产业扛起发展大旗 南部跑出“加速度”

满福坝文旅新城现雏形。

2019年以来，南部县严格落实市委“三大行动”的决策部署，以电子信息、食品医药、新材料、机械制造“四大主导产业”和满福坝、八尔湖、升钟湖、产业扶贫基地“四大主战场”为主抓手，集中精力抓好南部县10件大事，加快推进“亲水南部”建设，推动全县实体经济再上新台阶、县域经济发展再谱新篇章。

2019年7月，南部县获评全省“县域经济发展进步县”和全市县域经济发展铜奖。前三季度，依托“1+3”产业体系，该县实现一产业增加值增长3.3%，同时纵深推进“工业强县”大会战，实现二产业增加值增长10.4%，依托八尔湖、升钟湖、满福岛等旅游景区，实现三产业增加值增长7.5%，实现地区生产总值增长8.6%以上，突破293.5亿元。

产业扛起发展大旗

工业是县域经济发展的基础和脊梁。2019年以来，南部县以工业为抓手，有力推动了地方经济高质量发展。

四川南部经济开发区里，一派热火朝天的生产景象。各个生产车间内，工人站在智能生产机器前各司其职，条条现代化流水生产线快速运转，成品源源不断下线、打包。

南环集团新能源汽车汽配产业园，是南部县主动对接汽车汽配千亿产业集群，而大力打造的新能源汽车汽配产业园。四川立腾机械制造有限公司作为南环集团落户南部县的第一家企业，早已今非昔比。步入四川立腾机械制造有限公司厂房，映入眼帘的是数台正挥舞摇臂运转的大型冲压机械设备，30余名工人分别在冲压区、包装区等流水线作业，一件件半成品经过几道工序后被加工成型。

“此前，公司从事汽车配件、摩托车配件、金属加工机械制造以及汽车运动用品和其他辅助用品生产。”公司负责人陈金雄介绍，近年来，沿海地区高速发展，产业不断转型升级，政策落地、土地租金、劳务用工、资金技术等方面对企业要求较高，企业拓展陷入瓶颈。2018年9月，根据发展需求，经过综合考虑，企业从浙江迁至南部县，成为“第一批吃螃蟹的人”。公司投产至今约9个月时间，销售额已经超过500万元，对于未来发展充满信心。

企业“抱团式”发展，让南部本地企业与招引来的企业在货源供应、技术交流等方面优势互补，实现双赢。三鑫南蕾和立腾机械等企业建立长期合作关系，通过联手，在自身发展的同时，延伸产业链条，提高企业效益。

2018年，浙江玉环市10户企业搬迁至南部发展，生产汽配、高端零配件等产品，已使用过渡性厂房10余万平方米。2019年，南环集团招引阀门、卫浴生产企业5家，建成投产4家，实现投资1.6亿元以上，上下游产业互联互通格局形成。目前，落户南部的企业达42家，南环集团计划3年内转移东部汽车汽配生产企业100家，投资100亿元以上，力争5年内实现总产值100亿元以上，把南部打造成“西部汽配产业园”。

争当县域经济发展的“排头兵”，争创全市经济副中心和全省县域经济强县，对于南部来说，做强产业实力是关键、是支撑。

今年以来，南部县紧扣市委“三大行动”和县委“工业强县”大会战部署，围绕电子信息、机械制造、食品医药、新材料“四大主导产业”，做大产业培育、做大生态产业圈，不仅完善企业上下游产业链企业，还配套相应的金融、物联网、销售等企业。同时，出台一揽子政策支持工业发展，及时跟踪、认真研判国省市关于工业和商贸服务业的扶持政策，力争更多优质项目和企业“入笼子”“进盘子”，严格落实挂联服务重点工业企业制度，及时解决企业发展中的具体困难和问题，建立工业发展资金，专项用于支持工业高质量发展和兑现招引企业优惠政策。

据悉，2019年1—10月，南部县规上工业总产值406.4亿元、增长15.1%、位列全市第二，规上工业增加值同比增长10.5%、位列全市第二，规上工业利润增长23.1%、位列全市第二；2019年1—11月工业投资增长63.1%、位列全市第一，技改投资增长57.1%、位列全市第一，入库工业税金22590万元、增长34.3%、位列全市第一，其中工业增值税12325万元、增长16.9%、位列全市第一，新升规工业企业15户、位列全市第一。

项目夯实发展基石

步入满福坝文旅新城，蜿蜒曲折的生态游步道傍水延伸，碧波荡漾，绿荫轻摇。满福坝曾是嘉陵江红岩子湖畔的一块堆积平坝，这里的村民祖祖辈辈以捕鱼为生，谁都不曾想到，如今，满福坝这幅充满想象的画卷，正在嘉陵江畔徐徐展开。

满福岛公园是南部水城的重要组成部分，依托3000亩内河景观，在红岩子湖原湖的基础上扩大水域，并实施连轴、分渠、引水、聚流等工程，让内湖与外湖相连，进行水体循环与利用。目前，满福坝文旅新城成型亮景，满福大道一标段已全面完工；禹迹岛公园二期建设全部完成，完成景观打造5万余平方米，正在进行铺装，风情街至湖心区段河道全部畅通，内河广场铺装全部完成。

记者在南部县嘉陵江三桥施工现场看到，各种规格的建材整齐码放，吊装机、运输车等大型机器马达轰鸣，工人正紧张有序地忙碌着。南部县嘉陵江三桥是连接满福坝文旅新城和主城区的重要枢纽，建成后，将极大地改善沿江群众出行条件，进一步加快南部经济社会发展，推进城市化进程，提升南部对外形象。

“南部县嘉陵江三桥总投资12亿元，全长1.8公里，含主桥1座和琴台互通立交1座，主线桥梁设计为三塔四跨矮塔斜拉桥，三级航道通航，宽41米，双向8车道。”项目施工方相关负责人介绍，施工方正加大人员、设备、资金等要素保障，确保项目按时按质按量完成。

走进南部县火峰—长坪晚熟柑橘基地，但见道路两旁一株株柑橘树苗整齐排列，挖掘机正挥舞“铁臂”开挖沟渠。

火峰—长坪晚熟柑橘基地建设项目是南部10件大事中“20万亩特色产业示范工程”的子项目，以国道245线南部段为产业发展主轴，涉及永定、盘龙、长坪等13个乡镇。该项目总投资5亿元，规划建设标准化晚熟柑橘、木本油料产业园5.5万亩，配套建设产品加工、仓储物流中心2个。同时，依托火峰至长坪山的红色旅游资源，大力发展乡村旅游，推进产业融合发展。

截至目前，该项目已全面完成土地调型，完成投资1.5亿元，栽植晚熟柑橘2.5万亩、花椒0.6万亩，建设产业道路6.6公里。全面推广排杂清障、土地调型、宽厢深沟、聚土起垄、地布覆盖、水肥药一体化等新技术，高标准、高质量、高规格打造田成方、地成型、路成网“三网”配套的标准化产业示范基地。项目建成后，基地农户户均增收2万元以上，每年解决农民就地就近就业1200人以上，改善项目区农村生产、生活条件和生态环境，提高群众生活品质，助推革命老区快速发展。

2019年以来，南部县严格落实市委“三大行动”决策部署，按照“以四大主战场为突破口，推进绿色发展，建设亲水南部，争创全市经济副中心”奋斗目标，决战决胜“项目突围战”。

在项目实施过程中，南部县对建设的进度、质量、社会效益进行综合评价。通过群众、主管部门、县级领导评议，对项目提出意见和建议，及时督促项目整改，加强追踪督察，确保项目高标准、高质量推进。据悉，截至目前，南部县城市板块项目建设全部达预计进度，其中多数项目超进度完成。

同时，为确保年度目标圆满实现，南部县将最精锐的力量组织到南部县10件大事项目建设中去，每两个月进行一次“现场验靶”，实地督导项目建设情况，全力推进项目建设，夯实发展基石。

开放提升发展速度

在南环集团新能源汽配产业园里，各个生产厂房被精细划分为焊接、冲压、半成品、精加工等区域，轰隆隆的机器运转声在厂房不断回荡，处处是一片繁忙的生产景象。

“公司不仅为国产品牌轿车提供配件，还与奔驰、宝马、大众、保时捷等国际品牌建立稳定的供求关系。”该集团相关负责人介绍，南环集团与南部县签约后，南部县提供“一企一策”“一站式代办服务”等政策支持，保障了项目的建设进度，仅一个多月时间便顺利投产。

据了解，2018年9月，浙江玉环市汽车配件生产及销售企业搬迁至南部县，抱团成立南环集团。目前，南环集团下属的10余家公司已经全部顺利投产。

抓招引、促投产，南部县跑出“加速度”。数据显示，2019年1月至5月，南部县新签约项目32个，协议资金109.6亿元，新开工项目11个，新竣工11个，省外到位资金38.5亿元。亮眼成绩的背后，是南部全县上下发扬“四拼精神”，苦干实干挣来的。

在南部，招商引资是“一把手工程”，县委、县政府主要领导挂帅出征，分管领导和相关部门纷纷披挂上阵，相关招商主体责任单位将三分之一的时间用于招商工作，全县形成了经开区、经合外事局、经信局、农业农村局、工商联“五架马车”并驾齐驱、同频共振，乡镇、部门全员参与、主动作为的大开放、大招商格局，按照“产业兴县、工业强县、实体富县”的发展思路，重点发展以电子信息、机械制造、食品医药、新型材料“四大主导产业”为核心的工业体系，着力打造形成“四大百亿产业集群”。

2019年以来，南部县在18家南部驻外商会设立招商引资办公室，提供工作经费，安排专门人员，实施委托招商；通过亲情建会、经济拓会、高层固会、政治强会等形式加强商会平台建设，开展乡友招商，精心组织一年一度的南部乡贤乡友座谈会；借助政策优势，推动实施股权招商，完善中介招商工作流程，推动招商引资工作向“社会化”“市场化”转变；制定总部经济发展支持政策，鼓励县外企业将工商注册登记和税收解缴地迁至南部；实施“腾笼换鸟”，盘活闲置土地；严格落实“一名领导+一个部门+一个跟进专班+一个实施方案”的挂联企业服务制度，在工业园区、政务中心等就近设置“一站式”上门服务窗口，缩短审批时限，努力实现企业“最多跑一次”。

目前，南部县正按照“前端补链、中端壮链、后端续链”的原则，全力开展沿链招商，全力打造新能源汽车零部件生产基地；大力招引科技型、成长型、潜力型电子信息类企业，构建整机生产带动、上下游同步配套的电子信息全产业链条；进一步延伸产业链条，着力打造新型材料生产基地；重点打造集生产、研发、加工、销售于一体的食品、医药产业基地。截至2019年11月25日，南部县新签约项目77个（含32个亿元以上项目），完成市下目标任务的320%，协议投资总额215.4亿元；新开项目32个，完成市下目标任务的200%；竣工投产项目26个，完成市下目标任务的260%；省外到位资金79.3亿元，完成市下目标任务的104.34%。（记者 李然/文 陈村铭/图）

■数说亮点

●2019年7月，南部县获评全省“县域经济发展进步县”和全市县域经济发展铜奖

●2019年前三季度，依托“1+3”产业体系，南部县实现一产业增加值增长3.3%，纵深推进 “工业强县”大会战，实现二产业增加值增长10.4%，依托八尔湖、升钟湖、满福岛等旅游景区，实现三产业增加值增长7.5%，实现地区生产总值增长8.6%以上，突破293.5亿元

●2019年1—10月，南部 县 规 上 工 业 总 产 值406.4亿元、增长15.1%、位列全市第二，规上工业增加值同比增长10.5%，位列全市第二，规上工业利润增长23.1%、位列全市第二；2019年1—11月工业投资增长63.1%、位列全市第一，技改投资增长57.1%、位列全市第一，入库工业税金 22590 万 元 、 增 长34.3%、位列全市第一，其中工业增值税12325万元、增长16.9%、位列全市第一，新升规工业企业15户、位列全市第一