南部：制造业挺起强县脊梁

四川南部经济开发区一角。

制造业是立国之本、强国之基。近年来，南部县站在全局和战略高度，主动对接市委“制造强市”发展战略，深入实施“工业强县、产业兴县”战略，锚定工业“331”发展目标，在落地落细中实事求是，在创新发展中与时俱进，在把握机遇中乘风而起，以制造业大突破带动经济大发展，挺起富民强县脊梁。

A 定力：一以贯之强制造

秋高气爽，万物鎏金。日前，在四川南部县聚力机械有限公司生产车间内，轰鸣的机器声不绝于耳，“电光石火”的生产场景映入眼帘。

据了解，南部县聚力机械企业于2006年入驻南部经开区河西园区，主要生产汽车飞轮、皮带轮、排气歧管、支架、轴承和风电耐低温冲击配件等材料。2022年9月，该企业整体搬迁至经开区东西部协作产业园，投资1300万元购置大型设备，进行技改升级，利用覆膜砂铸造工艺，将原铸造生产线转型为全自动、智能化生产线，积极发展新能源产业，不断搭建完善风力发电、光伏发电全产业链，最大限度地实现低碳减排。

“已全面完成前三季度生产任务，现在仍是满负荷生产，冲刺第四季度，争取早日完成全年目标。”四川南部县聚力机械有限公司副总经理谢祥军说，通过技改升级和节能转型，公司逐渐掌握了行业领先的核心技术，固体废弃物变成原材料，机械作业替代了人工作业，大幅提升了生产效率，降低了生产成本，订单量也增长近一倍，预计2023年销售额突破2亿元。

作为一家深耕南部的老牌企业，聚力机械企业从最初的传统制造，到现在拥有精湛的制造工艺，走出了科学可持续的发展之路，南部一以贯之强制造、坚定信心抓发展的定力从中可见一斑。

据悉，制造业是南部传统优势产业，已有60余年发展历程，拥有良好的产业基础。“十三五”期间，南部工业增加值占该县GDP比重32.6%，拉动GDP增长3.2个百分点，成为拉动县域经济增长的“第一动力”。

制造强则产业强，产业兴则县域兴。2021年10月，南部县第十四次党代会鲜明提出“工业强县、产业兴县”发展战略，深入实施工业“331”工程，盯着制造业转、扭住制造业干，全力以赴建设万亩园区、千亿工业，为南部工业谋定新路径，画定新蓝图。截至目前，南部有规上机械制造企业52户，2022年实现制造业总产值476亿元、在工业总产值中占比达86%。

“以制造业崛起带动产业的全面发展、奠定强县的坚实基础。”四川南部经济开发区相关负责人说，今年以来，南部深入推进“工业强县、产业兴县”发展战略，大力实施工业“331”工程，加快推动制造业高质量发展，真正把制造业打造成为南部的当家产业、立县之本。

该县通过增强园区承载能力，提升产出效益，完善产业链条，推动园区能级提升、功能完善；培育一批龙头链主企业、专精特新企业、转企升规企业，壮大制造业高质量发展的关键支撑；围绕主体抓创新，围绕产业聚人才，围绕市场提品质，激发创新活力；强化项目谋划储备，加快项目开工建设，推动项目达产达效，推动项目建设“量质齐升”。南部铸造产业获批四川省2023年第一批特色产业中小企业集群。

B 执着：不胜不休抓招引

走进四川南部经济开发区铝材料产业园内，四川成铝新材料有限公司的白色厂房十分惹眼，生产车间内，工人们正在切割铝材、打捆包装、装车转运……忙碌而有序。

“项目从招引落地到建设投产只用了6个月，建设速度快、智能程度高、发展势头好。”成铝新材料副总经理汤勇说，2022年8月，该公司与南部签约，正式从成都金堂迁移至南部县经开区，2023年3月一期建成投产。目前，项目一期建成厂房2.5万平方米，建成挤压生产线7条、立式喷涂线1条，已形成年产5万吨铝型材的生产能力，建成投产以来，实现产值2.21亿元、利税3300万元，预计全年可实现产值5亿元、利税7500万元。

围绕汽车零部件、电子信息、铝材料3条产业链图谱和招商目录，结合主导产业上下游配套情况，找准建链补链、延链强链的关键环节，有针对性地选择细分领域，精准制定重点招商目标企业清单，集中力量攻坚，逐步形成产业集群效应。成铝新材料企业的入驻，就是很好的例子。

“铝材料产业从无到有，链条企业由少到多、集群成势，南部产业图谱更加完善，彰显了南部深化开放的显著成效。”四川南部经济开发区相关负责人介绍，南部是成渝地区双城经济圈建设县域集成改革试点县，既有承接产业转移的实力，又有承接产业转移的经验。近年来，南部县瞄准汽摩、高端装备制造及新材料、新技术、新能源“三新产业”精准发力，开展重点项目大招商，强链补链招商，南部经开区已成为承接成渝地区产业转移、促进产业集聚的主要阵地之一。

“深入推进招商引资提振工程，努力实现2025年入园企业超300户的目标。”南部县经济合作和外事局相关负责人说，招商引资是促进县域经济发展的“生命线”，是加快现代化南部建设的关键一招，南部将坚持招大引强、招强引优，以不胜不休的执着深化开放。

该县坚持把招商引资作为一号工程，持续开展2023招商引资“四季攻势”，聚焦主导产业、关键环节、外商投资，借助工信部定点帮扶、东西部协作、行业协会渠道，实行链长招商、全员招商、驻点招商、以商招商、归雁招商，全力以赴招大引强、招强引优，确保全年新签约50亿元以上的龙头链主企业1-2个、三大主导产业关联企业20个以上，省外引进产业项目新增实际投资100亿元以上。1至10月，南部新签约招商引资项目23个，协议总投资150亿元。

C 决心：义无反顾优环境

在南部县东西部协作产业园，现代化厂房鳞次栉比，浙南金属企业便落户于此。走进企业车间，机器轰鸣、车床飞转，工人们熟练地进行着蜡模、焊补整修、打磨等工序，一条条生产线开足马力生产。车间外，装载叉车来回穿梭，一箱箱产品即将装车发运。

“良好的工业基础、便利的物流运输、完善的配套设施等优势条件，吸引了公司入驻。”浙南金属制品有限责任公司董事长苏扬回忆，2021年6月，通过招商引资，温州市来蚨阀门有限公司组建考察团到南部浙川东西部协作产业园进行项目考察，园区内水、电、气、路、信息网络“五通”，配套有食堂、影院、超市、职工公寓，让企业基本实现“拎包入住”。园区还通过有效资源整合，简化操作流程，缩短产业链条的中间环节，降低运营成本，为企业入驻、办公、运营过程提供了全方位支持，更坚定了企业入驻南部的决心。

2022年3月，浙南金属正式投产运行，主要从事不锈钢精密铸件研发、生产与销售，产品包括汽车零部件、阀门铸件及五金配件等，销往江苏、浙江、上海等沿海城市。“订单已经排到了12月底。”苏扬说，生产车间目前有105名工人，采用两班倒的工作模式，开足马力生产，对市场前景信心十足。

考察一锤定音，落户说干就干……浙南金属是近年来南部县招引的机械制造类重点企业之一，其落户速度折射出南部营商“温度”。

营商环境优，则市场活力强；营商环境好，则发展动力足。今年以来，该县以实施“营商环境提升年行动”为统揽，细化举措、具化行动，全力营造市场化、法治化一流营商环境。持续深化“放管服”改革，优化审批流程，提升服务质效，整治突出问题，坚决向“吃拿卡要”亮剑、向“推拖躲绕”亮剑、向“生冷硬傲”亮剑，打造高效便捷的政务环境。坚持“宽准入”、强化“严监管”、用心“解难题”，打造公平竞争的市场环境。把法治作为基本思维方式和工作方法，维护企业合法权益、从严查处违法行为、持续规范执法行为，打造依法办事的法治环境。推进诚信建设、构建亲清政商关系、优化宜居宜业的城市环境，打造干事创业的社会环境，让南部成为企业投资创业的热土、安居乐业的宝地。

日朗风清，近悦远来。截至目前，南部经开区累计入驻企业175户，其中规上企业112户，建成机械制造产业园、电子信息产业园、新型铝材产业园三大产业园区，初步形成了以三鑫南蕾、浙南金属为代表的机械制造产业集群，以英联达电子、容熠电子为代表的电子信息产业集群，以天南金属、成铝新材料为代表的新型铝材产业集群。（朱胤委 文/图）