在山水间镌刻红色烙印
编者按 红色资源是我们党艰辛而辉煌奋斗历程的见证，是最宝贵的精神财富，加强红色资源的保护利用也是许多代表委员关心关注的议题。二○二一年，检察机关结合党史学习教育和人民检察制度成立九十周年，通过开展公益诉讼专项监督活动、下发通知等形式充分履职，加大红色资源保护力度，取得了明显成效。现选取四地检察机关保护红色资源的生动实践，以飨读者。四川“检察蓝”的“红色”守护
2021年12月22日上午，伴随着婉转低回的《思念曲》，四川省宜宾市高县郭文仲等5位烈士的骨灰从零散烈士墓迁至庆符烈士陵园集中安葬。作为红色革命老区，高县检察院始终将英烈权益保护作为公益诉讼领域重点工作，此次促成集中迁葬，便是四川检察机关保护烈士遗迹、赓续红色血脉的具体实践。
四川是红色资源大省，“如何通过检察履职，协同有关职能部门统筹做好红色资源保护、管理、运用的‘大文章’，更好传承红色基因，弘扬红色文化，成为四川三级检察机关公益诉讼检察官们心头上的重大课题。”四川省检察院副检察长朱先琼表示。
用心用情守护革命文物
在2021年党史学习教育中，广元市旺苍县检察院干警走进中国红军城，重温革命先烈们艰苦奋斗创建政权的红色记忆。“参观间隙，我特地留意察看了红军城内喷水灭火系统整改情况。”旺苍县检察院公益诉讼检察官说，“看到全部喷水灭火系统都安装了集热罩，消防安全隐患已经消除。”
中国红军城现存有川陕省委、川陕省苏维埃政府、西北革命军事委员会和红四方面军总部等川陕苏区40多个党政军主要领导机关遗址。2021年，旺苍县检察院在实地调查中发现，中国红军城内的红四方面军三十一军军部旧址和工农剧团的自动喷水灭火系统未安装集热罩，存在重大消防安全隐患，随后就此情况向东河镇政府、县文化旅游和体育局发出检察建议。相关责任单位迅速整改，为上述喷水灭火系统安装集热罩40个，消防设施达到规范要求。
在旺苍县检察院探索破解红色文物保护利用难题的同时，400公里外的成都市大邑县检察官也在为保护烈士纪念塔奔走。
大邑县是四川省政府认定的全省81个革命老区县之一。为纪念大邑县籍革命烈士，该县修建了中国人民革命烈士纪念塔，该塔于2019年被列为县级文物保护单位。
检察官在履职中发现，该纪念塔三面塔体被不同程度遮挡、覆盖，无法展现全貌。大邑县检察院通过调查核实、公开听证，依法向相关责任部门发出督促履职检察建议。相关部门积极整改，2021年11月中旬，在多部门共同努力下，遮盖纪念塔周围的部分房屋已拆除，纪念塔修复保护工作也在积极推进。
散葬烈士墓集中入园
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都江堰市检察院开展专项行动推动首批散葬烈士墓迁葬入园，图为入园仪式现场。
2021年11月15日清晨，南充市蓬安县检察院、县退役军人事务局、锦屏镇政府工作人员，从蓬安县城出发，驱车赶往位于锦屏镇中坝社区的李俊阳烈士墓地，举行迁葬仪式。
李俊阳是蓬安县锦屏镇人，1973年7月24日在执行任务中英勇牺牲。由于地处偏远，李俊阳烈士墓日常维护管理较为困难。在蓬安县检察院督促下，相关责任部门按照烈士纪念设施管理相关规定，在征得烈士亲属同意后，将李俊阳烈士遗骸迁至南充烈士陵园安葬。
2021年9月，蓬安县检察院联合县退役军人事务局开展英烈纪念设施保护检察公益诉讼专项监督活动，对全县13座零散烈士墓保护情况进行专项监督。
蓬安县检察院检察官和县退役军人事务局人员对各烈士墓地进行实地察看，发现亟待整修的问题38个。随后，该院依法督促相关责任单位履行职责，合理妥善处置零散烈士墓。相关责任单位按照检察机关建议，成立工作专班及时整修烈士墓地，确保问题整改到位。
都江堰市检察院也联合当地退役军人事务局等对辖区内零散烈士纪念设施进行摸底排查，共排查确认25座散葬烈士纪念设施。2021年11月5日，乐邵明等4位烈士的墓迁入都江堰市烈士陵园，同年12月，都江堰市检察院与成都军事检察院联合发出公益诉讼诉前检察建议，军地协作推动9座军人散葬烈士墓迁墓。
为赓续红色血脉贡献检察力量
近年来，四川各地检察机关立足本地实际，与相关部门协作，共同开展红色资源保护活动。从一案一地到一片一省，为保护烈士遗迹、赓续红色血脉贡献检察力量。
巴中市通江县检察院联合成都军事检察院，加大对大城寨、黄树坪散葬烈士墓的保护，督促相关部门加固墓冢，同时新建烈士墓碑2044座、瞻仰步道1465平方米。巴中市检察机关在此基础上组织开展革命文物等红色资源保护公益诉讼专项监督活动，军地协作调研英烈纪念设施54处、革命文物25处29个点位，发出检察建议14件，推动全市红色资源的系统保护。
旺苍县检察院从保护木门军事会议纪念馆到破解中国红军城保护难题，并将办案情况向当地县委县政府及县人大、广元市检察院等报告，推动广元市人大常委会出台《广元市红色革命遗址遗迹保护条例》。
……
“通过监督办案，检察机关不仅有力履行了公益诉讼职责，也引导社会公众更加关注革命文物、英烈纪念设施等红色资源的保护，形成传承红色基因的浓厚氛围。”全国人大代表、四川轻化工大学化学与环境工程学院教授符宇航对四川检察机关开展红色资源保护工作给予高度肯定。
记者了解到，2021年以来，四川检察机关共立案办理烈士纪念设施和红色资源保护公益诉讼案件108件，推动旺苍红军城、鸡鸣三省会议遗址、红军渡等多处红色文物的保护修缮，推动相关部门投入5503.69万元对979处烈士纪念设施进行整修、改扩建和新建工作。
日照岚山
还革命先烈“舒适的家园”
“有数十名抗日英雄、革命烈士在此长眠，以前这里没人管理，区检察院发现问题督促整改后，陵园的环境大变样了……”自2021年10月以来，常有参观者在走进山东省日照市岚山区黄墩镇烈士陵园时发现，环境有了很多变化。而这一切都源于岚山区检察院的及时跟进和监督。
2021年5月，该院检察官在走访中发现，位于黄墩镇的黄墩烈士陵园破损不堪，枯枝杂草随处可见，墓碑文字模糊不清，烈士墓体受损严重，由于长期无人看管，整个烈士陵园破败荒凉。
黄墩烈士陵园为日照市第三批市级文物保护单位，内有抗日战争纪念碑、烈士墓区等纪念设施，共安葬革命烈士47名。
同年8月，岚山区检察院启动英雄烈士保护行政公益诉讼诉前程序，向该区退役军人事务局、区文化体育和旅游局等相关责任部门发出诉前检察建议，督促其依法履行监管职责，对陵园周边环境及设施定期进行常态化修缮维护，依法做好英烈纪念设施保护工作，恢复被污损的纪念设施，还革命先烈一个“舒适的家园”。
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检察干警前往黄墩烈士陵园现场查看整改落实情况。
收到检察建议后，相关部门高度重视，组织召开联席会议，研究制定整改方案。相关部门负责人第一时间前往现场查看并给予督导，及时采取有效整改措施。经过整改，黄墩烈士陵园的门口挂上了醒目的标牌，更换了崭新的铁门；脱落破损的墓体墓碑得到修复，并有专人定期打扫、擦拭墓碑……
“烈士陵园修缮后，相关部门继续挖掘红色资源，传承红色基因。目前，在该陵园的附近又修建了甲子山战役纪念馆，成为新的爱国主义教育基地，前来瞻仰、悼念、接受教育的群众络绎不绝。”黄墩烈士陵园相关负责人告诉记者。
代表点评
全国人大代表、山东省政协原副主席、民建中央常委 郭爱玲：
红色资源是最宝贵的精神财富。日照市岚山区检察院巧用检察建议，及时启动公益诉讼监督程序的做法非常好，在关键时刻体现出检察担当。把烈士陵园建设得更好，既温暖了烈属的心，涵养着群众的爱国情怀，又有利于更好地挖掘红色资源，弘扬革命精神。我希望检察机关继续综合运用检察公益诉讼职能，为红色资源保护提供坚实司法保障。
湖北利川
让革命文物“活”起来
“现在，我每天都早起1小时将张爷庙里外查看一遍，让前来瞻仰的人舒心，我也跟着安心。形成习惯后，感觉每天就像多赚了1小时。”近日，湖北省利川市检察院组织10余名老党员来到中共湘鄂西前敌委员会旧址（以下简称“前敌旧址”）瞻仰红色教育基地，前敌旧址管理责任人、所在地村支部书记山相福介绍。
前敌旧址位于利川市忠路镇长干村12组，又称“张爷庙”。1928年，红四军进抵张爷庙，并在此召开前敌委会议。旧址占地750平方米，是湖北省革命文物保护单位。
然而一年多前，这里的景象却令人担忧：门窗破损、围墙残缺、未陈列任何历史文化资料、消防设施不全……利川市检察院在履职中发现这一问题，于2020年4月23日向相关单位发出诉前检察建议，督促各职能单位依法履行保护管理职责。相关单位迅速行动，并于同年5月7日来到前敌旧址现场办公，研究整改方案。
在整改过程中，相关单位加大人、财、物投入力度，共投入200余万元进行基础修缮和历史资料陈列。在修建消防水池围栏时，选用1.2米高的青石材料，青石板上以浮雕形式展示前敌旧址的历史文化，既方便群众参观，又利于保护革命文物，这样的细节无处不在。
2021年6月30日，前敌旧址修缮管护、修复保护、陈列展示工程完工，5个展厅展示了许多利川的红色历史资料。“修缮只是开始，保护还需守护，让救下来的文物‘活’起来才是目的。”在利川市检察院开展的公益诉讼“回头看”活动上，湖北省人大代表李伟说道。
同年7月1日，修葺一新的革命遗址开门迎客。如今，革命遗址每天迎接着许多来访者，刷足了“存在感”。山相福介绍，自开馆以来，已经接待1200余个党支部，人数近万人次。
代表点评
湖北省人大代表，利川市公安局党委委员、副局长 李伟：
中共湘鄂西前敌委员会旧址是湖北省利川市唯一的省级以上革命文物保护单位。修缮、保护、守护并利用好这项红色资源，有利于更好地开展党史学习教育、革命传统教育、爱国主义教育，也为利川人民瞻仰革命先烈提供了重要阵地。利川市检察院督促相关单位履职，极大地推动了红色资源保护工作。希望在新的一年里，利川市检察院充分发挥检察机关的法律监督职能，在涉及公共利益的更多领域探索开展公益诉讼工作，为守护人民群众的美好生活贡献检察力量。
河南柘城
革命旧址面貌焕然一新
近日，记者跟随河南省柘城县检察院检察官来到位于岗王镇刘楼村的中原野战军前方临时指挥部旧址。修葺一新的青砖大门、干净整齐的院落、设施齐备的展厅，不仅让公众多了个回望历史、缅怀先烈的去处，也让村民为家门口有个让人景仰的地方感到由衷的自豪。
1948年淮海战役前一天傍晚，邓小平带领部队来到刘楼村，把中原野战军前方临时指挥部设立在村中一处农家院落。新中国成立后，该遗址被商丘市政府公布为第一批市级文物保护单位，并成为商丘市爱国主义教育基地。然而，柘城县检察院检察官走访时发现，指挥部旧址已呈现破败景象。院落是砖基坯墙结构，本来就不结实，加之近年豫东地区雨水偏多，指挥部旧址遭到一定程度的损毁。
2021年以来，柘城县检察院开展红色资源保护公益诉讼专项监督，对全县革命遗址、旧址及烈士故居、墓地等红色资源保护情况进行摸底排查，通过走访群众、实地查看等方式，发现个别红色资源出现不同程度损毁、相关设施无人管理等情形。中原野战军前方临时指挥部旧址脱管、失管、亟待修缮的情况就是在此次活动中被发现的。
2021年4月28日，柘城县检察院联合中国人民解放军郑州军事检察院向柘城县文化广电旅游局、岗王镇政府现场送达检察建议，建议两部门依法履行职责，采取有力措施，对革命文物进行管理和保护。
相关单位负责人对检察建议内容表示诚恳接受，表示将协调社会各方面力量，认真整改落实，并以此为契机开展专项整治行动，补上红色资源保护这一课。
随后，经柘城县文化广电旅游局申请，商丘市财政、文旅部门下拨10万余元抢修经费，对该旧址进行全面修缮。修缮完毕后，柘城县检察院协同有关部门进行跟踪回访，确认已全部整改到位。
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中原野战军前方临时指挥部旧址大门修葺前后对比。
目前，中原野战军前方指挥部旧址的面貌焕然一新，不断有公众到此参观，更好地发挥了革命文物的爱国主义教育作用。
代表点评
全国人大代表、河南省柘城县人民医院护理部主任 宋静：
近年来，检察机关充分发挥公益诉讼检察职能，强化军地协作，以高度的政治责任感和使命感守护革命史迹，捍卫了英烈荣光。在中原野战军前方临时指挥部旧址保护中，柘城县检察机关做了大量细致的工作，检察建议送达得很及时，相关职能部门积极回应，大家群策群力，使指挥部旧址焕然一新。我希望柘城县检察院与各乡镇、文物保护单位通过签订责任书等方式，有效落实文物保护的主体责任，形成长效机制，在弘扬革命文化、传承红色基因方面走得更远。
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