政策回顾：四川省人民政府2022年7月出台重要政策

四川省人民政府7月出台了多项重要政策。其中，涉及成渝地区双城经济圈交通基础设施建设规划、创建国家全域旅游示范区实施方案、大熊猫国家公园四川片区建设、高速公路市场化改革、新冠肺炎疫情防控工作指南（第六版）、医药卫生体制改革2022年重点工作、“十四五”节能减排综合工作方案、入河排污口排查整治工作方案、四川国家调查工作、高温天气防范应对工作等重要方面。

省政府办公厅印发《四川省加强成渝地区双城经济圈交通基础设施建设规划》



近日，《四川省加强成渝地区双城经济圈交通基础设施建设规划》（以下简称《规划》）印发，提出到2025年初步建成轨道上的双城经济圈，到2035年实现成渝“双核”1小时多通道畅达、“双核”至区域主要城市1小时通达、都市圈1小时通勤，并确定了“十四五”拟实施的重大项目162个（不含加快前期、规划研究和研究论证项目），总投资超2.4万亿元。

《规划》提出，将重点实施畅通多向进出川运输通道、完善双核辐射综合交通网、建设高水平国际枢纽集群、打造高品质出行服务体系、构建高效率货运物流体系、打造全国智能交通新高地、提升交通绿色安全发展水平、创建一体化协同治理样板等8项重点任务……

省政府办公厅印发《四川省创建国家全域旅游示范区实施方案》



7月8日，《四川省创建国家全域旅游示范区实施方案》（以下简称《方案》）印发，提出将深入实施全域旅游建设行动，力争到2025年3个市（州）、50个县（市、区）成功创建国家全域旅游示范区，累计80个省级全域旅游示范区进入国家全域旅游示范区创建名录，全省全域旅游高质量发展格局基本形成。

《方案》提出，优化“一核五带十大四廊”文旅产业全域布局，构建“一核引领、一环带动、两轴发展、四区协同”的全域旅游发展新格局。推动成都文旅经济发展核心与环成都文旅经济带城市群融合发展，打造全省文旅经济新极核。联动“川东北文旅经济带”“环成都文旅经济带”……

省政府出台《关于加强大熊猫国家公园四川片区建设的意见》



近日，我省出台《关于加强大熊猫国家公园四川片区建设的意见》（以下简称意见）。根据意见，我省将做大做强四川省大熊猫科学研究院，争取建立大熊猫国家公园重点实验室，支持开展科技成果研发和转化。

意见从加快构建制度体系、理顺运行管理体制、加强自然资源管理、完善监测巡护体系、夯实基层基础条件、激发引才用才活力、统筹区域协调发展、深化宣传教育交流、持续做好防灾减灾、健全协作联动机制等10个方面提出要求。意见明确，推动制定四川省大熊猫国家公园管理条例。出台保护成效评估、巡护监测、大熊猫栖息地修复、生态廊道建设等系列标准规范，形成大熊猫国家公园四川片区……

省政府办公厅出台《关于深化高速公路市场化改革的指导意见》



新建高速公路探索BOOT等投融资模式，将矿产、光伏、旅游等资源开发与高速公路建设打捆招商、一体实施……7月6日，《四川省人民政府办公厅关于深化高速公路市场化改革的指导意见》（以下简称《意见》）正式挂网，鼓励创新多种模式，破解融资难题，进一步加快高速公路建设，更好保障成渝地区双城经济圈建设等重大战略实施。

《意见》明确，高速公路建设资金主要通过市场化手段筹集，市（州）人民政府是高速公路建设的责任主体，鼓励通过建设—运营—移交（BOT）、政府和社会资本合作（PPP）等模式，积极引导社会资本参与……

四川省应对新型冠状病毒肺炎疫情应急指挥部印发《四川省新冠肺炎疫情防控工作指南（第六版）》



7月7日，记者从四川省人民政府网获悉，四川省应对新型冠状病毒肺炎疫情应急指挥部发布关于印发四川省新冠肺炎疫情防控工作指南（第六版）的通知，为指导全省科学精准做好新冠肺炎疫情防控工作，高效统筹疫情防控和经济社会发展，指南提出了7方面30条具体举措。

指南要求严格境外疫情“人物同防”，对所有从我省口岸入境人员实行7天集中隔离，期间第1、2、3、5、7天进行核酸检测。解除隔离后，目的地为省内的，由各市（州）闭环接回当地，实行3天居家健康监测，期间第3天完成核酸检测；目的地为省外的，闭环送至机场、车站并向目的地通报信息。同时，要严格执行“入川即检”，所有省外来（返）川人员在入川时，需申领“四川天府健康通”，并扫“入川码”后通行……

省政府办公厅出台《关于推进医药卫生体制改革2022年重点工作的通知》



《四川省人民政府办公厅关于推进医药卫生体制改革2022年重点工作的通知》（以下简称《通知》）于近日下发。《通知》提出，我省今年确定四个方面21项推进医药卫生体制改革重点工作。

创新推广三明医改经验。在成都、自贡、宜宾等地开展“三医”联动暨系统集成改革试点，推进县域医药卫生集成创新改革试点，探索建立优质高效整合型医疗卫生服务体系。开展药品耗材集中带量采购。常态化开展省际联盟药品和医用耗材集中带量采购，力争集中带量采购药品合计超过350个，医用耗材达5类以上……

省政府印发《四川省“十四五”节能减排综合工作方案》



记者从四川省人民政府网获悉，为大力推动节能减排，深入打好污染防治攻坚战，助力实现碳达峰、碳中和目标，7月21日，四川省人民政府印发《四川省“十四五”节能减排综合工作方案》（以下简称《方案》），提出将实施十大重点工程，分别是重点行业绿色升级工程、园区节能环保提升工程、城镇绿色节能提升工程、交通物流节能减排工程、农业农村节能减排工程、公共机构能效提升工程、重点区域污染物减排工程、煤炭清洁高效利用工程、挥发性有机物综合整治工程、环境基础设施水平提升工程。

《方案》明确了主要目标：“十四五”时期，全省单位地区生产总值能源消耗比2020年下降14%，化学需氧量、氨氮、氮氧化物……

省政府办公厅印发《四川省入河排污口排查整治工作方案》



记者从四川省人民政府网获悉，日前，四川省人民政府办公厅印发《四川省入河排污口排查整治工作方案》（以下简称《方案》），从开展排查溯源、实施分类整治、严格监督管理、加强支撑保障这四个方面提出相关措施，加强和规范入河排污口监督管理，进一步扎实开展入河排污口排查整治工作。

《方案》提出了目标任务，2022年底前，全面完成入河排污口排查、监测、溯源，制定入河排污口“一口一策”整治方案，启动入河排污口整治和信息管理平台建设工作。2023年底前，基本完成入河排污口整治，形成管理体系比较完备、技术体系较为科学的入河排污口设置及监督管理体系。2024年底前，完成入河排污口规范化建设，建立全省统一的入河排污口信息管理平台……

省政府办公厅印发《关于进一步加强四川国家调查工作的通知》



省政府办公厅7月7日印发《关于进一步加强四川国家调查工作的通知》（以下简称《通知》），要求相关部门要依法依规及时向本级国家调查队提供部门统计数据、行政记录和政策信息，推动部门间数据信息共享。

《通知》要求，各级人民政府要把加强统计调查基层基础建设纳入重要议事日程，支持各级国家调查队按照国家调查制度方法要求，完善调查网点网络布局，加强调查网点和样本的管理、轮换工作。未设国家调查队的县（市、区），要结合实际探索国家调查工作新模式。调查力量不足的地区，可通过招聘编外人员、公益性岗位人员等方式，充实基层统计调查机构人员力量……

省政府办公厅发布《关于加强高温天气防范应对工作的紧急通知》



7月7日，省政府办公厅发布《关于加强高温天气防范应对工作的紧急通知》（以下简称《通知》），从强化关心关爱、强化供应调度等六大方面，指导各地各有关部门进一步加强高温天气防范应对工作，切实保障人民群众生命财产安全，全力维护社会生产生活正常秩序。

据气象预测，此次高温天气过程还将持续，7月至8月部分地区还可能发生阶段性高温热浪。《通知》要求，要强化关心关爱，做好防暑降温。各地、各部门（单位）要深入开展形式多样的“送清凉”活动，督促用人单位按规定向劳动者发放高温津贴，合理安排高温作业职工作息时间，户外和高温作业人员不得在无降温措施下盲目抢工抢产……