公园城市示范区怎么建？成都发布5年行动计划

来源：【四川日报-川观新闻】

川观新闻记者 蒋君芳 文/图

5月18日，成都市人民政府召开新闻发布会，正式发布《成都建设践行新发展理念的公园城市示范区行动计划（2021-2025年）》（以下简称《行动计划》）。

今年3月，《成都建设践行新发展理念的公园城市示范区总体方案》公布，明确公园城市示范区的三个发展定位，即“城市践行绿水青山就是金山银山理念的示范区”“城市人民宜居宜业的示范区”“城市治理现代化的示范区”。围绕三个定位，《行动计划》进行了系统部署。



增强城市五大核心功能

发布会上，成都市发展和改革委员会主任杨羽介绍，聚焦提升高端要素运筹、科技创新策源、高端产业引领、国际门户枢纽、国际消费中心等城市五大核心功能，推动壮大优势产业、鼓励创新创业、促进充分就业相结合，让市场主体更加活跃更有创造力，是成都打造人民宜业的示范区的内涵。

城市核心功能如何增强？《行动计划》做了具体部署。

杨羽介绍，聚力增强高端产业引领功能，成都将推进重点产业链“建圈强链”和重大产业项目攻坚，聚力做强先进制造业和现代服务业，发展一批具有生态主导力的链主企业、具有行业引领力的“专精特新”企业。



芙蓉岛公园（川观新闻记者 吴聃 摄影）

川观新闻记者注意到，日前成都印发了《成都市重大项目招引促建推进产业建圈强链“红黑榜”实施办法（试行）》，明确对全市重大项目招商引智和促建推进情况进行量化评分，每季度根据得分排名对区（市）县上榜情况进行通报，发布“红黑榜”，以形成竞相进位态势。

杨羽还透露，聚力增强国际门户枢纽功能，成都将申请设立成都天府国际机场综合保税区；推进双流国家级临空经济示范区和天府国际机场临空经济区建设，争创国家空港型物流枢纽。

开展“五绿润城”行动

建设大熊猫国家公园“生态绿肺”、建设龙泉山城市森林公园“城市绿心”、建设天府绿道“活力绿脉”、建设环城生态公园“超级绿环”、建设锦江公园“精品绿轴”——发布会上，成都市公园城市建设管理局局长金城介绍，为进一步塑造公园城市优美形态，成都将开展“五绿润城”行动，构建蓝绿交织公园体系。

作为全国首批5个正式设立的国家公园之一，大熊猫国家公园成都片区总面积1459平方公里，该区域垂直海拔高差超4500米，是全球34个生物多样性热点地区之一。



市民在天府公园的城市森林中享受休闲时光（川观新闻记者 何海洋 摄影）

金城介绍，下一步，成都将以保护大熊猫旗舰物种为引领，加快修复大熊猫中小型栖息地和迁徙廊道，构建生物多样性保护网络，提升龙门山生态屏障功能，至2025年修复大熊猫栖息地30万亩。

随着公园城市建设的推进，逛绿道正在成为成都人最日常的休闲方式。据透露，未来五年，成都计划每年建设“回家的路”社区绿道1000条，至2025年累计建成各级绿道超1万公里。去年底，成都环城生态公园一级绿道——100公里的成都绕城绿道全线贯通。

川观新闻记者了解到，在此基础上，成都将加快实施农田整治，完善公共服务设施，全面形成生态良好、功能复合、全民共享的城市环状生态景观带。

全面推进城市有机更新

发布会上，成都市住建局副局长王建新公布了一组数据：经调查摸底，成都全市超过20年以上的房屋数量16.12万栋，2004年以前建成、存在更新需求的老旧小区7187个，已完成4945个。

“城市建设重点由增量建设为主转向存量改造为主的阶段。”王建新介绍，“十四五”期间，成都计划推进173个老旧片区有机更新，持续实施天府锦城“八街九坊十景”和“两环八线十三片”街巷游线体系建设，加快呈现天府文化公园、文殊坊等32个街坊街巷项目。



从龙泉山城市森林公园眺望成都市区（川观新闻记者 李向雨 摄影）

与此同时，成都将从精准补短板和提升公服设施品质两个方面着力，推进新一轮公共服务设施提升建设计划，构建高质量的“15分钟便民生活圈”。

城市更新下，城市治理也将同步推进。

成都市委组织部副部长、市委社治委常务副主任薛敏在发布会上介绍，按照成都市“十四五”城乡社区发展治理规划，成都将加快构建社区发展、社区治理、社区生活、社区安全、社区行动“五个共同体”，夯实超大城市现代治理的底部支撑。

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