绵阳要抓住机遇，做好两项改革“后半篇”文章，助力乡村旅游高质量发展！

1月6日，绵阳市安州区桑枣镇齐心村蝴蝶谷的村民们异常忙碌：打扫房前屋后，剪纸装点花窗，更要忙着招待游客……桑枣镇党委书记吴明明说，目前谷内7家精品民宿，20余家家庭民宿春节期间的客房几乎都已预定一空，数百名游客即将入住，与村民一起过一个热热闹闹的春节。



绵阳市安州区桑枣镇齐心村村级建制由原齐心村和两河村两个省级贫困村合并组成，蝴蝶谷内森林覆盖率达95%以上，风光秀美。以前蝴蝶谷、齐山庙、火石沟、响水岩瀑布、茶马古道遗址、古庙、碟谷翠景等景点资源分散在两个行政村，整体开发存在行政区划障碍，好资源难以充分转变成经济收入。

“两项改革”后，原齐心村和两河村合并为齐心村，整合财政资金和土地资源，引入返乡创业大学生，大力发展休闲度假、乡村旅游产业，2021年齐心村年旅游产值达到800万元，贫困村蝶变为富裕村，当年还被评为首批天府旅游名村。从省级贫困村到天府旅游名村，齐心村的蝶变是“两项改革”过程中，乡村旅游助力乡村振兴的一个缩影。

不止齐心村，1月7日，从全省乡村旅游工作暨做好两项改革“后半篇”文章现场会上获悉，当前，全省乡村旅游景区（点）累计达1143个，创成国家A级旅游景区412家。2021年全省乡村旅游收入达到3600亿元，同比增长15%左右，在疫情常态化防控形势下，乡村乡村旅游凭借半径小、时间短、方式灵活等特点，展现出强劲的复苏势头。



以绵阳市为例，两项改革后，通过整合资源、文旅产业聚合，全市涉旅乡镇的比例高达近70%，带动30万农民受益。2020年，全市接待乡村旅游游客3603.36万人次，占比超过5成，实现营业收入196.98亿元。乡村旅游成为壮大县域经济的支柱产业和民生产业。安州区还引入养生度生态康养资产管理系统，用大数据监测并指导改善康养环境，进一步将生态效益精准转化成经济效益。

作为我省基层政权体系和空间结构的一次系统性重塑，两项改革“前半篇”重在调整减量，形成物理变化，“后半篇”重在提质增效，催生化学反应。近年来，四川大力推动乡村旅游发展，培育了一批天府旅游名镇、名村和乡村旅游重点村镇，提升打造了一批生态美、生产美、生活美的乡村旅游目的地，推出了一批有特色、有内涵、有品位的乡村旅游精品线路，乡村旅游成为拓宽县域经济发展和乡村全面振兴的有效途径，是推动力和催化剂。“要抓住两项改革机遇，给乡村旅游‘添把火’。”这是全省乡村旅游工作暨做好两项改革“后半篇”文章现场，与会嘉宾的共同期待。

四川作为全国乡村旅游发展最早、最快的地区之一，乡村旅游早已成为了四川旅游的一大亮点。但也不同程度存在知名品牌不响、乡村旅游开发层次不高、人才素质亟待提升、基础公共服务设施落后、乡村文化体现和体验旅游活动单一建设模式同质化等问题。



省文旅厅党组成员、副厅长游勇表示，2022年四川将持续做好天府旅游名镇名村建设，将联合全省知名文旅企业，开展“百企进名镇名村”活动。继续遴选2个县、3个镇开展乡村旅游提升发展试点。同时推进乡村旅游景区转型升级，规范民宿开办流程，抓好乡村旅游合作社培育，引进一批大企业。

同时还要继续推进乡村文旅能人的发掘和遴选，做好乡村旅游带头人培训，完善乡村旅游发展体制机制，支持各地在不增加机构、编制的前提下，依托乡镇便民服务中心或基层综合性文化服务中心，通过专兼职形式，充实基层文化旅游服务中心人员力量。同时抢抓《四川省乡镇级旅游规划导则》编制的有利契机，合理科学划分旅游片区，分级建立工作专班，加强规划编制承接融合，夯实县域旅游发展基础。

省文旅厅还向彭州市、阆中市、泸州市纳溪区乡村旅游实训基地授牌。省文旅厅还召开省级乡村规划试点县（市）旅游规划工作座谈会，逐一听取11个省级乡村规划试点县（市）在旅游专项规划编制工作中的意见建议和困难问题，安排部署规划编制工作。

资料来源：川观新闻，网络图源

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