四川营山：办好教育、医疗、饮水三大民生实事 十年驰而不息书写民生答卷

民生是人民幸福之基，是社会和谐之本。一头牵着党心，一头连着民情。
十年来，营山坚持“以人民为中心”，聚焦教育、医疗、饮水等事关百姓生活的大事，解决了过去想解决而没有解决的难题，办成了过去想办而没有办成的大事。

No.1

始终把教育摆在重要发展位置

2022年秋季正式开学迎新的南充燕园金秋高级中学、营山县燕园实验学校
百年大计，教育为本。十年来，营山县聚焦“办一流教育、办领先教育、办人民满意教育”的目标，始终把教育摆在重要发展位置，坚持优先发展战略，不断改善办学条件、提升内涵建设、促进教育公平，教育事业不断迈上新台阶。
9月1日，南充燕园金秋高级中学、营山县燕园实验学校全新亮相，近700名新生步入恢宏大气的现代化校园。走进校园，一栋栋以深红色打底，间以灰、白、黄等颜色的建筑，将现代与古典融为一体，端庄典雅，教学楼、艺术楼、图书馆、体育馆、学生食堂、学生宿舍等一应俱全。而与燕园实验学校一墙之隔的营山职高实训基地建设部分主体工程已经完工，整个项目占地200亩，投资7.2亿元，计划2023年9月投入使用。
“舍得投入，舍得下功夫！”营山县教科体局副局长龙凌感触尤深。数据显示：十年来，营山整合资金60余亿元，新改扩建乡镇学校（幼儿园）118所（次），在城区建成“八校四园”，被认定为全国义务教育发展基本均衡县，成功创建四川省中小学劳动教育实验区。
在改善办学条件的同时，营山注重教育质量，创新推行“名校+”办学模式，成功引进北大金秋教育集团，营山中学与西华师大联“姻”，践行“以城带乡、以强带弱、以大带小”的联盟发展理念，组建学校发展联盟体5个，辐射带动县内薄弱学校，整体提升县域学校办学水平。大力实施归雁计划、嘉陵江英才计划，近两年考核招聘研究生以上学历教师19人。大力实施“名师名校长”工程，建立名校长工作室4个，名教师工作室16个，公开选拔工作室成员200余人，辐射带动70余所学校、110余名校级干部和1000余名教师。
“在这节课导入的时候，如与信息技术相融合就完美了。”10月26日上午，营山县小学数学陈建民名师工作室主持人陈建民率领工作室部分成员来到营山县城守第三完全小学校开展送教活动。工作室成员李书桢、蔡晓霞两位老师带来了两堂生动、有趣、高效的数学课。陈建民从教材的处理、信息技术融合、学生数学素养的培育及课堂调控等方面对这节课作了精彩深入的点评。
陈建民名师工作室只是营山县“三名工作室”之一。名师工作室主要开展论坛、专题研修、同课异构、送教下乡、学习参观等活动，帮助教师专业化成长，推动教育事业均衡发展。
在营山，真心发展教育，真正支持教育，成为了社会各界的共识，还成了实实在在的行动。成立于2019年的营山县教育振兴基金会，先后募集资金1747万元，投入978万元用于奖教兴学，资助308名家庭困难的学生，顺利迈进了大学的校门。
蔡珊和姐姐来自清水乡，今年，两姐妹一同考上大学，父亲因病去世，家中还有一个正在读高中的弟弟，家庭的经济负担全压在母亲一人的肩上。正当她们为学费犯愁时，在学校的推荐下，姐妹俩成为“金秋助学”资助对象，不仅每人领到了5000元助学金，姐妹俩每年还可分别申请8000元的助学贷款，上学难题迎刃而解。
据了解，2022年，营山县持续落实“三免一补”等政策，减免学前教育阶段4056名家庭经济困难幼儿保教费400.62万元；为6427名义务教育阶段困难寄宿生发放生活补助727.48万元，为11086名义务教育阶段困难非寄宿生发放生活补助592.19万元，为3978名大学生办理助学贷款3249.39万元。为446名2022年困难大学新生发放金秋助学金223万元，为312名建档立卡大学生发放特别资助124.8万元。

No.2

就近可以享受优质医疗服务

医疗卫生事业事关百姓福祉。着力建设卫生强县，营山县不断夯实卫生服务基础，提升医疗服务水平，纵深推进“三医”联动改革，医疗卫生事业取得长足发展，实现了老百姓小病不出村，大病不出县。
10月21日，在营山县青山镇鸡粱村卫生室，村医蒋志项正在为患者认真把脉。“村里有村医，一些常见的小毛病，不用跑到街上去看了。”该村村民李琼碧老人感叹道。
十年来，营山持续深化医药卫生体制改革，大力推进公共卫生服务。在农村，村村建起卫生室，村村配齐乡村医生，老百姓小病不出村。在县城建成了“三院一中心”并投入使用；四川大学华西医院与县人民医院建成领办型医联体，建成县中医医院与川北医学院紧密型医联体，推进县妇幼保健计划生育服务中心与四川大学华西二院打造区域联盟医院。



四川大学华西医院营山医院
近日，四川大学华西医院营山医院胸外科在华西医院胸外科专家林峰教授的带领下，成功为一名15岁患者实施首例漏斗胸微创矫正术，填补了该县治疗胸廓畸形微创手术空白。
2020年12月24日，“四川大学华西医院营山医院”正式揭牌。以“华西—营山”合作办医为契机，充分利用华西医院优质资源，逐步实现“信息统一与共享、业务管理统一与共享、资源管理统一与共享”，大力推进四川大学华西医院营山医院高质量发展。
四川大学华西医院根据实际，推行“2+8+N”领办方略，即派出院长1名、副院长1名全职入驻四川大学华西医院营山医院领导班子履职，8名学科主任全力帮扶打造首批重点学科，并陆续派出“N”位医学专家或管理专家按照领办需求提供全方位帮扶提升。目前，四川大学华西医院营山医院已形成由2名华西管理专家、8名华西医院学科主任、6名华西特聘专家、2名华西对口帮扶专家、3名川北医学院医学博士组成的高端人才团队。
“依托华西管理模式，医院从‘互联网+医院’入手，创新‘智慧医院’发展新模式，打出了一套便民、利民、惠民的‘组合拳’。已建成10个市级重点专科。”四川大学华西医院营山医院党委书记余飞说。
大力实施“三名”工程，建成“三名工作室”13个，建成重点科室1个。四川大学华西医院营山医院成功进入国家“千县工程”，成功创建国家级“肺结节/肺癌全程管理中心营山分中心”、四川首批老年友善医疗机构。四川大学华西医院的辐射带动作用不断显现，该县被定为全市唯一一个四川省县域医药卫生集成创新改革试点县。
营山县卫健局局长伍小平介绍，2022年，营山县实施卫生重点项目共9个，其中新建项目6个，续建项目2个，加快前期项目1个。新建营山县中医医院医技综合楼建设项目、营山县妇幼服务能力提升建设项目；营山县人民医院儿科综合大楼及配套设备设施建设项目和急慢性病救治中心（核医学科）及配套设备设施建设项目、营山县域医疗卫生次中心建设项目等，营山县公共卫生医疗中心项目（一期）已经顺利完工。

No.３

清澈嘉陵江水流入千家万户

水是生命之源，发展之基。营山，地处渠江和嘉陵江分水岭，境内无大江大河，属川东北典型的季节性缺水县。饮水问题，困扰着城乡居民生活，成为制约营山发展的突出“瓶颈”。
幸福水库像一口天然的大水缸，长期以来担负着县城居民和邻近乡镇的用水保障。随着县城规模不断扩大，人口急剧增加，供水矛盾日益突出。营山县委、县政府想方设法保障县城基本供水需求，于2012年2月开工建设了城北净水厂一期工程。2015年2月，营山县城北净水厂一期工程正式通水。2016年，投资近5000万元实施了绿水河应急补水工程，大大缓解了县城饮水困难。
如何彻底解决吃水难，让县城及周边乡镇居民喝上放心水？营山把目光聚焦到邻县的嘉陵江蓬安段，县委、县政府将“嘉引”工程摆上重要议事日程。2017年3月20日，营山“嘉引”工程在蓬安县周口街道牛毛漩村正式开工。



营山县嘉陵江引水工程取水头部和高位水池
2018年11月，营山开工建设了城北净水厂二期工程。该工程是“嘉引”工程的配套工程，总投资3776万元。
2020年9月17日，历时三年半，“嘉引”工程正式通水，嘉陵江水滚滚而来，流入营山县城千家万户。“‘嘉引’工程日供水达10万吨，完全能够保证营山县城在未来30年内、人口40万时的用水需求。”营山县供水公司经理陈飚说，“嘉引”工程竣工投用，让营山县城形成了“双源供水”的新格局，城市供水能力大幅提升，饮用水质根本改善。
踏访营山广袤农村，一处处集中供水工程和分散供水工程星罗棋布，一条条水管通到农户家中，一股股甘洌的井水流到锅台……十年来，营山县委、县政府把解决群众安全饮水问题作为最大的民生问题来抓，大力实施农村安全饮水工程。投入资金3.52亿元，新建集中供水工程723处、分散供水工程4387处，解决了全县59.79万名农村居民安全饮水问题。
“过去，我们过的是‘用水靠天，吃水靠担’的日子。每天到井里去担水，一路颠簸回来仅剩下一半，做饭前还要将水进行沉淀。遇到天旱年间，为争水而引发的纠纷时有发生，真是到了‘吃水贵如油，家家为水愁’的地步。”营山县大庙乡鸡山村六旬村民郭绍林说，如今水龙头一开，清水自然来，水质清澈，水源充足，他们不再为水苦恼。
鸡山村党支部书记易小明介绍，目前，全村建成了6处集中供水站，解决了1500余人的安全饮水问题。