南部：老城新城“双管齐下”颜值气质“内外兼修”

山水如画的南部县城。张良摄



五里小区（1 ）期老旧小区改造现场。

●李果张良

城市是一个地方的形象和窗口，是人民群众安居乐业的家园。近年来，南部县积极探索山水人城和谐相融新实践。通过构建“双50”中等城市骨架、打造“现代山水城市”、抓实精细化管理等举措，城市规模不断扩大，城市面貌更加亮丽，人民生活更加美好。

建设城市路网拉大城市骨架

秋日的清晨，薄雾弥江。南部县嘉陵江三桥犹如一条巨龙横卧江面。南部县嘉陵江三桥项目设计为矮塔斜拉桥，全长约1.8千米、宽41米，双向8车道，是嘉陵江上目前最宽的矮塔斜拉桥梁。该项目于2018年9月开工建设，今年10月15日正式通车。

“作为县城‘跨江东进、向北发展’的重要枢纽工程，嘉陵江三桥是连接满福坝文旅新城和县城主城区的重要交通要道，并与琴台大道、满福大道共同构成满福坝文化旅游产业园的交通骨架。”南部县交通运输局相关负责人介绍，该桥不但能使城市交通更顺畅，还将促进老城区与满福坝新城区的融合发展，全面提升山水城市品质，加快幸福美丽南部建设进程。

一边竣工投用，一边建设正酣。近日，在G75广南高速互通立交及连接线建设项目现场，各类工程车辆来回穿梭，机械设备的轰鸣声此起彼伏，工人们在岗位上各司其职，有条不紊推进项目建设，8.26公里的主线路基基本贯通；在南铁大道项目建设现场，施工单位制定详细抢工计划，增加人员、机械、材料投入，抢抓一切有利时机、晴好天气推进项目，主干线已完成土石方和管网工程施工，路床已全部成型；在红岩子广场提升项目施工现场，广大建设者坚守一线，铆足干劲，建设场面同样热火朝天……当前的南部谋定而动、奋发而为，紧紧抓住第四季度黄金施工期，一大批大项目、好项目正在快马加鞭推进。

“按照‘跨江北进、拥江发展，繁荣新城、更新老城’思路，科学构建‘一绕五纵五横’城市交通新骨架，优化城市空间布局。”南部县政府办公室相关负责人介绍，南部嘉陵江三桥和G75广南高速南部互通及连接线工程相继开工，掀起了南部“一绕五纵五横”城市道路建设大潮，嘉陵大道、滨江大道、城北大道、南铁大道等建设（改造）项目纷纷落地。今年，南部县进一步优化城市格局，形成纵横交错、高效转换、内畅外联的城市交通网络，城市“血脉”更加通畅。

谋城先谋路，路举则城张。交通干线向外辐射延伸的同时，城市区域同时向外不断扩展。当前的南部，“一绕五纵五横”城市骨架进一步拉大，“一轴两翼五片”格局持续完善，“一江三溪五园”山水城市亮点纷呈。“双50”中等城市的宏伟画卷正在徐徐铺展。

勾勒山水之美彰显城市魅力

近年来，南部县依托穿城而过的嘉陵江，以及隔江相望的灵云山公园、火峰山公园等，提出建设“现代山水城市”的发展定位，全力构建开放式、山水组团式城市格局，把自然风光引入城市，将城市融入大自然，让城市望得见山、看得见水、记得住乡愁。

满福坝文旅新城禹迹岛湿地公园是南部县近年来重拳打造的提升城市功能品质的项目。近日，笔者走进禹迹岛湿地公园，一处处江南园林式的景观便映入眼帘：公园背靠嘉陵江沿岸而卧，大小岛屿被外江与内湖分割包裹，一座座景观桥将岛、岸相连接。良好的生态环境吸引来大量鸟儿，它们或在滩涂、树丛觅食，或从湖面疾飞掠影，让在小径寻景、湖中泛舟的游客顿感别样雅趣。

“公园风景优美、游乐园设施齐备，我们经常利用节假日带上亲朋好友前来游玩。”家住南部县金御园小区的苻建华说，以前想带家人游玩还得驱车去外地，现在在家门口就可以尽情体验到文旅产业发展带来的快乐。

2018年，占地3000余亩的禹迹岛公园开建。经过两年建设，昔日河滩地迎来华丽蜕变，成为人们心向往之的城市公园。紧邻公园的满福新城随之拔地而起，学校、医院、楼盘、酒店、商业体等纷纷落地。

“坚持‘现代山水城市’发展定位，把建设‘现代山水城市’作为新一轮城市发展的主基调。”南部县住建局局长张伦说，一边是楼宇林立的满福新城，一边是花团锦簇的南部老城，嘉陵江穿城而过，灵云山公园、火峰山公园隔江相望，形成水城共生、山城相融的美好图景。

近年来，南部县不仅新城区建设日新月异，老城区升级改造同样成效明显。行走在县城滨江路、幸福路、新华路等地，可见宽阔的街道平坦整洁，建筑立面焕然一新。过去破败不堪的围墙，现在变成了文化墙；坑坑洼洼的道路，全部硬化一新；原来杂草丛生之地，现在建了凉亭，添了座椅……老城区焕发新容颜。

“公园秀美如画、大街宽阔平坦、背街小巷整修一新，城市变美变干净了，生活环境变好了，受惠的还是我们老百姓。”走在南部街头，总会听到市民情不自禁发出的感慨。

“当前，我们在强力推进新城建设的同时，同步推进老旧小区、街区改造和城市街道升级，全力提升城市品质和内涵，让新城有颜值、老城有品质。”张伦说，未来，南部将充分利用得天独厚的山水脉络，依托嘉陵江岸线，用心勾勒“一江中分两江城”的山水画卷；精心塑造濠口溪、状元溪、金鱼溪“三溪清水绕城流”的山水意境；把禹迹岛公园、灵云山公园、五面山公园、火峰山公园、轿子山公园建设成为各具特色的主题公园，全力呈现“五园镶嵌揽胜景”的山水魅力，凸显“一江三溪五园”现代山水城市风貌。

精细化管城市“绣”出文明新高度

随着城市面貌日新月异，规模不断扩大，人口日趋增多，加强城市管理变得日益重要。近年来，南部县坚持用工匠精神建设城市，用绣花功夫管理城市，把文明城市创建融入城市管理的方方面面，文明新风吹进城市的每一个角落，让城市更具魅力、更有温度。

十月的南部，秋意正浓。在县城街道路口，随处可见图美意新的文明宣传栏，行人、车辆严格按照红绿灯指示通行；垃圾收集点，市民自觉做好垃圾分类；餐馆里，食客自觉打包，践行“光盘行动”；车站里，车辆有序排队进站……细节之处，无不彰显着南部城市的魅力和温度。

一座城市，既要“面子”亮，更要“里子”好。近年来，南部县在全力推进新城建设、老城更新时，对城市管理工作同样常抓不懈，提出城市管理“百日初变样、一年一变样、三年大变样”的奋斗目标，组建了交通秩序专项整治组、建设工地专项整治组、环境卫生专项整治组、园林绿化专项整治组、市容市貌专项整治组五大整治专组，针对车辆乱停、交通乱行、违章乱搭、广告乱飞、摊位乱摆、工程乱挖、绿化乱毁、工地乱建、立面乱挂、垃圾乱扔等“十大乱象”开展专项整治行动。

“通过努力，2014年，南部被命名为‘2011-2013年度国家卫生县城’。2020年，又成功创建为四川省文明城市。”南部县精神文明办公室主任李远程介绍。

2021年伊始，南部又将巩固省级文明城市创建提上日程，付诸行动。小到社区一角的卫生清洁，大到医疗政策惠及民生；小到一盏路灯亮不亮，大到构建人民满意的文化服务体系；小到一块地砖是否平整，大到群众安居乐业……将城市管理的各项工作做得具体而细致。

城市管理注重从细节入手，离不开群策群力的助推。“做新时代的文明市民，为建设美丽南部、维护南部魅力贡献力量，是我们共同的责任。”在南部市民的言语里、举止间，无不彰显对争当城市主人、参与城市管理的热情。

现在，随意摆摊设点的摊贩少了，相互礼让的行人多了；乱丢垃圾的不文明现象少了，注重环境卫生的市民多了；铺张浪费、互相攀比的宴请少了，乐善好施、投身公益的人多了……不少市民由衷感叹，南部是一座有颜值、有秩序、有魅力、有温度的城市。

“如果说城市建设主要是塑形，那么管理则是走心。搞好城市管理，需要顶层设计、一丝不苟，也需要绵绵用力、用心用情，在细微处见功夫、见质量、见情怀。”李远程说，维护城市的畅洁美丽，是城市管理的外在体现；让城市生活得更舒心，是城市管理的内在取向。今后，将下足绣花功夫，从一针一线缝起，从一点一滴做起，“织出”更亮丽的城市画卷，“缝出”更温馨的城市生活。

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老旧小区“改”出新生活

本报讯（任国鑫文/图）为进一步提升老旧小区居住品质，不断满足人民群众日益增长的美好生活需要，近年来，南部县把老旧小区改造项目列为“我为群众办实事”清单中的重要事项。

近日，笔者在南部县五里小区（1期）老旧小区改造现场看到，工人们正在紧张施工作业，项目建设如火如荼。“我们这一片全是老旧小区，楼体外墙风化严重，既不美观也不安全。现在开始改造，大家很期待变美的样子。”家住该小区的蔡雪莲激动地说。

“老旧小区改造是重要的民生工程，既与提升城市颜值品质相关，又涉及群众切身利益。”南部县房管局相关负责人介绍，在老旧小区改造中，该县始终坚持“先地下后地上、先里子后面子、先功能后景观”原则，优先抓好水电气、道路等13项基础类改造，做到应改尽改；稳步抓好停车场、加装电梯等10项完善类改造，做到能改则改；努力抓好养老托幼、商业设施等8项提升类改造，做到量力而改。

据了解，今年以来，南部县接续实施城市更新和老旧小区改造工程，100条街道、117个小区完成改造。“今年计划完成200余个老旧小区（院落）改造，惠及18万群众。”该负责人表示，下一步，南部县将持续发力，听民声、为民谋，全力改善老旧小区居民居住条件，提升居民获得感、幸福感和安全感。

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