蓬安县：未拴绳的犬只在街头走来走去，如此情形该谁管？

近段时间以来，在蓬安县街头的嘉陵西路，磨子街等地段，时不时就能看到未拴绳的犬只，或单独一条在人流之中窜来窜去，或三五成群在人行道，机动车道等位置，跑跳嘻戏，玩耍得不亦乐乎。
城市街道，人行道，机动车道等地段，如果任由这些未拴绳的犬只肆意来往流窜，那么，会不会对群众造成安全隐患呢？犬只跑到机动车道上，也会影响交通秩序的顺畅啊，而且，这些未拴绳的犬只在街道上遗留下的排泄物，更是有损环境卫生的整洁，冬季寒冷，这些在街上走来走去的未拴绳犬只，假如找不到食物，攻击性会变强吗？？如此情形该谁管？