为残疾人幸福生活注入源头活水——营山县分类施策促进残疾人就业
楚一帆 发表于:2022-11-6 19:53:22 复制链接 发表新帖
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营山县现有各类残疾人6.89万人,在就业年龄段的有4.6万人,有劳动能力和就业诉求的有2.1万人。残疾人就业,关乎着残疾人的尊严,彰显着残疾人的价值,更是推动着残疾人事业全面发展的一汪“源头活水”。
近年来,营山县把残疾人就业工作提升到“奋力追赶超越、助力乡村振兴、同步实现小康”的战略高度,科学谋划,开拓创新,充分发挥资源优势,创新工作思路,抓好“三个就业”,拓宽残疾人集中就业、项目就业、产业就业,在“新办示范企业、实施贷款贴息和做强股权量化”上做文章,在“精准施策”上求实效,探索形成了“培训保姆式、创业处方式、扶持造血式、管理契约式”的残疾人创业就业模式,扩大了残疾人的就业面,提高了残疾人的就业率。
A 新办示范企业促进集中就业
就业是最大的民生。更是残疾人平等参与社会生活的前提和条件,更是残疾人实现自身价值、同步迈入小康社会的源头活水。在绥山大地上,促进残疾人集中就业的新办企业如雨后春笋,正在悄然发生。
10月29日,在营山县小桥残疾人创业互助协会竹编艺术工作室,只见展厅里摆放着各类竹编艺术品,典雅精美,颇具特色,令人眼花缭乱。车间内竹条、竹片以及传统的灯笼模架摆放有序,一旁堆放着各式各样的灯笼挂件。
小桥镇龙岩村肢体残疾人陈伟春正熟练地编织着灯笼。44岁的他是一名脱贫户,凭着培训学到的竹编技艺,每月有近2000元的收入。“我离异,带着女儿生活,现在她在营山读高中,我在这里上班挺好的,大家把我当亲人对待。”陈伟春激动地表示,感谢李会长让他实现了自己的人生价值。
陈伟春口中的李会长,就是小桥残疾人创业互助协会会长李小明。去年3月,他牵头成立了竹编艺术工作室,吸纳了15名残疾人长期在此从事竹编制作,生产的产品销往县内外,备受用户青睐。
在营山县残疾人创业就业示范基地——四川众鑫服装有限公司,一排排身材高挑的模特矗立在展厅,身上的中式旗袍显得格外引人注目。在加工车间,裁剪、车缝、排花、烫珠、烙花、烫衣、质检、包装各个工序有条不紊,残疾工人们分工合作,干得热火朝天。
据了解,该公司10月1日正式投产,建设在营山县残疾人创业就业示范基地,属于营山县第一家只招收残疾人的创业就业示范企业。该公司总投资300万元,主营婚礼定制系列服饰,产品主销南方城市和国外华人圈,现有场地无障碍设施齐备,可满足100名残疾人集中就业,目前已培训上岗45名,月保底工资1500元,最高工资达6000元。
“这是我们今年新办企业之一,今年初,我们得知残疾乡友陈亚辉在广州创办企业,准备返乡创业的信息后,第一时间跟进联络,了解她的计划和需求。我们积极宣传政策,同时在县残疾人托养康复中心挤出场地,作为企业生产车间,专班推进项目建设,实现了三个月达成初步意向、两个月拍板敲定项目、一个月建成投入生产。”营山县残联理事长何德一说。
B 实施贷款贴息促进项目就业
营山县地处川东北,区位劣势明显,残疾人就业渠道狭窄。营山县今年3月与县农商银行达成合作协议,启动实施扶残助残贷款贴息项目,实施“保姆式”方式就业。
10月30日,笔者在营山县新城路西城土菜馆看到,大厅内座无虚席,顾客如行云流水,走了一波又来一波,服务员态度和蔼,忙得井然有序。
“这家菜味道好,服务态度也好。”正在用餐的李师傅如是说。
说起这家土菜馆,何玲君很心酸。原来何玲君是一位残疾人,一直想创业的她,因缺资金,屡遭碰壁。
“幸亏有了扶残助残贷款贴息项目,我到信用社贷了十万元,才有了今天的西城土菜馆。”何玲君回忆创业过程喜笑颜开。
何玲君利用贷款贴息,开起了土菜馆,她说:“我自身是一个残疾人,我店里招的7个服务员也是残疾朋友。”
营山县残联副理事长伍艳介绍,为进一步拓宽就业渠道,对本县残疾人创业、就业企业按照贷款利息总额的80%进行贴息。每年安排贴息资金100万元,截至目前已发放贷款9笔481万元,涉及种植、养殖、保健、按摩、电商、基地等行业,新增残疾人就业77人。青山镇皓盛蚕业专合社利用贴息资金,新建蚕桑基地500亩,新增残疾人就近就业35人。
C 做强股权量化促进产业就业
营山县把做大做强股权量化基地作为解决残疾人就业,特别是就近就地就业、新业态就业的重要抓手,实施“一人一策”方式促进产业就业。
11月1日,笔者在营乐淘电商有限公司看到,一份份营山特产鲜艳夺目,一件件商品琳琅满目。在录播室,正在进行网络直播带货,工人们制单、录单、包装、发货秩序井然。
“现在是旺季,我们的农副产品非常好卖。”营山营乐淘电子商务有限公司监事李群仙笑着说。
“我们是股份有限公司,公司大多数工人都是残疾人,有二十几个残疾人都有我们公司的股份。”营山营乐淘电子商务有限公司董事长陈川说。据悉,2021年入股的营乐淘电商有限公司当年建成残疾人电商运营中心,已举办县级培训班4期,乡镇、村(社区)培训班12期,培训残疾人电商、直播人才200多人次,已有52名残疾人开起了自己的网店,或通过网络直播销售农副产品,人均年收入5万元以上。
近年来,营山县切实加强对股权量化基地管理,有针对性地组织基地负责人外出考察学习、开阔眼界,为他们聘请专家授课、提升管理水平和经营能力,多措并举促进基地持续发展。
截至目前,营山县共有残疾人双创基地47家,其中11家股权量化基地,入股残疾人461人,入股资金289万元,解决残疾人就业228人,实现分红69.54万元。
营山县残联办公室主任彭琪轩介绍,营山县20余家专合社和企业入驻残疾人电商中心,发展乡镇、村级服务网点25个,带动残疾人实现就业85人,线上线下交易量90多万单、销售额1356万元。
据了解,2022年,营山县就业支出869.37万元,扶持发展生产1200人,发掘、培养职业技能人才13人,帮助残疾大学生就业21人,按比例安置残疾人就业认定102人,集中就业314人,灵活就业2643人,公益性岗位就业17人,农村残疾人实用技术培训1000人,电商培训55人,竹编培训40人,就业能力提升培训120人。
(何德一 邹刚 永辉编)
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