营山县青山镇：绘就乡村振兴新画卷

青山镇铺垭村产业路施工现场



村民在开源村皓盛蚕桑产业园采摘桑叶

●南充日报社全媒体记者 李然 见习记者 全星圳 文/图

近年来，营山县青山镇按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求，以道路、农业基础水利设施建设为重点，强化“项目带动强发展”的理念，以农业基础设施建设为抓手，夯实乡村振兴战略的产业基础，以产业发展带动基础设施建设，以基础设施建设促进产业发展。

1推行“五议工作法”让群众参与基层治理

“青山镇坚持把基层治理的主动权交给群众，让群众充分表达意愿，踊跃发声，让群众成为基层治理的参与者。”青山镇党委书记陈杰表示，每个村的资金项目等重大事项，都会召开村民会议或村民代表大会，进行民主决策，这样既有利于防患化解矛盾，更有利于遏制个别干部慢作为、不作为、乱作为的现象，消除干部不敢作为顾虑。

如今在青山镇，每当有工程项目，都会严格按照“七公开一监督”要求及时将工程复核结果进行公示，接受群众的跟踪、监督和评议，并由镇纪委采取个别走访、查阅资料等方式公示结果形成结论，确保工作公开、透明，在阳光下运行。

“工作干得好不好，让群众说了算。我们就是要让群众成为基层治理的参与者、决策者、评判者。”陈杰表示，青山镇出台了《基层治理考核办法》，各支部每年召开述职评议大会，邀请村党员群众代表，对两委班子抓基层治理情况进行现场考评，并将考核结果作为年度综合考核的重要依据，让群众成为基层治理的评判者。

近年来，青山镇在基层治理中始终坚持党的领导、依法办事、为民服务、简便易行、共治共享的理念，扎实践行“五议工作法”，破解了基层治理难题，提升了基层治理水平，用这把“金钥匙”打开了服务群众的“最后一扇门”，老百姓的获得感、幸福感和安全感更加充实、更有保障。

2环卫一体化打造生态宜居“青山”

青山镇地处营山县西北部营蓬仪三县交界处，距县城约40公里，幅员43.43平方公里，辖7个村、2个社区，共有户籍人口2万余人。

为营造一个整洁卫生、干净有序的镇村氛围，青山镇以保护农村自然生态环境为切入点，全面建设“水清岸绿天蓝云白的美丽青山”，提升环境监管水平，着力解决危害群众健康和影响可持续发展的突出环境问题。

为解决危害群众健康和影响可持续发展的环境问题，青山镇在全镇范围内开展了农村环境卫生专项整治活动。整治活动对全镇生活垃圾进行集中清理，彻底清理村内道路、房前屋后、村庄周边、道路沿线、河塘沟渠等公共场所的各类积存垃圾，基本达到村内干净整洁，无暴露垃圾，极大地改变了当前农村环境卫生脏乱差的局面。

“我们按照城乡环卫一体化的要求，把保洁和生活垃圾清运统一纳入环卫一体化范围内。”青山镇党委副书记刘承林说，他们对人员配备、保洁范围、垃圾收运、日常管理等工作进行了严格规范，确保环卫一体化正常有序运转。

据了解，为解决群众投放生活垃圾不便的问题，青山镇进一步配齐环卫基础设施，要求所有村合理设置垃圾池、垃圾箱等垃圾收集设施。据统计，2022年，全镇新建垃圾池40个、维修垃圾池20个、新建垃圾分类亭13个。同时，按照每百户配备一名保洁员的要求配足配齐保洁人员，目前，全镇共有保洁人员40人。做到了各村主要道路及垃圾点有人清理、有人管理。该镇还引导广大村民定点投放，让定点投放垃圾成为习惯，垃圾乱扔乱倒现象明显减少。

“我们严格实行‘户集、村收、县处理’的生活垃圾处理模式，将生活垃圾实行定点投放，及时收集、清运产生的生活垃圾，确保垃圾全部清运到生活垃圾中转站压缩处理，做到日产日清。”刘承林说，该镇严格按照营山县环境卫生保洁质量管理标准及要求进行考核，由镇环保办按照标准检查，形成检查记录并打分排位，真正形成运转有效的环卫保洁机制。

3搞好基础设施建设筑牢乡村振兴基石

近年来，营山县青山镇党委、政府紧紧围绕“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的二十字方针总要求，以道路、农业基础水利设施建设为重点，实施了多个重点项目和基础设施建设。

青山镇场镇地处江河洄水湾，街道傍河而建，开源村、顺水村、铺垭村人流、车流均须穿场而过，每逢节假日、逢场天场镇街道异常拥堵，给村民的出行造成了极大的影响。

日前，营山县青山镇三兴社区通村水泥路建成通车，该公路从该镇三兴社区连接至该镇王家桥，形成一条“绕场路”，将铺垭村、顺水村进行人车分流，有效缓解了场镇交通拥堵的压力。

据统计，2022年以来，青山镇在基础设施建设方面，投入资金1143万元，完成村道新建、加宽24.6公里、产业路新建3.9公里；投入资金216万元，新建安全饮水项目15个、蓄水池10口，维修整治山坪塘4个；投入资金113万元，新建蚕房和小蚕共育室，发展村集体经济；投入资金202万元，完成了原三兴场镇地下管网、路面及人行道的改造升级。

陈杰表示，下一步，青山镇将继续认真贯彻落实营山县委各项决策部署，抢抓国家实施乡村振兴战略重大机遇，扎实稳妥推进宜居宜业和美乡村建设，抓好农村人居环境整治提升，切实推动巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作再上新台阶。