降低实体经济企业成本 | 四川省积极盘活土地要素 促进企业降本增效

四川把优化土地保障机制，盘活土地要素保障作为突破口，创新用地审批管理，加强协调联动推进，全力推动企业实现降本增效。、
一、积极优化建设用地审批管理。加强智能审批建设。建成启用省市县三级用地联网审批和管理系统，报件审批必备要件减少到7项，设置智能审批规则200余条，实现远程报件电子化、报件资料模板化、审批规则标准化、审批流程简易化。2021年用地报件平均办理时长36天，较2020年69天缩短47%。推动审批制度改革。指导成都、绵阳、眉山、宜宾、南充市在国家级、省级新区和科技城等重点区域，依法行使省级用地审批权。截至目前，受委托市级政府已批复用地9000余亩，审批时间平均缩短50%。建立分段分期申报制度，指导各地制定批次用地年度报批计划、明确考核要求、做好审批服务，建立能源、交通、水利等重点项目用地保障库，储备重点项目100余个，对库内项目开辟绿色通道，对重点、难点项目一对一确定“用地保姆”。
二、推行工业用地“标准地”改革。印发《关于推行工业用地“标准地”改革的通知》，围绕着力破解工业项目建设存在的前置评价事项多、审批周期长以及土地利用效率不高等问题，采取工业用地“标准地”供应，优化政府服务，强化企业考核。截至目前，成都、德阳、遂宁、巴中等地已形成经验案例，项目落地时间平均缩减3—6个月，持续优化企业营商环境，推动企业降低时间成本和资金占用周期。
三、用好用活工业用地政策措施。围绕综合用好用活各项用地支持政策，切实降低企业用地成本，鼓励各地结合企业生命周期，采取租赁、先租后让、租让结合等方式供应工业用地，推广“弹性年期出让+有条件续期”工业用地供应机制，灵活确定供地方式。指导各地认真落实工业用地最低价标准，对我省确定的优先发展产业且用地集约的工业项目，在确定土地出让底价时，可按不低于所在地土地等别相对应标准的70%执行。支持企业在符合规划、不改变用途的前提下，通过提高容积率新建扩建生产性用房，不增收土地价款。