共建平安营山 共享幸福家园

●齐彬宇 邹刚

“治政之要在于安民”。近年来，营山知民所需、承民所盼，形成了县委领导、政府主导、平安领导小组协调、单位协同、社会参与的平安营山建设新格局，有效巩固了社会稳定和长治久安的良好局面。2019年和2021年，营山两次获评四川省平安建设先进县，群众满意度连续三年位列全市一方阵，人民群众的获得感、幸福感、安全感显著提升。

A技防人防结合夯实基层治理基础

7月17日晚上9点，营山县城景阳大道，一支夜巡队伍成了这条街上最美的风景。“每晚回家看到夜巡队伍的身影，心里就踏实得很。”刚刚收摊回家的张大姐说。

“我们每周一、三、五协助公安进行夜巡，夜巡人员包括县级机关、社区干部和企事业单位干部职工。大家先到社区签到，然后到辖区各条街道上开展夜巡。”景阳社区党委书记罗成介绍，夜巡的主要任务是加强重点路段、重点场所、重点领域的治安巡逻，维护人民群众人身财产安全。

夜巡是营山县社会治安群防群治的一个缩影。在营山，夜巡范围覆盖县城、乡镇的大街小巷，夜巡人员成了百姓的“守夜人”。

“为防止夜巡工作图应付走过场，我们随时进行抽查，每周通报一次。”营山县委政法委综治督导股股长唐明祥说。

在木垭镇锡山村综治中心的电脑显示屏上，进出村的行人、车辆一目了然。据该村党支部书记曹海于介绍，依托“雪亮工程”，全村共安有8个摄像头，24小时视频监控不间断。

着眼技防人防相结合，持续推进立体化、专业化、智能化社会治安防控体系建设，有效提升了社会治安动态防控整体水平。“近年来，营山县投入2200余万元建成县级综治中心，全面建设完成29个乡镇（街道）、364个村（社区）综治中心，实现平安建设、社会治理联动联创。建设天网工程监控点位1049个、雪亮工程监控点位1872个、智慧小区194个、慧眼工程6.5万余户，实现城乡重要部位全天候全覆盖监控，前端智能感知能力初步具备。”营山县委政法委常务副书记赵波说。

B严打违法犯罪治安面貌焕然一新

“简直没想到，报案仅10分钟，摩托车就找到了，偷车的人也被警察抓到了。”日前，营山县公安局绥安派出所民警的神速破案，赢得了失主张大哥的点赞。

“严厉打击违法犯罪，还老百姓一方净土。”营山县公安局刑侦大队队长王兵说，为有效遏制辖区内盗窃电动车及电动车电瓶案件频发的势头，严厉打击“两抢一盗”等多发性侵财犯罪，县公安局决定开展打击防范盗窃电动车及电动车电瓶违法犯罪集中专项行动。此次专项行动主要围绕加大打击力度、多警种联动、开展清查整治、探索管控模式、强化追赃及宣传等方面进行。

笔者从营山县公安局绥安派出所获悉，日前该所还破获了一起帮助信息网络犯罪活动案，抓获犯罪嫌疑人3人。经查，2023年5月底至6月15日期间，犯罪嫌疑人李某伙同夏某、杜某在营山县城某居民小区的房屋中架设GOIP设备，以“拨打电话”的方式帮助电诈分子实施诈骗活动。其中犯罪嫌疑人李某提供手机、音频转接线等设备，负责联系上家、结算当日获利；犯罪嫌疑人杜某为该团伙提供场所，并与李某共同管理架设的“两个手机一条线”，同时负责后勤工作；犯罪嫌疑人夏某负责为该团伙提供电话卡。李某团伙实施帮助信息网络犯罪期间，共计获利2万余元。目前，犯罪嫌疑人李某、夏某、杜某已被依法采取刑事强制措施，案件正在进一步侦办中。

近年来，营山县始终坚持以人民为中心，紧盯群众反映强烈的违法犯罪和治安突出问题，持续强化电信网络诈骗、养老诈骗、涉枪涉爆、盗抢骗、黄赌毒、食药环等领域突出违法犯罪打击力度。据统计，从2013年至2021年，全县刑事案件发案数下降幅度达35.5%；案件类警情、“两抢”警情、盗窃警情连续7年下降，伤害类警情连续8年下降，治安面貌焕然一新。

C强化基层治理就地化解矛盾纠纷

7月19日下午，营山县回龙镇综合行政执法办公室干部、驻团山村工作队员、镇调解员李攀在团山村进行入户走访时了解到，村民邓某因邻居刘某搭建鸡棚影响日常生活一事心生芥蒂，有爆发冲突的风险。

李攀立即协调联村干部、驻村工作队员、村干部、团山村人民调解员到刘某家进一步核查，现场展开调解。驻村工作队主动帮助刘某联系家禽腾退圈舍，刘某答应以后不在棚内饲养家禽，并向邓某和周围邻居表达了歉意。

据了解，这是回龙镇“三六九”矛盾纠纷多元化调解机制落地见效的成功案例之一。该镇通过组建镇、村、组三级调解组织，实施登记分流、限时办结等六项制度，推行下访询查、会商衔接、回访征询等九种调解方式，2022年以来协调解决各类群众诉求、矛盾纠纷，调处成功率达99.1%，一次性办结率达100%。

“只要发现群众有难题，便走在群众投诉前，主动上报相关部门，第一时间解决问题。不管是道路交通、婚姻家庭、邻里矛盾、损害赔偿以及生产经营等常见性、多发性民间纠纷，还是村务管理，社会难点、热点纠纷，老百姓都能有地方说。让小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交，就地化解矛盾纠纷。”营山县矛盾纠纷多元化解协调中心专职副主任刘琼说。

据了解，2013年至今，全县各类矛盾纠纷化解成功率达98%以上，社会治理体系和治理能力现代化水平显著提升。