四川盆地“成渝绵”的格局正逐渐成型！绵阳再次崛起

文｜中华城事 漩涡

越来越多迹象和风口都表明“陆权时代”来了。内外双循环拉动新西部大开发，成渝被寄予厚望，而今天的四川盆地城市格局正发生着天翻地覆的变化，成渝自然是其中的主角，但还有很多人没有注意到绵阳正走向一个更高的位置。

当前世界正经历着百年未有之大变局，而疫情加速了这一过程，我国经济发展也全面转向了“高质量发展阶段”。在未来一段时间里外部“逆风”环境或将持续增加，环境的深刻变化，将迎来战略的大调整期。



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一个国家参与全球经济的循环程度能够反映其发展方向，如果出口方向存在“缺陷”或不确定风险增加，那这就会促使经济体从外向型经济转向“内需增长型经济”。当然经济活动不是孤立封闭的单元，经济活动是一个周而复始的循环过程，因此当前我国经济发展正出现新的转变“内外双循环”。

大家看到这里也许会很奇怪，这和成渝绵有什么关系？构建新发展格局需要持续优化改革，全球挑战不断加多，打通“卡脖子”的技术问题，对于产业链和创新系统发展有着关键之举，而更深层的是“战略安全”。陆权时代加速来临，一带一路、长江经济带、中欧班列等新大通道无不佐证了这一现象。

前段时间，科技部发文明确支持成渝地区科创中心建设，配合当前新西部大开发。



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支持建设成渝西部科技城，提升重庆科学城、成都科学城建设水平，支持绵阳科技城探索建立区域科技创新特区的科学路径。推动重庆、成都自主创新示范区建设。

而此时关注点并不是成渝，成渝作为双城记的主核，自不必多言，但绵阳这座因三线而崛起的城市，全国唯一的科技城，将再次“挑起大梁”。

新时代西部大开发下的成渝地区双城经济圈正逐渐形成“成渝绵”的城市格局。
不可撼动的｜第二城

1997年四川盆地大分家，重庆直辖后，当时自贡深陷“转型升级”的泥潭当中，一时间难以起身。而此时绵阳长虹家电横扫市场，不夸张地讲“长虹凭一己之力”把绵阳拉进了省内第二城，当时长虹对省内财政和市内财政都有着很高的贡献度，即使不是巅峰期，2013年长虹财政贡献对绵阳公共预算收入仍高达3/1。



绵阳长虹

自重庆直辖后，绵阳稳坐四川第二把交椅。近些年来宜宾、南充等城市发展迅猛，其中宜宾的势头更是大有“进二之势”，外界唱衰绵阳的声音也此起彼伏，但2020年绵阳硬是用实力说明了一切，2020年绵阳率先突破3千亿，成为四川第一个破3千亿的地级市。

2017年四川提出“一干多支、五区协同”的省域发展战略，还以此为基础提出“建设省域经济副中心”一时间四川各市摩拳擦掌，跃跃欲试几年过去了，副中心城市正逐渐明朗，绵阳、宜宾、南充或将成为最终被确定的省域副中心。

但谁也不会想到，成渝地区双城经济圈和诸多政策涌入盆地，一场“大旋风”正重塑盆地城市格局。



成渝地区双城经济圈｜图示

绵阳作为全国唯一的科技城，与成渝并坐共同被“委以重任”，“攻破卡脖子”技术，打造战略安全备份的使命越来越强烈。
科创“金三角”｜绵阳上位

无论在任何社会里，科技永远是第一生产力。要想不断增长需求，形成内外双循环的格局，就需要攻破当前我国各领域“被卡脖子”的技术，形成产业链畅通，创新链有基可成。

绵阳科技城的内在是强大的军工研发制造实力，“军转民、民转军”军民融合的市场需求很大，推动绵阳依托科技城将军工成果转换为实实在在的经济可以很好的促进地区发展，增强成渝地区科创能量。而近日科技部也发文支持了绵阳这一“选择”。



绵阳科技城｜鸟瞰

绵阳需要持续深入推动军民融合的路径，将成果转换为地方经济，这对于疏通成渝地区产业链、提高创新链的流动性有着很强的推动作用。

绵阳科技城这块“金字招牌”还需要不断地探索，成渝地区双城经济圈的机遇足以撬动整个盆地，而绵阳将成为双城经济圈的主要参与者，且其地位将是仅次于成渝的存在。

成渝地区双城经济圈的战略机遇，必将带来一波超强的产业转移和技术支持、资金等支持，按照地位和发展缓急所分配，而绵阳能够从中获得的收益将超越四川其他地级市。



成渝地区双城经济圈科创走廊

成渝地区双城经济圈正逐渐呈现（成都）科学城、绵阳科技城、（重庆）科学城为主的“创新金三角”。

其中科技部提到了，支持绵阳创建区域科技创新特区，我倾向于是一次军民融合的超级探索，将绵阳深刻的军工成果转换为成渝地区的科技能量。

我国特区富有较强烈的“实验作用”如深圳特区早期发挥的内涵就是“试验田”，而军民融合发展是近些年发展的“主旋律”，而绵阳的条件较为适合这一实验要领。



绵阳城市｜
绵阳机遇

绵阳作为成绵乐经济带的第二中心，其经济价值和战略地位十分突出，但不可否认的绵阳的辐射力和区位条件不是很优秀，而竞争对手宜宾和南充则有着很强的区位优势。但绵阳作为成都北向经济走廊，还是川西经济带上的主要核心城市，作为成都北上的大通道，绵阳的区位没有我们想象中的差。况且在经济走廊正逐渐成为“科技+经济”的新通道时，区位这一劣势的影响越来越小。



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比省级新区更令人动心的“高层次土地审批权”。

值得关注的是绵阳科技城新区在2020年末成功获批省级新区，与宜宾三江新区、南充临江新区形成“3大CP”，但很多人却忽略了绵阳科技城在此前获批的“省级用地审批权”，同期获批的还有天府新区。

天府新区的地位和重要性也不必多言，在科技规划中天府新区将是成都“攻关卡脖子”大型科学技术等科技应用高地，而绵阳科技城与天府新区共同获批省级用地权，其意义不容小觑。

土地资源权得到更大限度地“掌握利用”这对于科技城的产业发展和产业聚集有着明显的拉升作用。下放用地审批权将极大地增强科技城统筹利用土地资源的能力，土地资源进一步被优化，最大限度地发挥应有的价值。

成渝地区双城经济圈是盆地城市参与的大局，双城记下的绵阳正脱颖而出，位次的变化总是那么“魔幻性”。绵阳因三线建设而崛起，今天又是相似的环境，不变的是绵阳要再次崛起了。
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西部发展大格局成渝绵！厉害了！

成都规划也很牛，B。今天出了一个重磅新闻，成都铁路枢纽环线2022年建成。相当于成都又增加了一条地上的环线地铁。再加上今年会开工的成都都市圈环线铁路。还有9号线已建成的一半环线。未来成都光地铁环线就有4圈啊，4条环线地铁。太牛了，在全世界都找不出来第2个城市有这么厉害的。

成渝泸已初步形成，短时间内不会搞成渝绵。

好文章，认可观点！

大绵阳加油！

想发展好难哦，资源被成都省吸了

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绵阳想做大，但省府支持力度不行，眼中只有成都，建设科技城几十年，除了绵阳自身的问题，省府也有一定的问题

作者观点清晰，目光高远，有大格局！警惕唱衰绵阳的人，要么心胸狭隘，要么别有用心。长期为国防服务的绵阳人民值得拥有更好的发展机遇和政策支持。