四川与重庆的辖区调整,四川省的17个县,为何划归了重庆市?
冀苍鸾 发表于:2022-7-26 20:14:06 复制链接 看图 发表新帖
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在之前的文章中,作者和大家聊了一系列关于四川省与周边各省区划变迁的故事,例如四川省与贵州省、四川省与云南省、四川省与陕西省之间的区划变迁。今天,我们聊聊四川省与重庆市之间的区划变迁。在历史长河中,四川省和重庆市曾经是一家人。1996年,四川省东部的5个区、17个县,合计22个县级区划,为何划入了重庆市管理呢?今天,我们就聊聊这个问题。

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首先,我们聊聊四川省的基本情况。四川省是我国西南地区的重要省份,同时也是人口大省、粮食大省、经济大省。2021年,四川省的GDP总量达到了5万多亿,处于非常不错的水平。四川省的总人口8700多万,在全国各个省份中,排名非常靠前。四川省的气候适中,属于盆地结构,四川省的粮食产量很高,种类非常丰富。

四川省的生活非常舒适,出现了“少不入川,老不离蜀”的说法。四川省的管辖面积很大,下辖了18个地级市、3个自治州,总计21个地级区划。分别是:成都市、自贡市、攀枝花市、泸州市、德阳市、绵阳市、广元市、遂宁市、内江市、乐山市、南充市、眉山市、宜宾市、广安市、达州市、雅安市、巴中市、资阳市、阿坝自治州、甘孜自治州、凉山自治州。


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成都市是四川省的省会城市,同时也是我国15个副省级城市之一。成都市的综合实力很强,在西南地区拥有很大的优势。成都市和重庆市联合打造的川渝城市群,发展潜力非常巨大。四川省北部的地形结构很复杂,以山地和丘陵为主。四川省属于盆地结构,很难进行划分。至于重庆市,则是我国4大直辖市之一。在很长一段时间内。四川省和重庆市都属于一家人。

四川省的地形复杂,尤其是与外部各省的交通,一直受地形结构的限制。在历史长河中,一旦中原王朝的统治崩溃,四川非常容易出现割据政权。例如蜀汉、成汉、前蜀、后蜀、明玉珍政权、大西政权等等,基本上都是以四川为主。因此,出现了“天下未乱蜀先乱,天下已定蜀未定”的说法。


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至于重庆和四川的区划变迁,历经了好几个阶段。元朝之前,历代王朝都沿用了州县两级区。1279年,元朝统一全国以后,建立了一个疆域面积空前辽阔的帝国。对于武德充沛的元朝来说,唐宋时期的州县两级区划,对于元朝并不合适。因此,元朝在金国行尚书台的基础上,全面完善之后,推出了行省制度,把全国划分为10个行省,例如陕西行省、四川行省、湖广行省等等。

元朝在划分行省的过程中,基本上参考了各地的山川、河流、湖泊。1368年,朱元璋建立明朝以后,继承了元朝行省区划。在元朝区划的基础上,进一步调整和完善,形成了南北直隶与13个省的区划格局。当时,重庆等地设立了重庆府,隶属于四川省管理。17世纪中期,清朝消灭了各地的农民起义军势力、南明各个政权,逐步确立了对全国的统治。


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清朝继承明朝区划以后,进一步调整,最终,形成了18个省的区划结构。在清朝统治时期,重庆府下辖了巴县、江津县、长寿县、永川县、荣昌县、綦江县、南川县、铜梁县、大足县、璧山县、定远县等地,管辖范围并不小。从地理位置来说,重庆府的地理位置很好,正好连接了川、鄂、黔等几个省份,逐步成为了西南地区的水陆转运中心。

清朝统治的后期,尤其是1840年之后,西方列强对清朝发动了一系列的战争,例如甲午战争、庚子战争等等。清朝一败再败,不得不签署了各种不平等条约,开放了大量的通商口岸,重庆就属于其中之一。在这一阶段,重庆市的地位迅速崛起。1912年,清朝灭亡以后,我国进入了军阀混战的阶段。这一阶段,四川各地出现了大小军阀混战的局面。


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由于军阀之间相互进攻,对四川各地经济造成了很大的破坏。1937年,抗战全面爆发以后,随着战争局势的不断变化,上海、南京、武汉、广州等城市先后失守。很多工厂、企业转移到了重庆市,重庆市成为了抗战的大后方,地位迅速提高。1939年5月,鉴于重庆市的重要地位,重庆市被提升为院辖市,基本上对等于后来的直辖市。重庆市脱离了四川省,成为了6大院辖市之一。

一转眼到了1949年,大规模战争结束以后,我国进入了战后重建、恢复生产的阶段。当时,出于管理大城市的需要,我国总计设立了10多个直辖市。除了北京、天津、上海等城市之外,沈阳、武汉、广州等城市也被临时提升为直辖市。与此同时,鉴于四川各地的实际情况,四川省被临时划分为川北、川南、川东、川西4大行署区。


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进入50年代以后,我国已经进入了平稳发展阶段,一系列的重要项目陆续展开。在这样的大环境下,过分复杂的区划,不利于经济建设。1952年,川北、川南等4大行署区被撤销,重新合并为四川省。1954年,重庆市被降级,划入了四川省管理,成为了四川省东部的重要城市。这一阶段,重庆市的管辖范围并不大,基本上只管理了城区和郊区。

进入60年代中后期,随着外部环境的巨大变化,我国开始了著名的三线建设。各种类型的工厂、企业,以及大批的工人、家属,陆续迁往了重庆。重庆的城市地位进一步提高,城市框架进一步扩大。70年代末期,随着我国经济进入持续高速发展阶段。为了适应经济发展的需要,各地进行了一系列的区划变迁。


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1983年3月,重庆市被确立为计划单列市。1992年,重庆市又被确立为沿江开放城市。在八九十年代,四川省永川地区被撤销,下辖的8个县,全部划入了重庆市管理。时间进入了90年代中期,重庆市虽然隶属于四川省,但拥有很大的自治权。尤其是经济建设和项目规划上,这一点非常明显。从当时的实际情况来说,重庆市再次成为直辖市,仅仅是时间问题。

众所周知,四川省下辖的很多县,基本上以山地和丘陵为主,经济并不富裕。部分县还属于贫困县,需要带动和扶持。四川省东部地区,距离省会成都市比较远,而且交通不便。1996年,四川省东部的万县地级市的龙宝区、天城区、五桥区,忠县、云阳县、巫山县、城口县、开县 、梁平县、奉节县、巫溪县,总计11个区县。涪陵地级市下辖的枳城区、李渡区,南川市,垫江县、丰都县、武隆县,总计6个区县。黔江地区下辖的彭水县、酉阳县、石柱县、黔江县、秀山县,总计5个县。


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三个地级市和地区,总计下辖的5个区、17个县,全部划入了重庆市管理。不得不说,划入重庆市以后,一方面扩大了重庆市的管辖范围,另一方面有利于带动这些县区的经济发展。1997年3月,重庆市又一次被确立为直辖市,成为了我国第4个直辖市。在我国4个直辖市中,重庆市的管辖面积最大、管辖人口最多,甚至超过了部分省份。


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从当时的实际情况来说,三个地区和地级市下辖的17个县,划入重庆市以后,更有利于这些县区的发展。当然,如果在80年代组建了三峡省。那么,这些县区基本上都会是三峡省的管辖范围。


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关于我国各地区划调整的一系列故事,还有很多。作者在以后的文章中,和大家慢慢聊。
条评论
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心随674 发表于 2022-7-26 20:14:45 | 阅读全部
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无人岛屿颈 发表于 2022-7-26 20:15:03 | 阅读全部
当时是万县地区、涪陵地区,没有黔江地区,后分出的黔江地区是涪陵地区的一部分。
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