公园城市的“理想坐标”

公园，寄托着城市对绿水青山的期许。城市，承载着人们对美好生活的追逐。“公园城市”，却没有标准而直观的参考模板。这是一个只有4年历史的“新词”。但它意味着一种理想，一种破局。

公园城市在哪里？

哪里是公园城市？

寻找公园城市的地理坐标

可以从祖国的西南着眼

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◎独特的地形让四川塑造出山地与盆地两大超级天府。制图@陈志浩/星球研究所

西南多山峦

四川盆地是个极特别的存在

突兀的凹陷

使之与山地峰峦形成视觉上的强势对立

亦形成了自然条件上的奇妙互补

盆地精华中的精华之所在

是由西侧山地中水流冲出峡谷

沉积于盆地所形成的一片冲积扇平原

这里终年青翠

可遥望皑皑雪山

由这片沃土所孕育出的城市

两千多年城址未迁

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◎天气晴好时，在成都东边的龙泉山上可眺望“蜀山之王”贡嘎山。摄影@嘉楠

地理坐标就此锁定

“九天开出一成都”

说的正是此处的鬼斧神工

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◎成都城区的河渠，其主干“锦江”归属长江上游岷江内江都江堰水系，成为孕育文明、守护安定、见证发展的“母亲河”。图据每日都江堰

此时此刻

这座人口超过2000万

GDP接近两万亿的超大城市

正在进行与公园城市有关的探索与变革

这里便是成都

公园城市的首提地

自2018年至今

公园城市4年历史

成都参与了全程，也书写了全程

在第5年迈开之际

探索的重任就此升级

今年初，国务院批复同意

成都建设践行新发展理念的公园城市示范区

3月中旬，国家发改委公布

《成都建设践行新发展理念的

公园城市示范区总体方案》

这座城市有了更清晰的时代使命

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◎国务院批复中提到，成都要促进城市风貌与公园形态交织相融，打造山水人城和谐相融的公园城市。

30年的先试先行

曾为郊野之地的浦东巨变为现代化都市

40年的先试先行

一片泥泞的深圳书写春天的传奇

他们敢为人先，实现了一次次历史性的跨越

这一次，成都将如何不负重托

在新发展理念指引下

走出一条中国式现代化城市发展道路？

比“在哪里”更重要的是“抵达哪里”

寻找公园城市

比地理坐标更重要的是理想坐标

成都，要触及怎样的城市理想？

《总体方案》中

以“四个着力”给出了方向

简单归结即是：

更生态、更宜居、更活力、更善治

顺着方向一路探寻过去

便能找到公园城市的“理想坐标”

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◎成都建设践行新发展理念的公园城市示范区将着力厚植绿色生态本底、塑造公园城市优美形态，着力创造宜居美好生活、增进公园城市民生福祉，着力营造宜业优良环境、激发公园城市经济活力，着力健全现代治理体系、增强公园城市治理效能。




壹
生态理想

公园城市的生态理想

不是“公园+城市”

不是拼命增加公园的数量

也不是把城市公园的面积扩大再扩大

而是构建城市与山水林田湖草生命共同体

是山水人城的和谐相融

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◎2021年，成都实施全域增绿项目2888个，环城生态公园全线贯通、121个特色园串联成环，新建各级绿道780公里。今年成都将高质量规划建设1000条“回家的路”社区绿道。图据成都天府绿道

说起来

成都鲜明的禀赋优势

正是其成为先行者的一个重要前提

这座城市外揽山水之幽，内得人文之胜

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◎2021年，成都的“城市绿心”——龙泉山城市森林公园增绿增景1.6万亩，全市森林覆盖率提升至40.3%。今年成都将实施国土绿化试点示范项目7万亩，龙泉山城市森林公园森林质量精准提升5万亩。图据东方IC

两千多年前

李冰修筑都江堰

从此蜀地沃野千里，土壤膏腴

五代时，后蜀皇帝孟昶在城墙上遍植芙蓉树

花开时节蔚若锦绣，成都得名“蓉城”

直至都市繁华如今

成都的天际线仍旧“漂浮”着雪山峰峦

碧水绿地，弥合了城市与自然的边和缝

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◎成都是全球唯一能够遥望5000米以上雪山的千万级人口城市。2021年，成都空气质量优良天数再创新高、达299天，全年共有63天可遥望雪山。图为成都市区的安顺廊桥和幺妹峰同框。摄影 王勤

事实上

人们对公园城市所有浪漫诗意的幻想

大抵源自于其背后的生态理想

理想之中

不仅有大美的外在形态

更有和谐共生的从容

不仅是让城市拥有更多的美景绿地

更是尊重自然规律

科学统筹城市与自然的关系

让人与自然同呼吸、共命运

既休戚与共，也相互成就

宜居理想
贰

“城”

所以盛民也，为保民为之也

步入新发展阶段

一座超大城市是否宜居

更考验细微之处的功夫

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◎2021年末成都常住人口达2119.2万人，城镇化率达到79.48%，较10年前增加了600余万人，居全国第4位。图据极美成都


若论起生活之美、宜居之乐成都无疑是一座高起点的城市从川菜弥漫的成都味到大街小巷的串串香从川剧变脸的惊奇到盖碗飘香的惬意加之成都人乐观、撇脱、追求巴适的内在气质这座城市早就有了宜居之城的美称更在中国“最具幸福感城市”的榜单中霸榜连冠了13次之多▼

◎2021年，成都全面实施幸福美好生活十大工程，新建和改扩建中小学幼儿园80所、新增学位10.4万个，新晋三甲医疗机构15家、总量居全国第2位，“雪山下的公园城市、烟火里的幸福成都”成为城市靓丽名片。

公园城市的宜居理想

还蕴含着以人民为中心的初心使命

蕴藏着幼有善育、学有优教、劳有丰酬

病有良医、老有颐养、住有宜居

弱有众扶的美好生活图景

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◎“十三五”时期，成都聚焦民生先后推进中心城区和郊（市）县基本公共服务设施三年攻坚，新建各类公共服务设施2557项。2021年，成都启动片区更新项目50个，改造老旧小区313个、棚户区3972户、城中村1970户。图为改造后的成华区下涧漕社区的文化活动中心篮球场。摄影 王效

如果为公园城市的“城市”

寻找一个同义词，那一定是“家园”

居民的一餐饭、一个车位、一条上班的路

都成为城市钻研的大文章

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◎上图为升级改造后的华西坝大学路，书店、咖啡店、小洋楼餐厅、杂货铺沿街一字排开……整条街俨然成为一座富有人文气息的街道博物馆。下图为大学路上的读本屋书店，成都的实体书店和阅读空间数量已超过3600家。摄影 王效

城市的一条街巷、一片河岸、一方天台

都成为居民的会客厅、办公室、活动场

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◎2021年，成都打造“金角银边”示范场景200个，成华区府青运动空间、成都高新区拾光公园等桥下运动空间相继投入使用。图为成华区府青运动空间。摄影 吕国应

生活于其中

人们有便利，有归属，能安居，能做梦

这样的“城”不正是家么？

此心安处是吾乡

叁
活力理想




乔尔·科特金这句名言
被许多人称之为新时代的“地理决定论”
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哪里宜居，
知识分子就会到哪里居住；
知识分子到哪里居住，
人类的智慧就会在哪里聚集；
智慧在哪里聚集，
人类财富最终就会在哪里汇聚。

环境越是宜业

经济就越有活力

发展也就越被驱动

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◎2021年，成都经济总量达1.99万亿元、增长8.6%，常住人口超过2000万、跻身超大城市行列，天府国际机场建成投运、成为全国第三个拥有双国际机场的城市，新增市场主体62.7万户、总量居副省级城市第2位，新增中国首店74家。图据成都商报

公园城市

意味着生态友好、人本为先

那经济的澎湃动能从何而来？

其实共识早就有

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人不负青山，青山定不负人！

天府新区兴隆湖畔

湖光潋滟，鸟鸣啾啾

这样的宜业生态

加之优质的营商服务

成都超算中心、中科院成都科学研究中心

诺基亚全球技术中心

……

人工智能的大牛机构都来了

并且带去了头脑顶聪明的一群人

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◎2021年，西部（成都）科学城、天府兴隆湖实验室、天府永兴实验室正式挂牌，成都超算中心进入国家序列，组建新型研发机构22个，净增高新技术企业1600余家、总量达7800家，科技创新的动力源牵引更加强劲。

公园城市的生产

一切发生在“公园”，也适应于“公园”

所以公园城市的“活力”与“动能”

其实更意味着新发展理念下

生产方式的全面转型

绿色低碳产业会成为新优势

绿色消费场景会成为新潮流

绿地空间会成为商业主场

甚至连房屋高楼都会是绿色的

会成为能呼吸、能循环的建筑

绿水青山既是自然财富

又是经济财富

践行绿色发展理念

自然也会收获绿色澎湃动能

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◎成都本土企业通威太阳能，已连续6年成为全球高效太阳能电池规模最大、出货量最大、盈利最多的企业。在“链主”企业的带动下，众多光伏产业新主体纷纷抢滩成都。图为通威太阳能（成都）有限公司A1智能车间。

善治理想
肆

城市需要活力，更需要秩序

比起一座城市的楼宇与车流

一座城市的善治

似乎看不见，也摸不着

它可能是你开设企业时的一次注册

地铁进闸时的一次刷码

也可能是暴雨之后的迅速排水

风险来前的应急和预警

……

城市生活中

点点滴滴的小确幸

都蕴含着治理密码

公园城市的善治理想

就是要走出一条

符合超大城市特点和规律的

现代化治理新路

▼

◎2021年9月，成都地铁上线“刷脸乘车”功能，市民过闸机时不用摘下口罩也能刷脸进出站。图据成都地铁运营

成都自古有着

“善治”的基因和文化

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张仪筑城“立基高亢”

李冰治水“道法自然”

文翁化蜀“礼仪兴焉”

诸葛治蜀“审时度势”

“谋道”与“治城”交融

成就“天府之国”的繁荣富庶和独特文化

▼

◎先秦时期，因岷江水患，民众饱受旱涝之苦。公元前256年，蜀郡太守李冰主持修建都江堰水利工程，使得成都平原成为“水旱从人，不知饥馑”的天府之国。图据每日都江堰

探索从未止步

时至今日

更成为对公园城市善治图景的不懈追逐

一流城市要有一流的治理理念

要注重在科学化、精细化、智能化上下功夫

这是公园城市的必经探索

也是在破解“大城市病”与美好生活的背道而驰

试想未来，办事全程网办，足不出户

交通不再拥堵，全程智慧引流与管控

社区也变成智慧的

为你精准提供个性化生活服务

城市的各个角落都是智慧的

监测评估一切突如其来的风险和变数

……

人民的城市

要善治，亦要共治

公园城市中

还将有更多未曾想到过的善治场景

终究要靠人人共同去追寻

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◎距离人们最近的善治场景莫过于社区。2022年2月，成都市未来公园社区建设正式启动，首批启动建设未来公园社区25个。这一新型的城市功能单元，成都计划在“十四五”期间一共建设200个。

一路寻来

理想的坐标，尚在前方

其实过去几年，成都的变化是藏不住的

比如，成都人迷上了阳台彼岸的雪山

习惯了在林荫道上散步骑行

“花重锦官城”的昔日风光再现

“窗含西岭千秋雪”

也从诗中境，化作眼前景

见微知著

城市里最寻常的变化

背后皆是新发展理念的推动

然而

对于触及公园城市的理想而言

一切才只是个开始，未来路还长

但理想，本就没有终点

何况探路公园城市的途中

已有果实结下

成都

且拼搏，且收获，且成长！

（注：本文其余动图均来源于天府新区2021年宣传片《这就是我，天府新区》及“天府发布”微信公众号，特此鸣谢）

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成都商报-成都发布记者 | 王垚部分图据成都极美小分队、成都发布资料图成都发布编辑 | 周霖 田豆
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