46场次，组织企业负责人培训13场次，组织企业开展应急演练60场次，进企业发放安全宣传资料10万余份；制作“森林防火令”“防火挂历”50万份，开展精准化安全宣传和咨询服务活动100余场次；以森林防灭火、食品安全、交通安全、防溺水等宣传为重点，开展200余场次进学校活动；开展应急演练，举行应急救护培训，覆盖家庭3万余户。坚决确保了安全宣传“五进”工作不留死角、不留盲区。
持续推进
新修改的安全生产法宣传贯穿始终
自新修改的安全生产法今年9月1日正式实施以来，全市应急管理系统认真结合安全宣传“五进”工作，把新修改的安全生产法宣传贯彻始终，持续推进新修改的安全生产法在全市各级各部门、各行业普及推广，不断提升全员安全素质、夯实安全生产基础。
近日，南充机场运输服务部利用航班间歇期分别在候机楼和货运室组织了两场新修改的安全生产法宣传贯彻会。
“我们重点学习、解读了新修改的安全生产法，并结合民航现场典型差错案例讲解以及机场公司重点工作的安排部署，再次明确了疫情防控、安全生产要‘一个航班一个航班地盯，一个环节一个环节地抓’的要求，筑牢安全生产‘红线’意识和‘底线’思维。”南充机场运输服务部相关负责人说。
在新修改的安全生产法宣贯会后，嘉陵区文化广播电视和旅游局随即开展消防安全应急演练。随着消防警报声响起，全体参训人员在安全管理员的有序引导下，用湿毛巾捂嘴、弯腰、靠墙前行，做到了安全、迅速、有序地疏散撤离。“通过理论学习、现场体验，进一步增强了我对新修改的安全生产法的理解和对火灾事故的应急处置能力。”一名参训人员说。
笔者从市应急管理局获悉，今年以来，市应急管理局已牵头在全市范围内组织召开新修改的安全生产法学习宣贯会、培训会，开展执法普法、送法进企业等活动146场，持续将新修改的安全生产法宣贯工作引向深入。
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