“两会”期间
市人大代表、市政协委员
围绕热点话题积极建言献策
谈感受、讲思路、谋发展
他们都说了些什么？
一起来看看吧
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怎么在实干中实现创新？
政府工作报告提出，坚持以改革创新为根本动力，发挥创新引领作用、改革突破作用，更富成效激发动能、破除发展瓶颈、厚植发展优势。
创新实干是引领发展的不竭动力。全市开展“对标赶超、创新实干、奋勇争先”活动，鲜明指出以“翻篇”的姿态找准新路径，既勤于“实干”更敢于“创新”。怎么在实干中实现创新？市两会期间，市人大代表、市政协委员围绕创新实干话题积极建言献策，谈感受、讲思路、谋发展。
树立干的意识
“我特别注意到报告中强调的聚焦‘三农’工作，固基提质强振兴的重要要求。”市人大代表，蓬溪县委副书记、现代农业示范区党工委书记王松说，近年来，蓬溪以“一环三带五片”总体布局统筹推进乡村全面振兴，以试点示范创建为抓手打造典范样板标杆，以园区创建为重点推动农业提档升级，推动蓬溪从农业大县向农业强县跨越。
“蓬溪作为全市唯一国家现代农业示范区、全市唯一农产品主产区县，将主动扛起政治责任，牢记市委、市政府重托，不负人民殷切期望，深入推进‘美丽乡村全面振兴’对标竞进行动，全力争创全省乡村振兴先进县。”王松说。
掌握干的方法
今年以来，遂宁高新区统筹推进疫情防控和经济社会发展，深入落实中省市关于“抓项目促投资稳增长”决策部署，大力实施“六大对标竞进行动”，一季度，实现地区生产总值等5个主要指标走在全市前列，实现经济社会发展良好开局。
“遂宁高新区将紧扣全市经济社会发展主要预期目标，计划全年实施重点项目85个、计划完成投资107.9亿元，实现规模以上工业总产值增速超过30%，力争新引进亿元以上项目20个、协议投资200亿元。”市人大代表，遂宁高新区党工委副书记、管委会主任唐统建议，在项目推进中，希望市委、市政府统筹全市资源，在土地指标、能源指标、产业扶持政策、水电气要素保障等方面向重大建设项目和重点招商引资项目倾斜，确保海辰新能源、中一铜箔等项目签约落地。
要有干的担当
“实干是企业生存的基础，创新是企业发展的动力。”市人大代表、四川琪英菌业股份有限公司总经理宋强认为，企业要想在复杂的市场竞争中生存下来并不断发展壮大，必须脚踏实地、一步一个脚印地干，在发展中不断创新，研发更多更具竞争力的产品。他建议，企业发展要善于去尝试创新，对待前人没有走过的路、没有发展过的事业要有敢于冒险、敢于尝试的决心和勇气，克服怕出乱子、怕负责任的思想和意识，勇于直面矛盾和困难，为企业的生产和发展提供强大的动力。
铆足干的劲头
要确保事业发展“理念先进、思路清晰、目标明确、推动有力、终端有效”，必须与时俱进，树立创新意识，提高实干能力，争当创新实干的表率。
“2021年，在市委、市政府的坚强领导下，遂宁经济社会发展各方面都取得了很多成就，比如一大批重大项目投资投产，咱们的锂都、气都和绿色智造名城建设也迈步向前，这都是实干的成果。”市政协委员、遂宁高新区管委会副主任金欣认为，城市实现创新发展需要聚人气，随着我市一系列高职高校项目的落地，既能为城市带来人气，同时也能为未来的产业发展提供技术人才的支撑。
坚定干的恒心
“政府工作报告提出，要以碳达峰、碳中和为引领推动绿色低碳产业发展。”市政协委员、民建遂宁市委宣传调研参政议政科科长傅燕飞将关注的目光投向了遂宁的PCB产业，“我市PCB产业初具规模、比较优势突出、市场行情看涨、发展条件优越，很有希望建成中国最大的电子电路产业集群。”
傅燕飞建议，遂宁应发挥比较优势，打好“创新牌”，提升产品档次，充分发挥联建的PCB产业研究院作用；鼓励重点企业建立国家级技术中心，着力突破关键技术、共性技术；帮助企业积极争取工业发展专项资金，开发中高端适销产品。
激发干的激情
“当前受国际、国内形势的影响，工业企业在这个时候更应该挑大梁，发挥引领作用。”立足创新实干，市政协委员、市工商联副主席、遂宁太平洋药业有限公司董事长杨宏伟给出建议，“希望政府在招大引强的同时，能够进一步关注本土企业的二次创业，让本土企业安下心静下心来发展，对本土企业二次创业也给予招商引资相同的政策，同时也希望遂宁高新区能早日建成国家级高新区，为企业提供更大更广的科技创新平台和载体。”
在实现碳达峰、碳中和目标中
怎么做好“加减法”？
政府工作报告提出，坚持以智为核、逐绿前行，加快培育千亿级产业，通过重点突破带动整体推进，构建“3+3+3”工业体系，建设绿色智造名城。 “十四五”时期是实现我国碳达峰、碳中和的关键期，也是推动经济社会高质量发展和生态环境质量持续改善的攻坚期。在实现碳达峰、碳中和目标中怎么做好“加减法”？在市两会上，市人大代表、市政协委员展开了热烈讨论。
倡导绿色低碳生活
如何在节能减排中做好“减法”？市人大代表、遂宁兴船实业有限公司总经理补沛文认为，采用风能、光伏等清洁能源、可再生能源技术、新能源等技术取代石化能源，是目前正在探索和实施的方法。“目前船山区产业发展走绿色发展之路，积极发展绿色农业和智能制造，加快智能制造产业发展和锂电产业的发展。”同时，他提倡大家在日常生活中环保消费，减少一次性筷子、一次性塑料袋的使用，多乘公共交通工具出行，绿色办公，做到节能环保。对于扩展碳汇量做好“加法”方面，补沛文建议大家积极植树造林，科学绿化，不断提升森林资源总量和质量，同时加强草原生态保护修复，采取综合措施，统筹推进湿地保护与修复，增加湿地有机碳储量。加大绿色能源使用
在“双碳”目标背景下，新能源电池产业作为国民经济的先导性产业和高端制造及国防工业发展的关键保障，也是国家鼓励发展的战略性新兴产业。“要实现‘双碳’就必须加大绿色能源的使用，特别是要加大加快动力电池、储能电池的发展，储能技术是新能源发展的关键环节。”市人大代表、四川裕能新能源电池材料有限公司总经理赵怀球认为，加快发展必须满足其能耗的增加。“正常生产的能耗指标会影响‘双碳’，但从整个行业来看，碳排放大量减少，是‘双碳’达标的关键。”减污降碳协同增效
“‘十四五’时期，减污降碳协同增效将是促进经济社会发展全面绿色转型的重要抓手。”市政协委员、市生态环境局大气科科长黄跃建议，减污降碳要坚持系统推进，全面贯彻减污降碳协同增效理念，统筹推进碳达峰碳中和与生态环境保护工作，增强生态环境目标对能源和产业布局的引导约束，以污染深度治理促进高质量碳达峰。要强化源头防控，牢牢抓住环境污染物和温室气体排放的主要源头和突出领域、重点行业和关键环节，把实施产业结构、能源结构调整和绿色升级作为减污降碳的根本途径，加快形成有利于减污降碳的产业结构、生产体系和消费模式。要加强示范引领，积极探索先行先试，在有条件的园区、企业、社区等组织开展近零碳排放试点示范，发挥各界的积极性和创造力，通过典型做法和有效模式，形成可供参考的先进经验，通过推广应用，实现多层面、多领域减污降碳协同增效。发展绿色低碳产业
“政府工作报告提出，要做强锂电产业、做大能源化工产业、做精电子信息产业、做优绿色食品产业，建设绿色智造名城。”市政协委员、遂宁粤丰不锈钢有限公司总经理向海培认为，落实双碳“加减法”，必须推进经济社会发展全面向绿色低碳转型，并不断推动产业结构优化升级，坚决遏制高耗能高排放项目盲目发展，大力发展绿色低碳优势产业。 “发展绿色低碳产业，遂宁优势明显。”向海培建议，遂宁要坚持走生态优先、绿色发展之路，积极推动相关产业由起势到成势再到优势发展，为实现绿色低碳发展提供更广阔空间。
如何做好城市提能聚人大文章？
在政协遂宁市第八届委员会第二次会议及遂宁市第八届人大二次会议上，如何做好城市提能聚人大文章成为代表委员们热烈讨论的问题，大家纷纷为遂宁的城市提能聚人献言献策。
主动当示范
“船山区作为全市能级提升的主战场，将主动作为当示范，做美城乡面貌。”市人大代表、船山区委书记段勇聆听完报告后倍感振奋。他表示，船山区将持续推动城市能级全面提升，加快推动城市空间、经济发展、门户枢纽、生态宜居、服务保障、城市治理六大能级提升，加快推进犀牛堤广场改造提升工程、凯旋路绿道建设、体育公园等生态公园名城“五个一”先行示范项目，全面完成老旧小区二期69个小区改造提升、城河巷排水系统改造等项目建设，持续提升城市颜值、气质、品质、潜质。
再塑新优势
市政府工作报告提出“完善城市功能，围绕建设生态公园名城，夯基础、补短板、强弱项，在区域竞争中再塑新优势。”在市人大代表、市河东新区党工委书记夏海荣看来，筑“三城”兴“三都”是遂宁市重要的发展战略目标，城市慢行系统则是建设生态公园名城的路径之一。
“现今的各类慢行需求分析，仅仅将慢行系统功能限定在交通通行这一单一领域内，忽略了人在交通需求之外的其他需求，以及街区内部开敞空间、生态资源空间等道路红线以外的活动区域，导致所构建的慢行系统并未有效满足上述道路空间以外区域所承载的活动需求。”夏海荣希望，进一步加强城市场景营造，挖掘在交通需求之外更多元的活动需要，建设能承担满足基本生活“刚性”需求、共享生产“高阶”需求与文化美学“精神”需求三大功能的城市慢行系统。
提升文化氛围
“2021年，我印象最深的是我们城市能级的提升，特别是老城区的道路改造和老旧小区的改造提升，环境优化是最直接的一个体现，现在我们的道路更通畅了，小区的生活环境更美了，老百姓更能够安居乐业了。”市政协委员、民进遂宁市委委员、遂宁中学政教处副主任范文杰建议，可以在老城区修建文化读物角落，进一步丰富城市的文化氛围。“市中心商业区就有一些便民阅读屋，能够让市民在匆忙中有一个静下来、停下来的阅读空间。”
建立遂宁人才库
“遂宁要考虑处于成渝之心的特殊优势，吸引更多优秀人才为遂宁发展作贡献，尤其是在遂宁成长，如今在外发展的优秀人才。”市政协委员田开鹏建议，遂宁要研究“不求我有，但为我用”的人才引进方案。要建立遂宁籍在外人才信息库，对优秀人才进行分类统计入库；建立双向共享机制，利用网络等平台向在外的遂宁籍人才推送遂宁发展情况，让他们了解遂宁的发展与进步，同时邀请遂宁籍优秀人才通过网络或者其他方式分享其研究及工作成果，邀请他们回遂宁讲学、交流、发展；建立有效的奖励机制，激励在外的遂宁人才为家乡发展建设出谋划策、贡献力量。
制定人才激励政策
“筑绿色智造名城，加强人力资源要素保障十分重要。绿色智造，关键在人，核心在人才。”市政协委员、市政协社法委副主任王妍建议，遂宁可以组建成渝（遂潼）地区科技创新中心，扶持一批高新技术企业建立院士（专家）、博士后科研工作站，推动国家高精尖技术转化为遂宁智造的生产力。同时，建立区域职业教育中心，推动职普融通，搭建校企平台，推动锂电、能源化工等重点企业与职业院校定单式、定向式、学徒式技工培养，破解遂宁智造用工难、招工难、留工难瓶颈。重点围绕锂电、智能家居、节能环保等优势特色新兴产业，下大力气引进急需紧缺高层次专技人才。同时，进一步培育“遂州工匠”精神，制定本土人才激励政策，让人才能够进得来、留得住。
如何发挥优势深度融入成渝？
市政府工作报告提出，今年是我市“对标赶超、创新实干、奋勇争先”的关键之年，我市将聚焦“双圈机遇，外联内聚扩开放。”
市两会期间，抢抓成渝地区双城经济圈建设机遇，发挥好遂宁产业、交通区位优势，在深度融入成渝中不断壮大自身实力，助推遂宁筑“三城”兴“三都”、加速升腾“成渝之星”，成为不少人大代表、政协委员关心和讨论的热点话题。
打造区域金融中心集聚企业发展
用好川渝毗邻合作平台壮大主导产业
“遂宁作为建设成渝地区双城经济圈的中心节点城市，具备建设区域金融中心的区位优势和项目优势。”市人大代表、市河东新区党工委书记夏海荣建议，支持打造区域金融中心，发挥遂宁在“双圈”内区域金融中心作用，带动周边地区企业入驻，形成集聚效应。
2020年8月18日，遂宁金融商业中心在市河东新区金融商务区项目成功揭牌，标志着我市迈出建设区域金融中心的关键一步。目前，金融商务区已建成投入使用的建筑约12万平方米，泸州银行遂宁分行、中华财险、太平洋财险、平安财险等陆续入驻开业，金融商业中心雏形初显。
如何进一步推动遂宁金融商业中心建设，打造辐射带动周边的区域金融中心？夏海荣建议，市政府研究金融产业发展政策措施支持域外金融机构进入遂宁时，优先落户金融商业中心；支持现有金融机构、金融组织将总部迁入金融商业中心，或者在金融商业中心设立分支机构，推动现代金融业集聚发展。
“遂宁市和潼南区作为天然气的原产地，遂潼川渝毗邻地区一体化发展先行区是第一个获批的川渝毗邻地区合作共建区域发展功能平台，应运用好合作平台，加快天然气资源就地转化利用，加快两地变‘资源优势’为‘产业优势’‘经济优势’。”市政协委员、安居区委常委、统战部部长何龙认为，遂宁在连接成渝“双核”、承接产业转移方面有着得天独厚的区位优势。应发挥好安居区作为遂潼一体化的先行区、桥头堡，遂宁打造“东方气都”的主力军、主阵地作用，进一步支持安居以遂潼天然气综合利用产业园为依托，持续稳定中遂净化100亿立方米每年产能，招引天然气综合利用重大项目破局，加快构建“能源开采、储气调峰、就地转化”综合利用体系。
何龙建议，遂宁应借打造“东方气都”契机，发挥自身优势促进成渝地区天然气产业集群现代化发展，实现“建设国家天然气千亿立方米级产能基地核心区、打造天然气全产业链千亿产业集群”的两个“千亿”发展目标，推动国家战略红利加速转化为遂宁发展动能。
将区位资源优势转化为发展优势
在成渝大市场中抢占更大市场份额
“在深度融入成渝地区经济发展过程中，遂宁要充分发挥自身的区位优势和资源产业优势。”市政协委员、四川省天然气储运有限责任公司党总支书记、董事长唐代胜说，“打铁还需自身硬”，遂宁要不断将区位、资源优势转化为经济、发展优势，通过发挥自身优势更好融入成渝，壮大产业在成渝大市场中抢占更大市场份额，实现加速发展。
遂宁是重要的交通枢纽和物流中心，物流对成都和重庆及周边地市均有很强的辐射作用，物流业发展前景广阔。唐代胜认为，应进一步强化物流业“二次造血”功能，发挥好“物流+”效应，带动遂宁商贸及相关产业繁荣。
同时，遂宁拥有丰富的天然气资源，磨溪气田是我国最大天然气整装气田，天然气远景资源量达3万多亿立方米，探明储量达2万亿立方米，年产量已超过100亿立方米，是四川乃至西南地区最大的产气地区。天然气从勘探开发、净化到综合利用全产业链的发展前景十分广阔。“加大天然气的勘探开发和净化处理力度，以满足成渝地区乃至全国日益增长的天然气需求。”唐代胜说，应进一步加大天然气就地转化力度，大力发展天然气综合利用产业，壮大天然气全产业链，打造好“东方气都”，参与并融入成渝地区双城经济圈高质量发展。
来源：全媒体记者 李佳雯 姜茜阳 贺建平 杨柳 梁界波 蔡志凌 吕苗 刘晓/文 刘昌松/图
编辑：张霁雯责编：林 敏
编审：詹良华
终审：周一帆 | 
