|
日前，市政府印发《巴中市“十四五”综合交通运输发展规划》（以下简称《规划》），详细勾画了我市综合交通运输事业在未来一段时间的蓝图。
作为支撑《巴中市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二○三五年远景目标纲要》的重点专项规划之一，《规划》详细阐明了“十四五”时期巴中综合交通运输发展的主要目标、重点任务和改革举措，提出要加快构建安全、便捷、高效、绿色、经济的现代化综合交通运输体系，为推动巴中加快建设“三市两地一枢纽”、奋力实现后发赶超振兴发展奠定坚实基础。
《规划》提出：到2035年，基本建成“人民满意、保障有力、全省一流”的交通强市，安全、便捷、高效、绿色、经济的现代化综合交通运输体系基本形成，对外开放发展达到新高度，市域互联互通水平迈上新台阶，农村交通品质全国领先，基本形成巴中至全国主要城市3小时、至成渝西1.5小时、市区至乡镇1.5小时便捷顺畅、高效经济的客货交通圈。
具体来说，“成渝地区北向重要门户枢纽”定位是省委省政府结合巴中区位优势、统筹全省功能布局，赋予巴中的重要发展定位。要充分发挥巴中位于成渝地区北上黄金中轴线的区位优势，推动以航空、铁路、高速公路为主的跨区域交通运输大通道建设，构建南下成渝、北上陕甘的南北向大通道和连通大西北、畅通万达开、快达长三角的东西向新通道，将成渝地区北向开放由依靠传统的广元、达州两个通道向由广元、巴中、达州共同构成的通道集群支撑转变。
“革命老区振兴交通先行样板”定位是落实新时代中央推动革命老区振兴发展的要求和巴中作为 四川省唯一一个全国革命老区重点城市现实基础提出的发展定位。重点要做好“四好农村路”和“交通+文旅融合”两大品牌，在进一步巩固交通脱贫攻坚成果的基础上，奋力争取国家支持，着力加强农村地区交通基础设施建设，提升交通与文化、旅游融合发展水平，为全国革命老区加快发展、推动乡村振兴提供“巴中样板”。
超前谋划对外铁路运输大通道。加快形成“*”（星）型铁路网络布局，建成汉巴南铁路巴中至 南充段，实现巴中至 成都联系时间由目前至少4小时缩短至2小时以内；巴中至重庆联系时间由目前需3.5小时缩短至最快仅需1.5小时。实施广巴达铁路扩能改造，推动巴中与广元之间实现铁路客运直达。加快汉巴南铁路巴中至汉中段前期研究，构建巴中北向对外高速铁路大通道；启动成巴安铁路、市中心城区轨道交通（智轨）、文旅新区轨道交通（秦巴山地线轨道交通）规划研究工作，并争取纳入国省相关规划。
加快推进高速公路成网成环。建成苍溪至巴中高速、镇巴至 广安高速巴中段，到2025年，实现对外高速公路出口通道由目前6个增加至9个；开工建设平昌至 仪陇高速公路，加快通江经宣汉至开州、南江经苍溪至盐亭高速公路前期工作，启动南江经通江至万源高速公路规划研究工作。
增强航空枢纽能级，围绕构建“1+3”的航空机场布局，加快建成南江、通江通用机场，启动平昌通用机场前期工作，拓展恩阳机场至重要区域中心城市航线、大力发展航空货运，推动恩阳机场建设成为川东北重要中转机场和航空培训基地。
大力发展枢纽经济，加快客货运枢纽建设，建成巴中东站、恩阳站、巴中站、平昌站4个综合客运枢纽和12个普通公路客运站，提升巴中作为成渝地区北向重要门户枢纽能级；开工建设恩阳空港物流园区、巴中众彩智慧综合物流园等3个综合货运枢纽及3个普通公路货运站、3个物流配送中心，进一步完善县级物流场站布局。大力发展多式联运，依托广巴达铁路、恩广高速打通东向经万州出海的铁水、公水联运大通道，变走廊优势为发展优势，实现“借港出海”。
推动国省干线提档升级，高标准推进一批普通国省道项目建设，其中续建450公里，新开工290公里，进一步提升普通国省干线技术等级，至2025年，巴中市普通国道二级及以上占比、普通省道三级及以上占比分别达到95%和65%。
加快农村公路扩能延伸，加快常住人口30户及以上的自然村通硬化路建设，实施撤并建制村畅通工程，建设一批乡村振兴产业路旅游路。“十四五”时期，全市计划新改建农村公路3530公里，实现乡镇通三级公路比例达到65%，30户及以上自然村通硬化路比例达到80%。同时，在全域创建“四好农村路示范县”的基础上，全面推动巴中争创“四好农村路示范市”。
加快完善交旅融合网络，以交通强国试点任务为契机，高标准推进“一主、四环、四联”红军烈士陵园旅游公路网络和米仓大道建设，打造巴中交旅融合名片。创新交旅融合服务，适时联合广元、达州启动研究秦巴山地轨道交通线路可行性，探索打造“光雾山—诺水河”旅游区通用航空旅游示范工程，依托恩阳高速公路主题服务区推动“服务区+旅游”模式创新。
围绕实现内河水运改善提升，加快推动一批标准化渡口码头改造，提升水路运输的安全保障水平；围绕实现客运出行优质满意，进一步加密城际客运班线，实施农村客运“金通工程”，鼓励区县争创金通工程样板县；围绕实现货运物流降本增效，推动物流公共信息平台建设，提升物流供需匹配效率；推进实现建制村“村村通快递”；围绕实现安全智慧绿色引领，加快建成巴州区、恩阳区两处机械化养护中心，大力发展新能源或清洁能源营运车船，推进新型交通基础设施建设；围绕实现行业治理共建共享，全面推行县、乡、村三级路长制，稳步推进公路养护市场化改革，逐步建设交通运输行业信用体系。
实施“八大工程”和“三大行动”，是“十四五”建设成渝地区北向重要门户枢纽的实践路径，也是“十四五”交通运输发展的重点任务。
八大工程侧重于加强基础设施建设，分别是实施航空机场加密完善工程、实施对外通道扩能贯通工程、实施国省干线提档升级工程、实施农村公路扩能延伸工程、实施内河水运改善提升工程、实施枢纽站场优化转型工程、实施交旅融合品牌打造工程、实施安全智慧绿色引领工程。
三大行动侧重于提升运输服务水平和促进行业高质量发展，分别是客运出行优质满意行动、货运服务降本增效行动、行业治理共建共享行动。 | 
