注重“放水养鱼” 营山构建工业发展生态圈

营山汽摩配产业园一角。杨汉国 摄

●郭明 南充日报社全媒体记者 易立权

近年来，营山工业在发展上注重“放水养鱼”“沿链招商、抱团发展”，抓大不放小，工业集聚效应越来越明显；搭建好工业发展平台，不断完善配套，优化服务水准，构建起良好的产业发展生态圈。2022年，营山现代工业承压向上，新增规上工业企业21户、达到100户，规上工业增加值增速居全市第一位。

放水养鱼新进企业迅速长大

四川省德健荣昇电子有限公司的厂房内，从开年起就显得异常忙碌，从欧美地区接到的订单已经排满。工厂一楼的压塑生产线不停运转，各种型号的电池盒塑料外壳源源不断产出。在二楼，组装、检测等几条生产线全负荷运转。

“此前受疫情影响，订单和产能都没上来，现在全面恢复，得把之前的损失全部找回来。”公司负责人谢华荣笑着说。

据了解，四川省德健荣昇电子有限公司成立于2022年4月，由营山县清水乡乡友谢华荣投资创办，主要生产、研发、制造圣诞灯饰电池盒及控制器等，拥有国内专利100多项、欧美专利50余项。

“2022年3月，我们刚进入营山的时候，政府就为我们提前租赁好了厂房，并免除三年租金，相关手续也全部办齐，真正实现了‘拎包入驻’，4月我们开始投产，9月就实现了升规入统，到2022年底，尽管受疫情等因素冲击，我们的产值也达到了2500多万元。”对于营山县的支持力度，谢华荣深有感触，不仅手续办理中有专人负责，效率高，而且免除厂房租金，按照居民水电价格为企业直供，实行天然气成本价供气等，生产成本大幅下降。营山还及时兑现各类奖补资金，并在企业招工等多方面提供全方位支持，助力企业快速成长。

“在工业发展上，我们的思路是眼光要放长远，抓大不放小，放水养鱼，打造工业发展的良好生态圈，培育企业和项目成长，推动工业高质量发展。”营山县委书记罗明远表示。

“抓大不放小，放水养鱼”的思路，很快便产生了效益。德健荣昇快速成长，准备搬新家了。2022年11月18日，谢华荣在营山经开区的新厂区便开始动工，占地30亩，建筑面积达3万平方米，包括厂房、住宿楼、综合办公楼、仓区等多个功能区域，目前综合楼已经封顶，其他功能区域在快速推进，预计今年8月便可竣工投产。建成后，将设立注塑部、模具部、电子生产车间、SMT贴片车间、硅胶制品车间、移印丝印车间等，可容纳员工600名左右。

“营山的厂房建成后，我打算将广东的生产线全部搬回老家，年产值争取突破1亿元。”谢华荣说。

像德健荣昇一样，在放水养鱼、构建工业发展良好生态圈思路中长大的企业还有很多。

从浙江省台州市引进的四川浩成阀门制造有限公司，2019年9月进入营山，同样“拎包入驻”租赁的厂房，享受了3年厂房租金免费优惠后，营山又给其延期给予半年租金免费支持。2020年，该企业便实现升规入统。2022年，尽管受疫情等诸多因素影响，该企业仍实现产值4000多万元。同样是从台州来的营山川信机械有限公司，2019年7月“拎包入驻”营山，2021年实现升规入统，去年产值达到3000多万元。

数据显示，2022年，营山新增规上工业企业21户、达到100户，规上工业增加值增速居全市第一位。

抱团发展工业集聚效应越来越明显

这些在营山长大的企业还有了更远大的目标。

以四川浩成阀门制造有限公司为龙头，10余家企业共同投资建设的阀门主题产业园已现雏形。

上百名工人与时间赛跑，数十台工程机具交替作业，目之所及一派繁忙。记者了解到，该项目占地面积约200亩，总投资30亿元，现已组团落户阀门企业11家，后续梯度落地7家。

这10余家阀门企业，跟浩成阀门一样，绝大部分来自于浙江台州，它们集体落户营山，浩成阀门在其中发挥了不小的作用。据浩成阀门相关负责人介绍，该公司拥有锻打、数控、组装、打包等阀门生产的完整生产链条，落户营山的其他阀门企业，可采购铜棒等原材料交与浩成阀门进行前端生产，制成粗坯之后，再进行后端精深加工，所有的阀门企业抱团发展，在营山打造阀门产业园。

“阀门主题产业园内，我们的新工厂去年5月动工，建筑面积达到6300多平方米，最迟今年5月可投用，届时，可将我们在台州的生产线全部搬迁过来，形成从原材料加工到后期出成品的全产业链条，带动整个阀门产业园发展。”该公司相关负责人告诉记者。

“我们力争用3年时间，培育阀门企业30家以上，年产值达到40亿元以上，实现‘西部阀门在营山’的产地效应。”营山经开区管委会副主任涂胜说。

玉环市是台州市代管的县级市，从玉环来的营山川信机械有限公司则在致力于打造以玉环汽车汽配产业为主体的产业生态圈。

川信机械在营山的新厂区厂房建筑面积达到12000平方米，研发中心4000多平方米，去年3月动工建设，目前新厂区主体已经完工，预计今年4月投用，将建设锻造、热处理、毛坯加工、污水处理等全产业链条。

“目前在营山的玉环籍企业就有50多家，南充全市的玉环籍企业有100余家，以汽车汽配产业为主，我们去年10月便成立了南充市玉环企业家协会，我们还打算在营山投资1亿元建立电镀企业，完成汽配生产的最后一环，打造汽配产业完整产业生态圈。”川信机械董事长林勇平对此非常乐观，他告诉给记者，南充和营山一流的营商环境有望吸引更多的玉环企业落户。

目前，营山围绕汽车摩托车配件组建的汽摩配产业园，包括四川竹宇食品有限公司在内的食品产业园等园中园均实现了集聚发展，取得了良好效益。

优化服务为工业发展提供全方位支持

这些在营山成长起来的企业，其企业负责人在采访中，提得最多的就是“营山的营商环境好，支持政策和奖补政策都是实打实，兑现不成问题！”

新招引的企业，政府提前租赁好厂房，免除3年租金，让企业安心发展。修建新厂房不仅拿地有优惠，还提供补贴。

“我们从落实土地指标，到办完所有手续入场施工，一个月就完成了，办证的资料提交上去，几天就完成办证。”谢华荣告诉记者，德健荣昇在建设新厂区上，除了拿地享受优惠外，厂区搬迁、设备购置、厂房装修这些营山都有专项的资金进行补助。

浩成阀门、川信机械这些修建新厂区的企业都能享受相应的政策支持。

营山坚持把经开区作为制造业高质量发展的核心载体。建成50万平方米创新创业孵化园、汽摩配产业园一期、创业基地一二期，建成110KV变电站、污水处理厂等配套项目，形成“一纵五横一环线”园区路网；优化园区学校、医院、商超、保障性住房等配套，2022年，30余家企业“拎包入驻”。

落实“六个一”项目推进机制，建立“5+N”终身服务联动协调制度，实行“一企一专员”服务体系，全年协调解决企业用地、融资、办理开工许可等诉求问题100余个。

2022年，验收7批次41个项目，兑现企业奖补资金8357.6万元；编制2022年工业发展资金1717.63万元；争取省市项目3批次14个，到位各类奖励、补助资金2106.12万元；每年安排3000万元工业纾困资金。2022年，累计发放2批次27家企业纾困资金1880万元。

按照居民水电价格为企业直供，实行天然气成本价供气，开通直达广东、浙江、成渝等物流专线，企业运行成本降低10%以上；解决融资难题，设立分险基金、应急转贷资金，推出“兴园贷”，协助103家企业融资2.8亿元；确定每周四为“园区招聘日”，实施“百企百匠”工程，去年帮助招工1100余人，评选企业工匠25名……